4月30日，唐山市政府新闻办召开“全国文明城市创建工作·主城区创建成果展示”新闻发布会，路北区、路南区、高新区的相关负责人对本区创城工作成果做了发布。
路南区
今年以来，路南区全面贯彻省、市委决策部署，以开展“三创四建”活动为引领，坚持疫情防控与文明创建两手抓、双推进，立足创建为民、创建惠民、创建靠民，以让人民群众满意为最高标准，持续深化创建活动，不断提升群众生活品质和文明素养。
一、狠抓组织领导，强化常态管理
多年的创城实践中，始终坚持把文明城创建作为“一把手”工程，建立实行了党政主要负责同志亲自挂帅、靠前指挥，县级领导分工负责、一线督导，区直各单位、部门、乡街分工合作、各司其职的领导机构和“一室十一部”的工作运行体系。全市创建文明城市动员大会以后，区委、政府主要领导先后主持召开了多次会议，部署文明城创建工作；主要领导和各工作部部长（分管县级领导）多次带队深入各个创建点位，召开现场会，督促指导创建工作。全区上下形成了组织有力、运行高效保障干，各部配合、齐抓共管协同干，乡街一线、不等不靠主动干，全民参与、众志成城聚力干的工作合力。区文城办就《测评体系》《操作手册》组织了精准培训，做到内容标准心知肚明，了如指掌，培养“明白人”；研定《文明城市创建点位指导手册》，以清单形式量化任务、细化标准、明确路径、落实责任，打造“指挥棒”。区文明城创建督导组针对主次干道、社区、市场等29类432个申报点位和14项随机点位，开展走访督查，并通过“创城进行时”专项工作微信群，实时反映现状。随时督查、即时发布、快速解决，使得各项任务具体化，推动文明城创建规范化制度化。
二、狠抓综合治理，打造宜居环境
（一）推进老旧小区改造提升、封闭化管理、物业管理改革工作。老旧小区是文明城市创建的重点难点，是老百姓关注的热点焦点，路南区委区政府落实市委市政府的工作部署，结合新冠肺炎疫情常态化防控，全面开展老旧小区改造提升工作。目前，部分小区已开始进行封闭施工，并同步推进物业管理改革工作有序开展。构建党建引领“红色物业”“六位一体”共建共治共享社区治理格局。2020年，路南区计划总投资7349.09万元，对8个老旧小区进行改造提升，目前该项工作已经陆续进场施工。
（二）开展“三清一拆一通一治一建”环境整治综合提升专项行动（清理垃圾、杂物、小广告，拆除违建，疏通消防通道，治理乱停乱放，裸露地块绿地建设）。针对社区环境顽疾和薄弱点，坚持条块结合、部门联动，区政府主要领导亲自部署行动任务，经常性深入社区、背街小巷现场指导整治行动，解决创建难题。以街道办事处为主体，协调联动各方力量，形成社区工作者、机关工作人员、党员志愿者、双报到单位、物业公司等多方参与的“1+N”强大合力，多日来共有万余人参与了本次行动。截止目前，累计清运垃圾1000余车，清理乱堆乱放7500余处，拆除地锁2000余个。清理小广告30000余条。张贴《禁止乱搭乱建、乱围乱钟通知》2000余张，劝阻100余次，拆除私搭乱建、乱围乱种300余处，清理杂草5000余平方米，建设绿地20000余平方米，修复路面5000余平方米。
（三）全面整治“秩序三乱”“环境三脏”“生活三烦”问题。结合疫情防控，深入开展爱国卫生运动，全方位、立体化提升城市洁净水平。约谈哈罗、摩拜、街兔、小遛四家共享单车，督导企业规范单车停放秩序，建立单车整治长效机制。开展了占道经营、市场外溢等问题的专项治理，全面规范商户商品外摆、乱堆乱放等店外经营行为500余次，清理僵尸车60辆，发放和张贴《禁止乱停、乱摆、乱堆、乱放通知》1500余张。着力在环境卫生、园林绿化、城市秩序、街容街貌等各方面上新台阶，大大提升了辖区环境面貌。
（四）推广建管新模式。先后在梁屯、惠民道等街道探索实施群众自建花园、认养绿地等居民自治模式。这种新模式一推出就赢得老百姓的广泛好评，两年来，居民自筹自建社会主义核心价值观、中国传统文化等主题社区花园广场20余个，实现了群众自发主动对环境的常态化管护，有效破解了社区环境整治效果不能长效保持、容易反弹的问题。
三、狠抓素质提升，增强创建软实力
