据央视新闻消息,7月25日上午10时,中宣部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会。公安部党委委员孙茂利等介绍公安机关推进更高水平平安中国建设成效。

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公安部党委委员孙茂利

孙茂利表示,公安机关毫不动摇地将捍卫国家政治安全作为平安中国建设的首要任务;紧盯影响政治安全的突出风险,以维护政权安全、制度安全为核心,严密防范、严厉打击境内外敌对势力渗透颠覆捣乱破坏活动;深入贯彻新时代党的治藏治疆方略,深化反恐怖反分裂斗争,全国连续5年多未发生暴恐案事件;坚决维护港澳地区安全稳定,推动实现港澳地区长治久安和“一国两制”行稳致远。

此外,公安机关充分发挥平安建设主力军作用,紧盯重大经济金融风险,2013年以来,破获经济犯罪案件90.8万起,挽回经济损失4774.6亿元。孙茂利称,公安机关深入推进“长江大保护”等工作,切实维护国家生物、生态安全;围绕“六稳”“六保”,在户籍、交管、移民出入境等方面推出系列便民利企措施,提前完成1亿人进城落户目标,1亿多群众享受到跨省异地驾考、车检、补换证等便利。

孙茂利指出,十年来,全国公安机关共有3700余名民警因公牺牲,5万余名民警因公负伤;1人被追授“人民英雄”国家荣誉称号,1人获得“改革先锋”称号,1人获授“七一勋章”,1人获授“八一勋章”,9名个人和1个集体被授予(追授)“时代楷模”,一大批先进典型荣获省部级荣誉,240余万人次、24万余个集体被记功嘉奖。

公安部党委委员孙茂利表示,2018年以来公安机关共打掉黑恶势力组织集团1.66万个。,公安机关把保障人民安宁作为平安中国建设的价值追求;紧紧围绕提升人民群众安全感,以打击黑恶势力犯罪为突破口,2018年以来共打掉黑恶势力组织集团1.66万个,扫黑除恶斗争成为党的十九大以来最得人心的大事之一。

十年来,公安机关保持对八类主要刑事犯罪的严打高压势头,2021年立案数比2012年下降64.4%,全国现行命案破案率达99%,我国长期处于全球命案发案率最低国家行列。孙茂利称,公安机关聚焦人民群众深恶痛绝的“黄赌毒”、“盗抢骗”、“食药环”等多发性案件和拐卖妇女儿童等违法犯罪,更快破大案、更多破小案。2021年6月以来,电信网络诈骗犯罪立案数连续12月同比下降。

此外,警方还把完善社会治安防控体系作为平安中国建设的重要支撑。孙茂利表示,公安机关以建立完善“情指勤舆”一体化实战化运行机制为纽带,以深化大数据智能化建设应用为支撑,涵盖圈层查控、单元防控、要素管控的社会治安防控体系“四梁八柱”基本建成;全力推进“示范城市创建活动,建成智能安防社区25.6万个。

十年来,公安机关全面开展“枫桥式公安派出所”创建活动,推行“两队一室一区(格)一警一村一辅警”等警务模式,基层社会治安防范治理“立体网格”初步形成;持续深化平安校园、平安医院建设。2021年与2012年相比,涉校涉医案件大幅下降,治安案件查处数下降38.4%。

孙茂利表示,近年来,随着信息社会快速发展,犯罪结构发生了重大变化,传统犯罪持续下降,以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪已成为当前的主流犯罪,并且在世界各国均呈现迅猛增长态势,特别是新冠疫情背景下,公众生产生活加速向网上转移,进一步加剧了案件高发,电信网络诈骗犯罪已成为全球性打击治理难题:

一是跨国有组织犯罪打击更加困难。境外诈骗集团组织严密、分工明确,且呈现出多行业支撑、产业化分布、集团化运作、精细化分工等跨国有组织犯罪特征;

