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文 | 华商韬略 吴苏
中国生产全球近60%的不锈钢，产量稳居世界第一，但“短板”不容忽视。冶金工业专家直言：“国产不锈钢的主要原材料镍高度依赖进口，镍矿对外依存度超80%。”
据媒体报道，中国的镍储量较为稀缺，仅占全球储量的3%，镍矿比芯片资源更为短缺。因此，中国镍矿资源主要靠从印尼和菲律宾进口。
然而，作为全球红土镍矿产量最大的国家，印尼不再满足于担当原料出口国的角色，希望向出售加工产品转型，从2020年1月起便实施了全面禁止镍矿出口的政策。
印尼“下狠手”，使长期从印尼进口镍矿的中国，遭遇了“卡脖子”危机，中企由此受到冲击。
2020年2月，登上“财富中国500强”的太钢不锈在公告中坦承：“印度尼西亚政府开始执行禁止所有红土镍矿出口的政策，该政策将影响国内镍矿工业的原料供应，对未来国内镍铁行业及相关公司都具有一定影响。”
受到冲击是因为印尼镍矿对中国不锈钢产业具有着不可替代性。
印尼禁止出口镍矿，中国或许可以加大从菲律宾的进口，但是，菲律宾镍矿的品位比印尼镍低，提纯成本高，且因环保问题，菲律宾在2012年暂停执行新的采矿项目，2016年后还关闭了数十家镍矿开采企业，使得菲律宾的镍矿供应远远无法“填满”印尼镍留下的空缺。
问题是，印尼能完全卡住中国不锈钢产业的“脖子”吗？答案可能出乎你的意料。
2021年1月，中国官方公布的相关数据显示，尽管印尼对镍出口作出限制，去年，印尼仍然向中国出口镍矿石340万吨，虽然较2019年大幅减少85.8%，却成为仅次于菲律宾的中国第二大镍矿石供应国。
而印尼数据显示，2020年从1月到11月向中国出口镍矿石的数量为0。
究其原因，分析师认为，这些货物含镍量通常仅为1%，铁含量超过50%，印尼认为这是铁矿石，但中国不锈钢生产企业称其是镍矿石。事实上，将这样的矿石与其它一些品位的矿石混合，仍然能生产出镍生铁，进而生产出不锈钢。
更重要的是，印尼镍矿产业可能正在重现印度手机式“尴尬”。
很多人都知道，印度手机市场的“霸主”其实是中国手机厂商，亿万印度人都离不开小米、OPPO、VIVO等中国手机。
与此类似的是，因为建设冶炼厂需要大量资本，印尼并没有多少实力助推镍矿产业升级，这为中企的入局提供了良机。
早在2009年，中国不锈钢巨头青山控股就在印尼低调买入4.7万顷红土镍矿，还投资30亿美元在苏拉威西岛建设镍铁工业园。此后，恒顺电气、德龙镍业、格林美等中企纷纷进入印尼建设冶炼项目。
经此一役，建成的含镍生铁冶炼大厂已经没有几家印尼本土企业，镍矿出口额占全国五分之一的印尼国，即使有矿企安塔姆也得靠政府救济支撑，而中企却成了隐形“大赢家”，市场地位举足轻重。
同时，随着新能源汽车产业的发展，作为电动汽车电池重要原料的镍也遭到动力电池企业和车企的“围猎”。别的不说，宁德时代、LG化学乃至特斯拉，都着手在印尼投资建厂，深入“挖掘”镍矿资源。
如今，印尼加紧推进冶炼厂建设，并在2020年使含镍生铁的产量超过中国，但是，要建设成镍全产业链，仍然任重道远。
毕竟，不管是资本，还是产业，印尼也都需要中国。
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