作者：子非鱼
01 | 杭州地铁四期批复
关于地铁，最近有两个重要的消息：
第一，11月10日，南通地铁1号线正式运营，成为内地第41个开通地铁的地级以上城市。
南通开通地铁后，江苏一省坐拥6个地铁城市，是全国拥有地铁城市数量最多的省。江苏十三太保，近一半是地铁城市。
广东有4个城市开通地铁，分别是广州、深圳、佛山、东莞。浙江3座，分别是杭州、宁波、绍兴，温州开通的是市域快轨。
有两个城市开通地铁的省份包括福建（福州、厦门）、河南（郑州、洛阳）、辽宁（沈阳、大连）、山东（青岛、济南）。其他拥有地铁的省份只有1座地铁城市，基本都是省会城市。
第二，杭州地铁四期规划获国家发改委正式批复。
本次批复具体项目包含3号线二期、4号线三期、9号线二期、10号线二期、10号线三期、12号线一期、15号线一期、18号线一期、5号线五常停车场等9个项目，总长度152.9公里，总投资约1387.91亿元，规划期为2022-2027年。
截止目前，杭州地铁运营里程516公里，位居内地城市第五位。
制图：城市财经；数据来源：各城市轨道交通系统
项目建成后，杭州市将形成669公里的轨道交通网络。
杭州地铁四期规划获批，看似是好消息，但与之前的公示相比，一点也开心不起来，因为四期地铁线路被砍了将近一半。
02 | 线路里程被砍了一半
杭州之前公布过多份地铁四期公示，每一版都对之前的线路进行了缩减。
比如去年1月15日，杭州市地铁集团官网就发布了 《杭州市城市轨道交通第四期建设规划环评公众意见征询》。涵盖13个项目，包含7个新建项目和6个延伸项目，总规模约299.8公里。
而到去年7月份再度公示时，与1月份相比，5条新建线路与2条延伸线路被砍缩长度，此外少了两个新建项目，多了一个延伸项目，总规模减少约55公里。
去年7月份的公示版，修建里程244.8公里。
这次正式获得发改委批复，也即最终获批版相比于去年7月份的公示版本，缩减了91.9公里。
和第一版的299.8公里相比，更是缩减了146.9公里，相当于被砍了将近一半。
与第一版环评公示的项目相比，减少了：
2号线西延：原规划为瓶窑站-良渚站（不含）。
5号线西延：原规划为南湖东站-之江实验室站。
6号线南延：原规划为桂花西路站-灵杨路。
10号线南延：原规划为所前站-浙大站（不含）。
11号线：原规划为济仁路站-大会展中心站。
13号线：原规划为溪塔村站-宋家湾路站。
14号线：原规划为百家园路站-崇贤北站。
21号线：原规划为医药港小镇站-杨家桥站。
杭州并非第一个地铁数量被砍的城市。成都方面砍得更凶悍。
去年年中成都市发布的《成都市城市轨道交通线网规划优化方案》中，原本的55条线路，被砍了19条。虽然后面又将19条线路补上，但在表述中，将这19条线路归为远景规划。
为何越来越多的城市地铁线路被砍？主要是防止线路泛滥，资源浪费，防范地方债务泛滥，科学合理建设地铁。
地铁是文明时代的标志，更是城市身份地位的象征，因为修建和运营地铁特别费钱，基本是个无底洞。财力不够雄厚的城市，根本运营不起地铁。
之前本号写过各城市地铁的运营状况。
在已经公布数据的24个城市中（上海等城市未公布数据），只有深圳、武汉、南昌、济南、广州五个城市的地铁，在不依靠补贴的情况下，利润为正。
其他19个城市若不依靠政府补贴，都是亏损状态。其中西安、杭州在获得政府补贴的情况下，利润仍是负数。
数据：各地铁公司财报；制图：城市财经
地铁本身如果只是依靠卖票，基本没有不亏损的。上面提到的五个利润为正的地铁公司，他们利润之所以为正，是因为其他业务。
以最赚钱的深圳地铁来说，它更重要的身份是房企。
2021年深圳营收164亿中，有95.71亿元是站城一体化开发获得的，地铁的卖票收入只有39.18亿元。如果单靠买票，那得亏个底朝天。
这种地铁之上开发物业的模式，深圳从香港引进，并且目前已经被内地很多城市效仿学习。
杭州地铁营收中的一部分也是来自房地产开发，但可能是做得还不够好，即便有这块业务，杭州地铁依旧是亏损。
有人说，既然亏损如此严重，为何还要建设这么多地铁？
第一，地铁是民生工程，目的本就不是为了赚钱。只要一个城市的财力消耗得起，合理建设有利于经济发展。
第二，地铁本身虽然亏损，但地铁为城市居民提供了便利，推动了城市内部人口快速流量，最大化提升了经济效益。
站在更高的视野上来看，地铁本身不赚钱，但它带来了民生便利，提升了流动效率，这其中产生的经济效益早就填补了地铁本身的亏损。
03 | 地铁城市进入存量时代
但是，尽管如此，也要掌握一个平衡度，凡事过犹不及。一旦超过一个度，对于城市来说，则是压力。这就需要科学规划和建设，不能为了面子工程，疯狂建设。
所以才有了杭州、成都等城市的地铁线路被砍局面，才有了国家发改委不断抬高地铁门槛。
2018年，国家发改委发布文件，明确要求地铁申报门槛：
GDP不低于3000亿元，财政收入不低于300亿元，市区人口不低于300万人，债务状况良好，四个条件需要同时满足。
此后又追加了条件短期不低于每日每公里0.7万人次，远期客流规模达到单向高峰小时3万人次以上，才能修建。
后来的后来，官方对于地铁申报乃至轨交申报变得越来越谨慎。今年8月份潍坊市民在潍坊交通运输局官网提出关于轨交申报进展情况时，潍坊官方给予的回复是：
城市轨道交通仍执行2021年9月的严控政策，国家发改委仍不受理一般地级市首轮建设规划。
来源：潍坊市交通局
不受理一般地市首轮建设规划，这意味着未来一些普通地级市即便满足了申报门槛，也难以获批。
未来能够获批的只有目前已开通地铁的中心城市，至于目前已经开通地铁的普通地级市，后面的规划，也难获得批复。
换句话说，地铁城市正在进入存量时代。
截止目前，内地共有41个地级以上城市开通了地铁。
制图：城市财经；数据：各城市轨交系统
27个省会与首府城市中，尚未开通地铁的城市有海口、拉萨、银川、西宁。
41个开通地铁的城市中，非省会普通地级市有苏州、无锡、常州、徐州、佛山、东莞、南通、洛阳、绍兴。
随着不再批复普通地级市的回复出现，意味着一大批梦想着修地铁的地铁之城，梦碎了。包括泉州、烟台、潍坊等。
地铁城市进入了存量时代。
当然，按照现有的中心城市的地铁规划，有些中心城市的地铁会延伸到周边城市，比如廊坊、鄂州、嘉兴、扬州未来也会跻身地铁城市。惠州可能会有，但悬念仍比较大。
未来海口、拉萨、银川、西宁这四个中心城市会不会有，只能等待时间来给予答案。
即便加上这些，未来内地拥有地铁的城市，也不过50座左右，地铁城市将变得稀缺，价值也会随之增加。
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