线上投保、无需见面、轻松搞定，如今办理车辆保险等服务越来越便捷，但是车主们还是要擦亮眼睛、谨慎选择。近日，海口有新能源网约车司机反映，他们原想给车辆续保，怎知买到手的却是“统筹服务”，出了事故，理赔可谓“难上加难”。
新能源网约车司机 刘师傅：（统筹）公司没给钱，修不了，它说的是价格要等到领导审批，他们不支持去店里面去办理，支持网上。
3月11号，新能源网约车司机刘师傅在海口滨海大道追尾前方车辆，被判定全责。事故发生后，刘师傅想到了使用车险，于是向相关公司申请理赔，可是半个月过去了，钱没到账，受损的汽车也一直搁置在维修店里。由于这家太保（山西）机动车服务有限公司不在海南，刘师傅只能通过电话和微信对接业务员，但这几天很难和对方取得联系。
这让刘师傅越想越蹊跷。刘师傅回忆到，去年底，车险快到期的时候，一名叫“小雪”的业务员多次通过电话推荐车险业务，刘师傅觉得方便，便通过网络和对方签订了合同。然而，记者仔细查看了太保（山西）机动车服务有限公司出具的“机动车辆统筹单”，第三页写明该公司系交通安全统筹公司，非财产保险公司，统筹合同不适用于《保险法》。
新能源网约车司机 刘师傅：对方的车（修）是一万一千多，我那个修理厂保价是一万三千，那具体它赔多少钱他也没说啊（记者：那你签合同一共花了多少钱？）我花了六千九百多吧。
为了核实情况，记者拨打了太保公司的客服电话。
【电话采访】太保（山西）机动车服务有限公司客服电话 工作人员：给你一个电话，你跟档案那边的同事联系吧，金额超出我们范围了（记者：你们的标准是多少？超出了要移交给档案）五千。
记者随后拨通了太保公司客服给的档案部门电话，对方却称是第三方公司，且以刘师傅的受损车辆来说，他们不能全部补偿一万多元的现金。
【电话采访】记者与太保（山西）机动车服务有限公司统筹补偿方通话：一万二， 给你两折的现金，剩余部分赔付实物白酒（记者：你的酒多少钱？）酒是扫码价700 （记者：只要你能钱打到手，把车修就行了）我跟您说的是补偿方案，我是第三方公司羿诺（记者：那全称什么？）第三方调查公司（记者：你公司到底叫什么名字）...
协商补偿无果，刘师傅感到十分无奈。无独有偶，新能源网约车司机黄师傅在去年8月在网上，通过一名叫小陈的车险业务员签订了统筹服务电子单。今年2月份，黄师傅行车途中发生追尾事故，被判全责，而这家国信（湖南）汽车服务有限公司同样没有理赔，不仅业务员无法取得联系，公司客服电话也无法接通。黄师傅只能把自己的车先修好，但事故中另外一方车主姚先生还在等待汽车服务公司赔付一万多元的修车费。
被撞车车主 姚先生：我到交警那边去咨询了，下一步如果说这边不行的话，我自己先垫付这笔钱了以后，再去秀英区人民法院告肇事的车主，他说我和（汽车服务）公司没有发生合同关系。
新能源网约车司机 黄师傅：不赔的话（车主）他肯定告我，觉得这种情况，统筹（公司）找不到，很无奈。
车主质疑“统筹服务”混淆概念
相关保险公司否认有合作
新能源网约车司机们说，起初觉得“机动车辆安全统筹服务”和商业车险是一个概念，又相对便捷和便宜，加上业务员多次推销，便购买了，未曾料到如今的理赔难局面。那么，“机动车辆安全统筹”是什么？它是通过什么模式吸引车主？相关公司的实际情况如何？车主们又该怎么维权？继续关注。
早在2012年，国务院发布了《关于加强道路交通安全工作的意见》，文件第二条第三款指出：“鼓励运输企业采用交通安全统筹等形式，加强行业互助，提高企业抗风险能力”。也就是说，交通安全统筹是由交通运输企业承办的民间互助合作性质的保障模式，其仅适用于运输企业内部车辆，不包含社会上的其他车辆。然而，现在这个模式却被突破界限，向不特定对象销售“统筹”产品。记者梳理发现，和车主沟通续保时，汽车服务公司的业务员给出的是一个套餐，基本由“保险公司的机动车交通事故责任强制保险单”或其他附加险，和该汽车服务公司的“机动车辆统筹单”组合而成。对此，车主直言，这样看上去，统筹单就类似于商业车险，存在迷惑性。
新能源网约车司机 刘师傅：交强险部分是在平安那边买，我就问他咋回事，为什么是这样操作，他说他们是跟平安合作的。
同样，黄师傅收到国信（湖南）汽车服务有限公司发来的业务组合中，也包含了平安财产保险开出的交强险。为了进一步了解情况，3月27号下午，记者来到了中国平安财产保险股份有限公司海口中心支公司。现场，工作人员确认黄师傅的交强险保单是他们公司的业务员开出的。
中国平安财产保险股份有限公司海口中心支公司 工作人员：他当时是怎么跟客户买的，为什么交强险在平安买，为什么商业险是在别的机构，让他跟客户联系。
不久，黄师傅和平安财产保险的业务员小蒙取得了联系。业务员小蒙称，当时也是有一名中介加他微信，把黄师傅相关的证件材料发给他，让他直接开的交强险保单。
【电话采访】中国平安财产保险股份有限公司海口中心支公司 业务员 小蒙：（记者：你们出个险这么简单吗？任何一个加你微信就可以出单）对啊，加微信，他报件就可以出单的呀，交强险是帮国家代收的呀，我们做这个我们渠道多，跟很多渠道合作的，后面我就怕这种风险就不给他出了。
