智慧便民高效，仙游法院上线执行诉求管理系统！|信访|执行员|法院

第938期

2021年3月份以来，仙游法院为补齐分段集约、繁简分流的执行工作模式的短板，出台了执行事务中心实体化运行方案，将当事人的诉求归口到执行事务中心集约一体化办理。经过一年多的实践，仙游法院总结了诉求系统化管理的经验，开发出“执行诉求管理系统”，做到数惠民生、数服执行、数助决策，让当事人、执行员、法院在执行工作中都做到心中有“数”。

诉求管理系统主要以“仙游法院诉讼服务”公众号为平台，当事人在关注该公众号后，只需进行系统实名认证，即可收到其申请的执行事务办理进展，并能够在公众号上直接催办和评价。

据法院工作人员介绍，当事人可以通过公众号预约办理执行事务，也可以直接提交初步事项请求流转给系统后台进行审查。

“由于很多当事人不善于用文字明确表达自己的执行诉求，我们特意开发了视频留言端口，这样后台工作人员进行审查时会帮其分析归纳，并做出下一步诉求处理安排。我们希望与当事人的每一次沟通都是便捷有效的。”

当前系统主要的推送节点包括事项的受理通知、办理期限及办结情况，如此当事人对其申请事项的办理进度就能做到了如指掌了。

“这里要着重介绍一下我们法院的执行案件管理模式，目前执行案件的办理流程上级法院都进行了统一部署，重点推进分段集约改革模式，而我们创新点在于通过扁平化管理，赋予执行事务中心与经办人同等事权，确立了“案件办理”和“诉求管理”两条主线，这样一来当事人只要找执行事务中心就能办理所有执行事务。我们承认执行案件有执行不能的客观情况，同时，我们也承诺执行工作决不会存在当事人有求不应的情况。当事人的获得感在于案件执行完毕，也在于诉求能够得到关注，事事都有回音。”

“下一步我们还会上线执行案件流程节点的同步推送功能，把两条主线的执行公开都集中到公众号，用公众号推送的模式给予当事人更好更优的执行服务体验。”

诉求管理系统集成了“执行诉求数据监控平台”，该平台包含了“数据动态”“质效统计”“诉求分析”三个模块，并实时滚动“风险预警”案件，辅助法院对执行工作作出决策。

“数据动态”模块

包含各类执行诉求的情况以及案访比、信访比、执行满意率的动态数据，有助于法院掌握当事人对执行工作的整体满意度，及时作出工作部署和调整；

“质效统计”模块

包含各执行员的事项办结数及期限内办结率、满意率等动态数据，有助于法院敦促执行员改进司法作风、提高执行效率；

“诉求分析”模块

包含了诉求类别和案由占比分析等内容，有助于法院有针对性的开展专项行动，对阶段性产生执行问题进行靶向施治。

风险预警

“风险预警”是诉求监控平台的一项重要机制，我们通过执行诉求大数据梳理出差评事项、多次来访事项、信访事项等，快速定位重点案件、敏感案件，收录一起就立刻化解一起，这样有助于健全完善信访风险预防机制，尽力把涉执信访矛盾化解在萌芽解决在基层。”

诉求管理系统还包含以下功能：

一是执行干警在执行事务中心“坐堂问诊”时能通过系统对执行个案的来访、信访情况等进行查阅，辅助其制定有针对性的执行方案，推进案件办理；

二是系统后台会通过公众号向执行员推送执行任务，进行工作提醒，帮助执行员查漏补缺、提高工作效率；

三是诉求管理系统集成“涉民生案件实质性化解”模块，兼容化解任务的司法局、司法所、村居调解主任三级通知和管理功能，助力推进涉民生执行案件实质性化解。

“今年6月份，我们法院会同仙游县司法局制定了《关于化解涉民生执行案件的实施办法（试行）》，发挥各自职能优势，一方面穷尽执行措施，一方面挖掘调解潜力，法司协同形成工作合力，共同推进涉民生执行案件实质性化解。”

“下一步我们会结合诉求管理系统把涉民生案件执行工作与实质性化解工作同步统筹、同步推进，切实加强涉民生案件末端综合治理，进一步建立健全涉民生案件实质性化解长效机制。”

“这是一个敢于承诺也勇于接受评价的系统，我们希望能通过这个系统将当事人的意见集中起来，转化为执行工作的指挥棒，并据此改进司法能力作风，再反馈给当事人。这样一次次把当事人的意见集中起来，再内化提升，如此循环，一次比一次更高效、更准确、更完善。这就是我们执行工作的群众路线，是弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风的新举措，是我们解决执行难的新方案。” 仙游法院执行事务中心负责人张荣鑫说道。

下一步，仙游法院将进一步拓展执行诉求管理系统的应用前景，积极探索将信息化、数字化技术运用到“为群众办实事”的每一项工作、每一处细节中，逐步实现执行诉求管理模式从部门化、传统化、碎片化到社会化、系统化、智慧化的全面升级。