民国时期是一乱世，军阀混战，民不聊生，但也是盛产英雄、奸友、枭雄的时代，国内各地出现了一些各种各样的能人，有此人还一方区域治理的不错！这里是一个河南内乡县民县团长别廷芳的故事。
别廷芳（1883～1940），字香斋，河南内乡人，生于今河南省南阳市西峡县阳城乡张堂村。家境较好，9岁入私塾，19岁时，因父亲病故而辍学。退学后，邀结伙伴，游荡狩猎，练就一身好枪法，处事心狠手辣。
清朝末年，河南南阳各地，匪盗蜂起，地方上组织了自卫民团，别廷芳加入民团，因其为人忠实能干，逐步升迁，其上司死后，被地方商民推戴为总指挥，在剿匪战斗中，他的民团势力逐渐壮大。
民国15年（1926年）12月，他暗杀了内乡县县长彭旭，独揽了县内的军政大权。开始了以“自卫、自治、自养”为内容的地方自治。并逐渐把势力扩展到宛西镇平、内乡、邓、淅川四县。后任内乡县民团第二团团长、宛属十三县联防司令、河南省第六区抗战自卫团司令等职。
从1928年开始，他的措施逐步完善。他将县内凡16岁至40岁的健康男丁，编为9个团，设常备营、后备营、预备队等，寓兵于民。他创办军官学校（教导团），培养军事骨干，加强民团素质训练。几年后，就拥有了团丁两万余人。他还创建了小兵工厂，高薪聘请人来自造枪械，先后生产了大批步枪、轻重机枪、大炮及子弹、炮弹、手榴弹等。
他设立保甲制度，十户一甲长；十甲一保长；十保一联保主任；联保以上设 “调解委员会”， 实行“连坐”制度，一人犯法全家连坐，一家犯法，保甲连坐。
实行出门证、迁移证、乞丐证、小贩证、通行证五证措施，管制和约束平民游民，防范外地人员入境。
他建立了四通八达的公路、电话网，他还植树造林，改造农业，治理河渠，兴修水利，开办了水电厂、灯泡厂、丝绸厂、玻璃厂、造纸厂、铁锅厂、酿酒厂、农具修造所等工业。
他禁止吸大烟、吸纸烟、禁用洋靛、禁用洋货、禁止赌博的“五大禁”的命令。
他还在他的辖区内发行了自己的货币“内乡县金融流通券”建立“内乡金融流通合作社”和“借贷所”。丈量土地，清理田赋，整顿税收。
他禁止青年到外地求学，在本地广办学校，培养他自己的“人才”。他先是举办训练班，后来开始创办小学、宛西乡村师范，他建立民众学校（夜校），强力推行扫盲、识字教育。
他遵奉“乱世用重典”，严格执法，不徇私情，他自己也严格遵守。十来年后，他所管辖的区域内，出现了路不拾遗，夜不闭户的程度。违反他的规定的，轻者责罚，重者杀头、活埋。
他为禁吸纸烟，打卖纸烟的小贩，罚吸纸烟的官员和群众；为制止盗窃，他杀掉偷包谷的小孩和偷红薯的农民；为保护公路，他打了未执行“雨后铺沙，雪后扫雪”规定的联保主任。
过路客商在他境内如有被盗窃的，别廷芳必定令查出原物归还。有一次，一个过路布商被偷掉一匹布，却报告说有两匹布被盗。别廷芳查来查去，只查出一匹，再次责问布商，发现布商原来是多报。他一怒之下，将布商与窃贼一并枪毙，其后再没人敢谎报了。
别廷芳为断绝偷盗农民西瓜，贴了布告：“偷瓜者死”。他的闺女女婿在路上因为口渴，到农民瓜田内摘了一个西瓜吃了。别廷芳知道后，吩咐卫兵，把他推出去枪毙。
他的独生女儿一见，抱住他嚎啕大哭，为丈夫求情，说：“如果丈夫被杀了，女儿终身靠谁呢？”
别廷芳一把把女儿推开，说：“枪毙了他，有我养你一辈子。”最后，还是把他的闰女女婿枪毙了。
他严格禁烟，无论是鸦还是香烟。别廷芳规定，鸦片与香烟可以在他的区域内过境，但不许买卖。他的儿子囤积了一批鸦片，想发个大财。别廷芳知道后，立刻责令他儿子烧毁。
他儿子说：“政府还许可公开买卖呢！你不许在境内买卖，也该让我运出境去！”
别廷芳说：“政府许可，咱家不许可！”他儿子不敢再争辩，当众把鸦片全都烧了。
在他的辖区内，一时盗匪绝迹，即使那些不法官兵，也不敢前来骚扰。一次，河南国民党驻军樊钟秀的部下，在他的境内骚扰百姓，被他的民团包围，缴了枪。但他又将这些枪悉数送还到樊钟秀的司令部。
汤恩伯的部队到了他境内，夜间出去抢掠，被别廷芳知道后，当天晚上命手下将汤恩伯部队的一百多人全部活埋。自此以后，再没有官兵敢在他这里胡作非为了。
在日军发动随枣战役时，侵占了河南的新野、唐河。别廷芳接到第五战区司令长官李宗仁的命令，亲自率领他的民团七千多人，配合第二集团军孙连仲部，强袭日军，一举攻克新野、唐河。在总反攻中，大破敌军，毙敌七千余人，多次受到李宗仁的明令嘉奖。
此后不久，别廷芳突患脑充血死去，年仅五十七岁。别廷芳一生廉洁，他小时候，家中有三亩地，他死后留下的遗产也仅是三亩地。
虽然别廷芳的做法，有些过火、暴戾，但震慑力是很强悍的，否则，难以在那样短的时间内，取得那样的成绩。唉，这样的人物也并不多见啊！
热门跟贴