近日，广西北海市人民政府办公室印发《北海市房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作方案》有序推进全市房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作。

《方案》部署了房地一体农村不动产权籍调查、依法依规确权登记发证、建立完善农村不动产登记数据库、妥善处理历史遗留问题等四项工作任务，要求到2020年底基本完成全市农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作；2021年以后，通过补充完善的方式逐步实现全市全覆盖的工作目标。

《方案》确定了房地一体农村不动产权籍调查工作的总体目标，要求按照总调查的模式，采用解析法或图解法等方法开展全市房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权籍调查，对符合登记发证条件的农村宅基地和集体建设用地进行统一确权登记发证。《方案》明确了确权登记发证工作的有关原则，对于已登记的农村宅基地、集体建设用地，按照“不变不换”的原则，之前颁发的证书继续有效，不再重新登记。宅基地已登记、农房没有登记，群众有换发不动产权证意愿的，申请人提交农房补充调查信息后可申请办理房地一体的不动产登记。

《方案》要求，要尊重历史，妥善处理农村不动产确权登记中遇到的历史遗留问题，并规范了缺乏土地权属来源材料、“一户多宅”、超占地面积、无规划报建手续、房屋层数和建筑面积超过规定等问题的处理方法。此外，对乱占基本农田建房、违反生态保护红线管控要求建房的，要依法依规处理。

《方案》强调，各级政府、各部门要高度重视，切实加强组织领导，认真履职尽责，密切沟通协调，共同做好房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作。（黄勇梅）

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