二是诈骗手法更新迭代变化快。诈骗集团紧跟社会热点,利用区块链、元宇宙、虚拟货币、AI智能、GOIP等新技术新业态,不断更新犯罪工具和诈骗手法,更具隐蔽性和迷惑性;

三是出境打击受制约。目前,电信网络诈骗犯罪境外作案占比达80%,受全球疫情影响,公安机关出境打击遇到诸多困难;

四是源头稳控待加强。部分重点地区属地责任落实还不到位,人员控不住、劝不回,仍有大量涉诈重点人员滞留境外;

五是国际合作需强化。各国警方合作打击此类犯罪的框架性协议有待完善,难以及时启动侦查程序,跨境打击和调查取证难度大。

孙茂利介绍,对此,公安部认真贯彻落实党中央决策部署,按照“四专两合力”的总体工作思路,依托国务院部际联席会议机制,会同国家移民管理局等有关部门,积极克服疫情影响,主要开展了以下工作:

一是想方设法推动国际执法合作。努力克服疫情困难,先后向东南亚、中东等地区派出多个工作组,积极开展国际执法合作,先后将近千名嫌疑人从境外遣返回国,有力震慑了境外诈骗集团;

二是多措并举立足境内打境外。不间断组织开展集群战役,强力推进“断卡”行动,严厉打击卡头卡贩,全力挤压犯罪空间;强力推进“断流”专案,深挖彻查境内外犯罪团伙,全力切断偷渡通道;强力开展“拔钉”行动,深挖一批重大头目和骨干,全数缉捕境内目标,全力缉捕境外目标;

三是加大力度开展源头管控。依托国务院联席会议机制,压紧压实党委政府主体责任,拦截劝阻和教育劝返“两手抓两手都要硬”,最大幅度压减赴境外作案人员,最大限度挤压境外诈骗分子生存空间。

“醉驾入刑”问题一直备受外界关注,自2011年以来,公安机关持续严厉整治醉驾酒驾,如何评价醉驾入刑以来取得的成效?发布会上,公安部党委委员孙茂利回应记者提问时表示,醉驾入刑是一次成功的预防性刑事立法,开车不喝酒、喝酒不开车,也成为公安机关执法和普法最成功的案例之一。公安部交管局局长李江平介绍,自2011年醉驾入刑以来,酒驾、醉驾的发生率明显下降,目前执法中每检查100辆车发现醉驾的比例比醉驾入刑前减少了70%以上。从群众酒后出行方式选择看,大多数人都能自觉选择代驾等方式出行,全国酒后代驾订单年均达到2亿笔。

此外,酒驾醉驾导致的伤亡事故大量减少,醉驾入刑以来,全国机动车增长89%,驾驶人增长123%,11年来全国交通安全形势总体稳定,累计减少数万起酒驾醉驾肇事导致的伤亡交通事故,避免了数万家庭因交通事故破碎、返贫。

李江平称,目前,“酒后禁驾”已成为广泛社会共识,也日益成为越来越多群众的自觉行为,成为社会普遍认同和支持的文明准则和法治规则,根据社会舆情调查情况,人民群众也充分肯定执法成效,普遍支持继续严厉整治酒驾醉驾。

“从醉驾入刑11年的实践效果来看,酒驾醉驾治理是充分运用法治思维和法治方式破解道路交通安全管理难题、保障道路交通安全的成功实践。”李江平说。

上述官方消息显示,公安部法制局局长孙茂利已经担任公安部党委委员。

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公开资料显示, 孙茂利,男,汉族,1964年9月出生,山东人,曾在华东政法大学、北京大学求学,1981.7-1985.7,华东政法大学毕业、1985.7-1988.7,山东省德州农村发展学院任教、1988.9-1994.7,北京大学硕博连读、历任公安部法制局副局长,2009年3月至2009年5月主持公安部法制局工作,2009年6月任公安部法制局局长兼公安部执法规范化建设领导小组办公室主任。中国法学会刑事诉讼法学研究会副会长。现任公安部党委委员、法制局局长,一级警监,法学博士。

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▌图文整理:小编萱萱