央广网上海5月29日消息（记者郭振丹 韩晓余）5月29日下午，上海市举行第199场新冠肺炎疫情防控新闻发布会。会上，上海市委常委、常务副市长吴清介绍《上海市加快经济恢复和重振行动方案》有关内容。

吴清表示，在党中央、国务院坚强领导下，在国家相关部门、兄弟省区市和解放军大力支援下，在全市人民共同努力下，目前上海市疫情防控工作取得重要阶段性成效。为深入贯彻习近平总书记在中央政治局常委会会议上的重要讲话精神，认真落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，更加有力、更加高效地统筹疫情防控和经济社会发展，坚决打赢大上海保卫战、经济恢复和重振攻坚战，围绕落实国家稳经济一揽子措施，在前期调研和听取各类市场主体诉求和建议的基础上，上海市制定了《上海市加快经济恢复和重振行动方案》。

吴清表示，总体考虑本轮疫情对上海经济社会发展产生了巨大的冲击，市场主体遭遇的困境也前所未遇，既要防住疫情，又要稳住经济。当前上海正处于经济恢复发展的关键时期，当务之急就是要全力落实中央部署，保企业、保就业，努力稳住经济基本盘。为此，上海认真分析本轮疫情对上海经济的影响，评估3月底已出台的抗疫助企“21条”政策实施情况，通过问卷调查、召开视频会议等方式，广泛听取各类市场主体的诉求和建议，从实际出发，制订形成助企纾困政策和经济恢复重振的五十条举措。

在政策制订中，上海始终把保市场主体放在紧要位置，各项政策叠加实施，充分发挥政策综合效应，支持帮助各类企业特别是经营困难的中小微企业渡过难关，着重把握好“四个统筹”。

一是统筹好常态化疫情防控与经济恢复重振的关系。既要压实责任、毫不放松，抓紧抓实疫情防控工作，坚决筑牢疫情防控屏障。又要精准发力、突出重点，着力稳定市场预期，提振发展信心，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

二是统筹好国家授权与自主创新的关系。用好用足国家政策，在地方事权范围内，结合上海实际进行政策创新和突破，聚焦财税、社保、融资、房租等企业普遍关心的问题，尽最大努力推出一批针对性强、含金量高、高效直达的纾困政策。

三是统筹好有为政府与有效市场的关系。政府要有效作为，在财税减收、抗疫支出增加的情况下，尽最大努力拿出真金白银为企业纾困解难，帮助企业渡过难关，缓解燃眉之急，留住青山。同时，充分发挥各类市场主体在经济恢复和重振中的主力军作用，增强市场活力和经济韧性。

四是统筹好普惠性鼓励支持与结构性精准施策的关系。既要帮扶各类市场主体兼顾大中小企业，又要把握政策导向推动经济结构优化升级，支持重点企业、重点项目和重点区域多增少降，充分激发投资、消费、外贸等动力潜力。