（一）浓厚创建氛围。今年以来，路南区先后开展了“路南区第五届道德模范评选表彰”“我们的节日”“移风易俗”“诚信路南”宣传教育、“提质提效、文明服务”竞赛活动等工作，大力推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、文明窗口等创建活动，夯实创建工作的基础，增强群众主人翁意识。开展农村“十个一”建设、文明单位和乡村结对帮扶行动，全面掀起了由城市到乡村的创城热潮。开展“文明健康有你有我”“讲文明树新风”等各类公益广告宣传，特别注重在彰显区域特色上做文章，将唐山皮影、南湖、唐山站等标志性文化、建筑的形象融入设计之中。积极拓展新闻宣传新空间，统筹传统媒体和新兴媒体，开辟各种专题专栏，发动网上网下力量，开展全方位、广覆盖、多形式的创建宣传活动，提高创建文明城市工作的知晓率、支持率和参与率。
（二）广泛开展志愿服务。组织开展“文明唐山建设我先行”志愿服务活动，以开展“六关爱”、志愿者包联创城实地点位、党员双报到、访千楼万家等活动为载体，常态长效开展志愿服务活动400余次，服务群众、贴近民心。组织各级志愿服务队，借鉴疫情防控宣传经验，坚持舆论先行，对文明城市创建开展多形式、持续性、广覆盖宣传，确保形成浓厚氛围和强大声势。紧密结合“提质提效、文明服务”竞赛活动，开展文明服务志愿服务活动。
接下来，路南区将严格对照文明城市创建标准，突出问题导向，围绕市容环境、市场环境、社区环境持久开展治理攻坚行动，促进城区面貌全面提升。坚持实行创建督导巡查“四个一”（一月一调度、一月一督导、一月一排名、一月一通报）制度，对辖区内所有创城突出问题开展大排查，形成问题清单、逐项整改、销账出列，直至问题全部解决。同时，注重打造各类种子点位，并以“种子点位+现场会”工作方法，广泛复制推广，全面提升创建水平。
路北区
路北区是唐山市的核心城区，现辖1个镇、1个乡、11个街道，面积176平方公里，常住人口近100万。一直以来，我区把“抓民生、谋福祉”作为创城的第一要务，坚持创城为民、创城惠民，努力在文明创建工作中提升全区百姓的获得感、幸福感和安全感。
我们围绕创城重点工作，打响了八大攻坚战
（一）提升市民文明素质。围绕文明城市创建“八个一”系列活动，广泛开展紧贴群众身边的创建活动，自4月5日起，每周末开展党员干部“双报到”周末卫生大扫除活动，之后又相继举办了“公筷公勺 文明用餐 健康生活”等6项主题活动，将创建工作融入全区生产生活的各个领域、各个环节。利用报纸、广播、电视、网站、微信公众号、新闻APP等多种媒体平台和宣传橱窗、公益广告、条幅、宣传车、明白纸等渠道，全方位、立体化进行宣传发动，一步提高全员创城的知晓率、支持率和参与率，形成了浓厚的全民参与氛围，促进广大居民出行、交流、养犬等文明行为养成。
（二）提升市容环境。围绕8个创城点位主次干道周边，安装公益广告185块，督导碧桂园、富力十号自行设计公益广告建筑围挡已经安装到位。更加注重基础设施人性化改造，主次干道沿线新增公厕指示牌15个，加装公厕扶手20个、无障碍标识22个。居民小区与道路沿线的游商散贩管理工作全面加强。
（三）提升市场管理水平。开展市场管理提标专项行动，让群众用得放心、吃得安心。制作了社会主义核心价值观公益广告83块，以规范秩序、优化环境、保障安全为切入的公益广告564块，禁烟标识150个，各类海报400个，安装电子显示屏13处，完善公共厕所无障碍设施4处。同时，不间断开展市场经营行为巡查，累计发现并督导整改问题320处。
（四）全力整治社区（村）环境。积极开展清城行动，彻底解决居民小区、村庄内“五乱”问题（私搭乱建、乱摆摊点、乱围乱种、乱堆乱放、乱贴小广告），确保消除盲点、不留死角。截至目前，174个存在“五乱”问题的居民小区中，累计治理“五乱”问题2.2万处，127个完成治理，完成率73%。细致梳理小区设施破损情况，建立道路维修台账6.3万平方米，覆盖127个生活小区，目前已挂网招标。
（五）全面推广诚信建设。完成我区第一阶段“双公示”5年存量信息的收集整理工作，归集信用信息8万余条，为实现信用信息互联共享奠定了坚实基础。开展诚信行业、示范街区、示范店评选，开展“一诺千金扬诚信”诚信教育宣传活动，100余家商户参与签署了《诚信经营承诺书》，联合爱琴海购物公园举行了“诚信示范街区”启动仪式，首批20家商户被评选为“诚信示范商户”。同时，定期公开诚信“红黑榜”，建立健全失信联合惩戒机制，形成重信守诺的良好社会氛围。
