刚刚，瑞典芬兰签署“入约”议定书！意味着什么？俄如何回应？丨快问快答|俄罗斯|北约|卢甘斯|瑞典|芬兰

【核心提示】

●预计瑞典、芬兰需要在今年年底甚至明年才能正式加入北约。

●预计瑞典、芬兰“入约”后，北约将在两国境内部署导弹防御系统等防御性武器，但尚难判断北约是否有意部署进攻性武器。这些设施是否应被定义为永久军事设施，即对俄罗斯可能造成多大安全威胁，仍需俄罗斯和北约之间进行谈判沟通。

当地时间7月5日，瑞典和芬兰正式签署加入北约的议定书。北约秘书长斯托尔滕贝格表示，此次瑞典和芬兰加入北约的速度，可能是该组织历次扩员中“最快的进程”。

瑞典和芬兰“光速入约”可能对欧洲安全局势造成哪些影响？俄罗斯将如何回应？就这些问题，南方日报、南方+记者邀请中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员肖斌进行解读。

南方+：瑞典和芬兰签署加入北约议定书后，距离成为正式成员国还需要哪些步骤？期间是否还会遇到阻力？

肖斌：根据北约扩员的相关原则条款，加入北约需得到该组织所有成员国的同意。因此，瑞典和芬兰提交的北约议定书首先需获得所有北约成员国常驻代表的联名签署。

随后，这份议定书将被送至北约各成员国国内，由这些国家依据本国法律进行批准，并向美国发出通知，表示它们已接受受邀国加入的议定书。

最终，北约秘书长将邀请受邀国加入北约。受邀国完成自己的法律程序、向美国提交加入文件后，才算正式成为北约成员国。

上述步骤可能需要耗时几个月的时间。预计瑞典和芬兰需要在今年年底甚至明年才能正式加入北约。其中，议定书得到所有北约成员国批准是最为关键的一步。

就目前看，由于瑞典和芬兰在政治制度上与其他北约成员国高度一致，两国加入北约的阻力不会很大。此前，土耳其一度反对瑞典和芬兰加入北约。不过在日前召开的北约马德里峰会上，瑞典和芬兰就土耳其关注库尔德工人党等问题作出了让步，后者也表示同意两国加入北约。

值得一提的是，瑞典和芬兰地理位置距俄罗斯相对较近，更易与其产生摩擦冲突，届时或产生一些不必要的麻烦，影响其他北约成员国的利益。因此，也不排除部分北约成员国对此存在担忧。

3月29日，俄罗斯和乌克兰谈判代表在土耳其伊斯坦布尔多尔玛巴赫切宫总统府开启新一轮谈判。土总统埃尔多安在和谈开始前会见了双方代表并表示愿促成俄乌总统在土会面。新华社发

南方+：俄罗斯将对瑞典和芬兰加入北约作出哪些应对措施？

肖斌：北约将其范围扩张到瑞典和芬兰等波罗的海周边国家，主要给俄罗斯造成两大威胁。一是北约或借此加强在北极圈的军事存在，从而威胁到俄罗斯的北极战略，同时增加俄军在北极圈的防御压力；二是北约或在波罗的海周边区域扩大军事影响力，加强对俄海军、空天军在波罗的海周边活动的监视力度，导致俄军的行动进一步受到牵制。

同时，俄罗斯也担心其周边国家中存在的北约军事力量，特别是北约在这些国家设立的永久军事设施，会对俄安全形势造成威胁。预计在瑞典和芬兰加入北约后，北约将在两国境内部署导弹防御系统等防御性武器，但尚难判断北约是否有意部署进攻性武器，或网络防御站等设施。此外，对这些设施是否应被定义为永久军事设施，即对俄罗斯可能造成多大安全威胁，这仍需俄罗斯和北约之间进行谈判沟通。