印太经济框架启动，中国崛起进程被打乱？三个因素注定拜登难得逞|印太|外交|拜登

据《环球时报》5月23日报道，美国总统拜登于当天在日本东京正式宣布启动“印太经济框架”。以美国为首，日本、韩国、印度等总计13个国家成为该经济框架的初始成员。

据了解，“印太经济框架”的概念最早于2021年10月份，由美国总统拜登在出席东亚峰会时提出。今年3月份，在美国白宫所发布的题为《美国印太战略》的报告中再次提到了这一概念，这份报告全面阐述了美国对于印太地区形势的看法，着力渲染了所谓的“中国威胁”，并且声称要建立一个“适应21世纪要求的多边伙伴关系”，即所谓“印太经济框架”（IPEF）。

按照这份报告的说法，印太经济框架的建设，旨在促进高标准贸易，管理数字经济，提高供应链弹性和安全性，促进透明、高标准基础设施投资等。但由于这份报告是由美国人提出，且是面向世界人口最多的印太地区的，因此对于这份报告的正确解读，和报告所粉饰的内容我们应该一一拆解来看。

考虑到美国已经将中国视为最大竞争对手，甚至一定程度上是以敌国来对待的，所以印太经济框架的理解应当如下：

“印太经济框架”规定成员国要促进高标准贸易，这是指将贸易规则按照美国的意愿来进行塑造，确保美国是最大获益方或者唯一获益方，如果规则实行后出现美国利益受损或者其他国家获利超过美国的情况，则美国会不管不顾契约精神，撕毁条约，重新制定规则，直到美国达成自己的贪欲。

“印太经济框架”中规定成员国管理数字经济，这应该理解为美国要加强对本国和其他国家的监控，通过正当或者不正当手段获取各类数据，包括经济数据、信息资源和政商环境等。

不正当竞争是美国在过去几十年里崛起的重要手段，每当美国在同其他国家的竞争处于下风时，都会倾向于选择使用损招来翻盘。

而在互联网时代，大数据大大方便了信息和数据监管，但对于美国人来说则是方便了其监控能力。至于监控本国和其他国家的经济数据后要做什么，对于能够玩出三十万亿美元国债的美国人来说，并不难以想象。无论是人为在其他国家制造经济危机收割他国财富，还是通过债务陷阱让其他国家沦为本国经济殖民地，都是美国人干过的腌臜事情。

“印太经济框架”中规定成员国提高供应链弹性，换一种说法就是“去中国化”。美国人固执地认为，中国在全球产业链中占有极其重要的地位，其对中国物美价廉的产品的需求，以及其盟友对于中国制造的需求，让其在集中力量对抗中国时总是会出现力不从心的情况。

为了解决这一问题，首先要让所有产业链同中国脱钩，然后将这部分产业链转移到部分便于美国控制的国家手中。在这之后，中国的发展自然会放慢甚至衰退，在“饿”上几年之后，美国再想要打击中国会简单很多。

如果有承接产业链的国家在这一过程中崛起，则参照“高标准贸易”一条，通过肆意更改贸易规则的方式来打击这些国家。

“印太经济框架”中规定成员国促进透明、高标准基础设施投资，换句话说就是控制其他国家基础设施的建设，避免其他国家因为接受来自中国的透明、高标准基础设施投资，而出现了经济快速发展，并因为经济快速发展而加强同中国的关系，最终脱离美国全球殖民剥削体系的情况。用比较简单的话来阐述这个概念，总计有两句：其一是重新定义什么是“透明、高标准”，如果与中国沾边，那么即使符合客观上的透明和高标准，在美国眼中也不是“透明、高标准”；其二，是将潜在对手的基础设施水平拉到和美国一般拉胯的程度，然后再用自己丰富的经验打败所有对手。

对于美国所提出的这个“印太经济框架”，上海国际问题研究院副研究员刘宗义在5月24日专门撰文进行了分析。刘宗义指出，拜登访问亚洲的行程，针对中国、围堵中国的态势非常明显，此次所提出的印太经济框架，是美国经过了半年多密集谋划和秘密外交的产物。

这里需要补充一下，秘密外交，或者说“密室外交”是指只有极少数人知情、参与决策的外交模式，这种做法被认为是两次世界大战爆发的重要原因，严重伤害了国与国之间的信任。在冷战结束后，虽然秘密外交的传统仍有延续，但大部分国家都更加倾向于公开外交，只有美国因身为唯一霸权国的原因，对所有国家都报以严重的不信任和提防，因此一直在加大秘密外交的力度。

虽然有13个国家加入了这个可以说是“反华预备队”的经济框架，但对于中国来说，美国的做法并不足以打断或者拖延中国崛起的进程，甚至可以说如果美国的“印太经济框架”仅有现在这些手段，那么中国是高枕无忧的。

刘宗义在文章中提出，中国有三张底牌，能够确保美国试图构建一个“排斥中国”的全球经济网络框架的阴谋无法得逞。