（六）对标提升生态环境。坚持强化污染行为监管与全民倡导绿色生活习惯并举，统筹做好生态环境建设各项工作。利用“4.15全民国家安全教育日”活动中，向市民分发生态环境法律法规宣传手册及环境安全宣传手册，普及生态安全知识。重拳整治大气、水、土壤污染问题，累计处置扬尘污染问题471个，水源保护区内新摸排出的7个违规建设项目已经全部关闭到位。截至4月26日，年达标天数74天，达标率67.3%，与去年同期相比，达标天数比去年增长8天，空气质量综合指数为6.45同比下降5.01%，排名七个中心区第三名。
（七）创建文明服务窗口。行政审批、税务等行政事业单位带头，强化服务意识，优化服务态度，利用场所内大屏幕广泛宣传文明城市公益广告，提高窗口文明形象和服务质量。增强各类商场超市窗口文明服务意识，督导11家银行网点、11个通讯服务商营业厅整改问题101个。
（八）关注未成年人健康成长。以“扣好人生第一粒扣子”为主题，开设核心价值观特色课程，打造了光明实验小学、54中学两所标杆校，并在全区各校广泛推广，将创城工作融入校园文化建设之中。同时，针对疫情防控特殊情况，依托线上视频会议方式，组织100余家公办学校和民办培训机构进行培训，着力丰富线上教育教学活动方式，实现寓教于乐，润物无声。
我们自我加压，推进四大惠民工程
（一）“三改一通”工程。目前43个老旧小区改造中个，17个已经进场施工，5月上旬剩余26个也将正式开工。28条背街小巷全部挂标，22个已经开始施工，其余6条方案调整后立即组织启动。站西、秦黄下两大片区回迁房建设全面提速，年底前秦黄下区域回迁房可基本完工，马驹桥区域、边各寨区域回迁房内外装修可达到一半以上，李官屯、赖旺庄区域回迁房可达到主体10层以上。两大片区建设均可超额完成市达建设任务，更早一步实现百姓安居期盼。
（二）破解房地产遗留问题。紧抓政策窗口期，推动万都国际等24个问题项目销号，目前张兴楼、智源里、天一广场3个小区顺利办证，困扰群众十余年的问题得到彻底解决，预计全年可办理产权证3万套。曹家口、马家涯、碑子院、省机市机楼改造项目全部实现复工。韩城压煤搬迁六村联建压面户征收工作基本完成，5月份将启动董家庄、东欢坨一村1264户村民协议签订工作，最后一批回迁房建设手续正在抓紧跑办，至此压煤搬迁所有房源建设问题全部解决，群众全部回迁指日可待。
（三）兑现民生实事。联手境内五家大型国有银行，开展企业登记注册工作“就近跑一次”改革，将审批窗口移至银行营业网点，最大限度方便办事企业和群众。紧抓中央预算内专项资金和各类专项债券申报契机，大力推进区妇幼保健院、疾控中心、两馆等重大民生项目建设，全面提升为民服务水平，满足群众日益提高的物质文化需求。
文图
（四）深化重点改革。积极开展物业管理体制改革，草场街、幸福花园、青青家园3个社区改革试点成效显著，第二批23个示范社区改革工作全面展开，6月底前将在全区所有小区推广。先行先试翔云道街道生活垃圾分类管理，为11个社区购置四分类垃圾桶4556个，并由社区结合物业公司，积极开展垃圾分类的引导教育，目前金域华府、天景美地等小区收到了良好效果。下一步，全区将陆续增配垃圾收集车14辆，改造垃圾转运站9座，形成上下衔接、高效有序的闭环管理模式。
我们锁定目标，全面强化工作保障
按照“五个一”工作机制，党委政府主要负责同志任双组长，四大班子成员齐上阵，党员干部当先锋，“包联点位”，一线推动，全面提速创城工作。区财政面对疫情防控、复产复工支出陡增巨大压力，科学调配资金，保证财力向创城工作倾斜。区委宣传部、区委区政府督查室以及各工作部牵头部门，全程、全面跟踪督导，揭短亮丑，问题每天通报，排名每周公布，形成了全区上下比学赶超、争先进位的良好工作氛围。同时，在各类媒体中广泛宣传报告先进典型，让每个人都能听到声音、看到变化，为创城工作营造了良好舆论氛围。
总之，我们将牢固树立以人民为中心的发展思想，按照“三创四建”活动要求，以实实在在的创城成果，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
高新区
一、统一思想、凝聚共识，创城工作高标准开展
高新区位于市中心城区，是全市创城的重要阵地，我们深感使命光荣、责任重大。对此，全区上下深入学习贯彻习近平总书记关于创建文明城市工作的重要论述，坚决落实市委、市政府的决策部署，认真贯彻市区关于创城工作的具体要求，把创城工作作为一项重要的政治任务，统一思想、凝聚共识，以强烈的责任感和使命感做好创城各项工作，做到了思想上高度重视，精力上全力投入，行动上积极作为。
