据环球时报报道,荷兰首相吕特于3月26日到27日应邀对华展开工作访问,此次行程也是吕特5年来首度访华。吕特访华期间向中方表示,荷方并不寻求脱钩断链,有损中方发展的做法也会反噬荷方。荷兰对与华合作抱以珍视,愿促进双方人员往来、经贸合作、国际事务协调。

中荷两国经贸规模自2013年至今扩增一倍,荷兰是德国之外,与华经贸规模最大的欧盟国家。去年1到11月,两国经贸规模为1072亿美元,荷兰对华出口增幅在3成以上。去年前10个月,荷兰对华增加投资53亿美元,增幅在2成以上,在欧盟同期对华新增投资中占比过半。

3月27日,吕特在荷兰驻华大使馆接受媒体采访。被问及荷方是否将依照美方要求,拦阻阿斯麦服务于中国市场时,吕特不予回应。而是称当荷方不得不实施出口管制举措时,会保证相关举措不会对个别国家单独设障。

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荷方会尽力降低出口管制对供应链的冲击,以免对中荷整体经济关系构成影响。中国是荷企阿斯麦主要的增量市场,去年该企业净销售额为276亿欧元,实现3成以上增长。中国市场贡献了阿斯麦销售额的29%,中方展现出超越他方的潜在市场需求。

荷兰的光刻机产业附属于美国主导的产业分工,也使得美国有了对荷兰施加长臂管辖的工具。2019年特朗普推动下荷兰将极紫外光刻机列入对华禁售名单,2023年拜登推动下荷兰扩大限售规模,限售令从今年1月1日起生效。阿斯麦方面对外透露,限售令或引发阿斯麦在华市场损失10%到15%。

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与吕特同行访华的荷兰外贸与发展合作大臣范吕文在与中国商务部长王文涛会见时表示,荷方的立国基础在于贸易,重视中荷经贸联系。荷方出口管制并非针对单一特定国家,是荷方自主权衡后的结果,荷方也在尽力降低管制令带来的冲击。

荷兰首相到外贸大臣,荷方在光刻机问题上做出的表态,传递几点信号。一,荷方出口管制是“不得不”下的举措,无其他选择,荷兰外贸大臣对中方的表态中,尝试淡化美国因素在荷方决定中的占比。二,荷方在对出口管制形式做出调整,使其表面上及荷方对外口径上,展现为并非针对特定国家设立,以此维系中荷经贸在官方态度上的缓和。三,向中方解释荷方已在尽力降低管制范围,表态寻求维系并发展现有中荷经贸合作局面。荷兰以海上贸易作为国家经济支柱,在中国-欧盟经贸中充当海上枢纽角色,与华合作对荷方经济而言意义关键。

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此次荷兰首相对华工作访问的行程,从态度上降温了中荷经贸紧张关系。在实质上,则未能消除中荷产业合作的消极氛围。这一点要求中方继续推进产业自研,同时对与荷方合作中的风险性因素保持更为谨慎态度。吕特将卸任荷兰首相职位,并寻求竞选下任北约秘书长职位。访华期间吕特表态如果他大选,会寻求改善北约同亚洲的关系,这一关系对确保全球稳定而言十分关键。北约作为美国具备绝对主导地位的组织,未经美国检验认可的人选无法担任北约秘书长

从这一角度而言,北约秘书长候选人的个人态度具备的参考价值有限。美国推动的北约亚太化动作,奠定了中国与北约关系越发紧张的基础。