平安财产保险的业务员小蒙建议黄师傅报警处理此事。而在刘师傅购买的太保（山西）机动车服务有限公司的“统筹”业务中还包含了，中国人寿财产保险的道路客运承运人责任保险单。记者联系上投保人进行核实，相关代理公司否认了和统筹业务的合作，并称购买道路客运承运人责任保险不需要实名制。
【电话采访】深圳唐潮实业有限公司 工作人员：天啊，我已经碰到好多了，车险商业险配上我的这个产 品，已经有好多电话打进来投诉，我的产品要在更新了， 我要防他们都是拿统筹的车险来买我们的产品了。
涉事汽车服务公司经营异常
车主权益如何保障？
那么，这两家办理统筹业务的汽车服务公司到底是什么状况？记者通过“天眼查”查询到，太保（山西）机动车服务有限公司在2023年11月6号已经被当地市场监管部门列入经营异常名录；而国信（湖南）汽车服务有限公司已经改名，被法院列为失信被执行人，其高管被限制高消费。此外，这家公司的控股股东是国信（海南）汽车服务有限公司，这家公司存在经营异常、失信被执行人、限制高消费、涉及多宗司法案件等情况。记者也来到国信（海南）汽车服务有限公司的注册地址进行走访，地址所属的鸿达大厦众创产业园方面称，涉事公司已经被他们清理出去。
海口鸿达大厦众创产业园 工作人员：过来我们公司这边做孵化，但是它这边发展这个业务的时候，它没有这个资质的时候，我就把它踢出去园区了，同时我们已经通知了公安、还有税务、工商部门了，你没看到它已经列入异常很久了。
统筹服务监管漏洞亟需填补
合理引导消费避免投保误区
统筹服务市场，可谓乱象频出。那么，眼下消费者的权益到底该如何保障？市场又该如何规范？继续来探讨。
了解了事情的前后，新能源网约车司机刘师傅和黄师傅向多个部门投诉，黄师傅首先选择报警，但辖区派出所 以可以查询得到涉事公司的相关信息为由，拒绝受理。随后，车主向12378银行保险消费者投诉维权热线进行举报。
【电话采访】12378银行保险消费者投诉维权热线 工作人员：如果是统筹公司的话，建议您直接给12315去反映，统筹公司不在12378登记范围内的。
记者也向市场监督管理部门反映问题。海口市市场监督管理局有关方面回应，消费者投诉中涉及的国信（海南）汽车服务有限公司，在去年5月份因多起投诉被他们列入异常处理。但总体来讲，目前无法确定统筹服务公司属于什么类型的特许项目，因此也不属于市场监管部门监管，建议向金融管理局咨询。
【电话采访】海口市金融管理局办公室 工作人员：我们这个银行保险科只是一个协调服务，而且我们协调的也就是纯保险，你刚才说的什么服务公司那些也不是我们协调的呀。
记者注意到，早在2022年8月，中国保险行业协会发布了《关于机动车辆安全统筹的风险提示》，明确：“机动车辆安全统筹业务并非保险业务，经营此类业务的机构未依法取得保险业务经营许可，不是国家金融监督管理总局及其派出机构监管的对象。”国家金融监督管理总局海南监管局办公室方面答复记者，从去年以来，全国多地出现有关统筹服务的投诉，目前国家多部委还正在对此类项目进行研究，暂不方便接受采访。如何保障车主合法权益，防范车辆统筹风险？律师认为，相关部门应该立足政策，督促企业合法经营，并对市场加强监管、全面整治。
律师 李宇喆：一是可以通过相应的法规出台，来确认统筹机构的设立门槛和准入的条件，二就是确认监管机构，三是对这些乱象予以严厉的打击和惩处。
同时，相关部门应该对商业保险和统筹服务进行系统宣传、合理引导，避免群众再陷入“统筹服务”是商业保险的误区。律师介绍，购买了统筹服务，一旦发生交通事故，因和商业保险不属于同一法律关系，车主往往须先行承担赔偿责任后，方可根据统筹合同的约定另案追偿，出现纠纷，多数还得通过诉讼解决。因此，车主购买机动车保险时，要选择正规的出单渠道、缴费前仔细核对投保单，认清保险公司名称、缴费的对象，切莫贪图便宜、得不偿失。
律师 李宇喆：购买车险的时候，建议我们的消费者一定要向，具有合法取得了保险业务经营许可，拥有资质的正规的保险公司进行投保，避免发生问题，不能够及时理赔，以此来维护我们消费者的合法权益。
没有规矩、不成方圆，总的来说，杜绝统筹服务市场的乱象，一方面需要政府部门从制度层面加强监管措施，另一方面还需要涉事企业严以律己、积极作为，树立行业规范。但是，推动事情发展，也绝不能等靠要，这当中一些涉及多行业的一些问题应该及时得到各个击破，比如统筹服务公司可以自行或者通过其他渠道代替消费者购买保险业务，说明保险行业的一些操作仍需规范；又比如相关公司频繁改头换面、母子公司经营等问题，管理部门也应该加强跟踪，保障市场秩序。如何提升金融消费安全，保障广大消费者合法权益，我们也期待多部门的有力作为。
记者：吴毓大、陈卿相
编辑：张扬扬
审核：郑伟、孙殿洋
监制：孙帅
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