根据公开报道,北京市2023年重要民生实事项目的实施意见,明确继续调整退休人员基本养老金。

河南省郑州市2023年政府工作报告中,明确提出要稳步提高最低工资标准,继续上调退休人员养老金。

四川省2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告明确,2023年进一步提高退休人员基本养老金水平和城乡居民基础养老金标准。

上海市2023年政府工作报告明确,健全社会保障体系,落实基本养老保险全国统筹等制度改革,统筹提高养老金、医保、低保等社保待遇标准。

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河北省2023年政府工作报告明确,提高城乡居民基础养老金最低标准和失业保险金标准。

虽然说退休人员基本养老金的调整,一般是以人力资源社会保障部和财政部发布的调整通知为准,据不完全统计,除上述地区外,其中包括新疆、宁夏、贵州和西藏等地区,在2023年政府工作报告中均明确提及,2023年将继续提高退休人员养老金。

那么,如果2023年养老金继续上调,哪些人群会上涨更多呢?

据不完全统计,结合2020年至2022年人力资源社会保障部和财政部发布的调整退休人员基本养老金的通知,关于调整办法部分均明确采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法,并实现企业和机关事业单位退休人员调整办法统一。

换句话说,全国各地区在结合本地区实际情况,制定具体实施方案的时候,均须按照人力资源社会保障部和财政部发布的调整办法,采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法。

这样一来才能在养老金调整方案中体现公平原则,激励机制和特殊照顾。

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根据全国各地区发布的2022年调整退休人员基本养老金的通知,关于退休人员养老金的调整,一般至少包含以下四个方面的调整:

一是,定额调整,退休人员每人每月上涨一定的金额,保证公平。

二是,缴费年限挂钩调整,退休人员缴费年限越长,对应的上涨金额越高,体现长缴多得的激励机制。

三是,基本养老金水平挂钩调整,退休人员基本养老金水平越高,对应的上涨金额越高,体现多缴多得的激励机制。

四是,高龄倾斜照顾调整,退休人员年龄越高,对应的上涨金额越高,体现对高龄老人的特殊关怀和照顾政策。

与此同时部分地区针对偏远地区的退休人员,以及企业军转干部,在养老金调整时也会体现一定的照顾政策。

按照上述情况来看,养老金的调整主要遵循的就是长缴多得和多缴多得的原则,也就是说,基本养老金水平越高的退休人员,缴费年限越长的退休人员,养老金调整时,上涨的金额将会更多。

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因此,如果2023年养老金继续上调,以下这四类人群将能够获得更高的养老金:

第一,基本养老金水平较高的退休人员,养老金水平挂钩调整时,上涨的金额将更多。

第二,缴费年限较长的退休人员,缴费年限挂钩调整时,上涨的金额将会更多。

第三,年龄较高的退休人员,能够享受养老金调整时的倾斜照顾,上涨的金额将会更多。

第四,偏远地区的退休人员以及企业军转干部,在养老金调整时上涨的金额也将会更多。

首先,关于基本养老金水平较高的退休人员,举个简单的例子,西藏2022年养老金调整时,其中养老金水平挂钩比例为2.21%。

假设某企业退休人员基本养老金为5000元,其养老金调整时,养老金水平挂钩调整的金额约为5000×2.21%=110.5元。

假设某企业退休人员基本养老金为8000元,其养老金调整时,养老金水平挂钩调整的金额约为8000×2.21%=176.8元。

因此养老金调整时,退休人员基本养老金越高,养老金水平挂钩调整上涨的金额将会越多。

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其次,关于缴费年限较长的退休人员,举个简单的例子,山东省2022年养老金调整时,与缴费年限挂钩,对15年及以下的部分,每满一年增加1.3元;16年以上至25年部分,每满一年增加1.5元;26年以上至35年部分,每满一年增加1.7元;36年以上至45年部分,每满一年增加1.9元;46年以上部分,每满一年增加2.1元。

假设某企业退休人员缴费年限为15年,其养老金调整时,可以享受的缴费年限挂钩调整金额约为15×1.3=19.5元。

假设某企业退休人员缴费年限为40年,其养老金调整时,可以享受的缴费年限挂钩调整金额约为15×1.3+10×1.5+10×1.7+5×1.9=61元。

因此养老金调整时,退休人员缴费年限越长,缴费年限挂钩调整上涨的金额将会越多。

再次,关于年龄较高的退休人员,能够享受养老金调整时的倾斜照顾,举个简单的例子,江苏省2022年养老金调整时,关于倾斜调整部分规定,年满70周岁不足75周岁、年满75周岁不足80周岁以及年满80周岁以上的退休、退职及领取定期生活费人员,在参加普调基础上,每人每月分别增发20元、28元和36元。

因此养老金调整时,年龄越高的退休人员,享受的倾斜调整金额将会越多。

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最后,关于偏远地区的退休人员以及企业军转干部,举个简单的例子,福建省2022年养老金调整时,关于企业军转干部的养老金调整规定,对上年度办理退休手续的企业军转干部,2021年12月的基本养老金低于2818元的,补齐至2818元后,再参加本次基本养老金调整。

而黑龙江省2022年养老金调整时,对艰苦边远地区的退休人员,一类地区每月增加5元,二类地区每月增加10元,三类地区每月增加15元。

另外,部分地区养老金调整时,还会对一部分特殊人群给予倾斜照顾和关怀,贵州省2022年养老金调整时,对建国前参加革命工作的老工人不参与前三项调整,而是根据参加革命工作时间进行单独调整。

一是,1937年7月6日及以前参加革命工作的,每人每月增加550元;

二是,1937年7月7日至1945年9月2日参加革命工作的,每人每月增加530元;

三是,1945年9月3日至1949年9月30日参加革命工作的,每人每月增加510元。

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北京市2022年养老金调整时,对企业退休的建国前参加革命工作,按原劳动人事部《关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知》(劳人险〔1983〕3号)规定,享受原标准工资100%退休费的老工人,1937年7月7日至1945年9月2日参加革命工作的,每人每月增加335元;1945年9月3日至1949年9月30日参加革命工作的,每人每月增加305元。

虽然说2023年调整退休人员基本养老金的通知尚未发布,但是结合近几年全国各地区养老金调整方案,预计以上人群2023年还将继续享受以上待遇。

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