二、突出重点、精准发力，创城工作高水平推进
高新区创城工作始终本着“创城为民、创城惠民”的宗旨，在持续改善人居环境、加强城市管理、提升市民文明素质上做了大量卓有成效的工作。在生态环境治理上，实施了污染退城、清水润城、城市增绿“三城”工程，全区所有建筑工地安装在线监测系统，43家涉挥发性有机物排放企业完成深度治理，建成了餐饮油烟智能管控平台，在全国第一个实现现了对餐饮单位油烟浓度、颗粒物浓度和非甲烷总烃三个参数污染物的有效管控。对大学道等12条道路进行了“一街一景”景观提升，新建6个游园、5个口袋公园，完成了李各庄河整治和11条背街小巷的整治改造。在城乡环境治理上，开展了社区环境治理攻坚行动，拆违建、清垃圾、硬化路面、美化花园、改建停车场，社区面貌明显改观。深入开展农村人居环境整治，拆违建、清坑塘、改厕所、修道路……乡村面貌全面提升。在城市管理上，以绣花精神提升创城工作精细化水平，全力推进“以克论净、深度保洁”作业模式，全区机械化清扫率超过90%，并按照“干扫—冲洗—湿扫—洒水—喷雾”五位一体模式进行作业，保证清扫高质量、保洁全天候。治理路口车辆乱停乱放和摆摊设点行为，达到“美丽、整洁、有序、通畅”的效果。加强对校园周边、集贸市场、城乡结合部的环境秩序治理，营造干净整洁、文明有序的城市环境。实施断头路清零工程，新建和翻修道路13条，总长度超过10公里，让群众在看得见、摸得着的变化中增进幸福感和获得感。在市民文明素质提升上，扎实开展志愿者服务活动，设立学习雷锋志愿服务活动站，发展壮大志愿者队伍，让志愿服务成为彰显城市文明的一道靓丽风景。注重培育道德新风，隆重表彰道德模范，传递道德正能量。持续推进文明礼仪、文明餐桌、文明交通、文明传播等文明共享行动，引导人们说文明话、做文明事、当文明人、创文明城。
三、多措并举、建章立制，创城工作高质量落实
创城工作要求高、标准严、涉及面广，我区严格对照创城标准和工作要求，以严实的态度，务实的作风，扎实的举措，强力推进创城工作。建立了“114”工作机制。第一个“1”是全面落实“一把手”责任制，创城工作由党政主要负责同志亲自抓、负总责；第二个“1”是一日一巡查；“4”是建立“四包”工作责任体系，党工委领导包镇办、包社区、包示范样本点、包重点难点。分解夯实责任。对照创城方案，细化创建任务，量化任务目标，按照“扁平化、小团组、真管事”的原则，组建由各业务部门牵头的若干工作小组，把各项工作任务分解下去，把压力传导下去。加大创城宣传力度，在辖区主次干道、游园广场、主要出入口、临街立面、建筑围挡等重点场所，按照数量达标、质量提升、品位提档的要求，精心组织实施安装刊播创城公益广告。同时，全面开展文明村镇、文明社区、文明校园、文明家庭系列创建活动，以“小气候”温润社会“大气候”，浓厚文明创建氛围。
下一步，我们将围绕创建目标，坚持“创建为民创建惠民”的创建宗旨，构建“全民参与、共建共享”创建格局，推行“精准施策、精细作业”创建方法，建立“上下联动、全域创建”长效机制，从一点一滴做起，从一街一巷抓起，从一行一业管起，持续用力、全面攻坚。重点是开展四大行动：
1、开展“一月一主题” 专项整治行动。主要包括：疫情防控你我同行，餐桌不文明行为整治、不文明现象整治、社区环境卫生整治、大气污染整治、不文明交通整治、城市“牛皮癣”整治、不文明养犬整治、校园周边环境整治、市场环境和厕所环境整治。
2、开展“学示范、抓整改、争满分”专项行动。紧扣创建标准，针对不同类型开展示范创建，全面对标达标，并在此基础上推进模板复制，全面提升创建水平。
3、开展“啄木鸟”行动。号召全区干部群众对各种卫生死角、不文明言行、不文明现象随时随地抓拍，做维护城市文明的“啄木鸟”，形成全民知晓、全民践行、全民监督的热潮。
4、开展问题大起底和全面督查整改行动。按照测评标准，开展全覆盖、无死角地查找问题，以严格的标准，对短板弱项“大起底”，并实施“一天一督查”逐条逐项整改落实到位。
今年的全国测评时间越来越近。我们将发扬不屈不挠、不胜不休、连续作战、战到最后的创城精神，全力以赴、奋勇向前，坚决打好创城攻坚战，为全市夺取全国文明城市“四连冠”作出高新贡献！
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