(观察者网讯)就在芬兰正式宣布申请“入约”后几个小时,瑞典也紧随其后,宣布支持加入北约,条件是该国不拥有永久的北约基地或“核武器”。

瑞典首相:瑞典“应加入北约”保护自身安全
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瑞典首相:瑞典“应加入北约”保护自身安全

这一决定改变了芬兰几十年来对北约的政策,也颠覆了瑞典两个多世纪以来军事不结盟的传统。两国政府预计将于周一(16日)向各自的议会提出建议,预计一旦决定得到批准,就会向北约正式提交联合入盟申请。

据瑞典电视台报道,当地时间5月15日下午5时许,瑞典执政党社会民主党宣布,社会民主党党委委员会已正式决定支持瑞典加入北约。

瑞典首相玛格达莱娜·安德松在新闻发布会上说:“对瑞典和瑞典人民的安全来说,最好的事情就是加入北约。我们相信,瑞典需要加入北约后的正式安全保障。”

另据塔斯社报道,安德松补充称,加入北约“并非针对俄罗斯”。

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当地时间15日下午,瑞典首相玛格达莱娜·安德松在新闻发布会。图片来源:社民党网站

安德松表示,不结盟对瑞典有好处,但“今后不会再这样做”。她指出,作为波罗的海地区唯一没有加入北约的国家,瑞典是“脆弱的”,并补充说瑞典希望与芬兰一起提交一份联合申请。

社民党在其发布的新闻稿中称,如果该申请得到北约的批准,该党将努力确保“瑞典单方面提出反对在瑞典领土上部署核武器和永久基地的意见”能够得到保留。

据悉,在社民党宣布正式决定加入北约后,瑞典议会将于周一进行议会辩论,预计政府将在议会辩论后举行的特别会议上就此作出决定,然后提交申请。安德松预计,成为北约正式成员可能需要长达一年的时间,且在此过程中会出现许多问题。

《卫报》指出,社民党内部对是否结盟产生了分歧,部分成员反对如此匆忙做出决定。但安德松曾强调,决定加入北约并不是一个轻率的决定,“我们必须与现实联系起来”。

当天稍早,芬兰总统和政府外交与安全政策部长级委员会也批准了芬兰加入北约的申请。芬兰总统绍利·尼尼斯托称,“这是历史性的一天,一个新的时代正在开启”。他表示,俄乌冲突爆发后,加入北约将最大限度地提升芬兰的国防安全。

自俄乌冲突升级以来,芬兰、瑞典国内支持“入约”声音不断高涨。芬兰公共广播公司(YLE)本月最新民调显示,76%的芬兰人赞成“入约”;瑞典民调机构德莫斯科普3月调查也显示,过半瑞典人支持瑞典加入北约,这在长期以中立国著称的该国尚属首次。

北约秘书长斯托尔滕贝格和美国常驻北约代表史密斯自然均对此表示欢迎,美国总统拜登更是宣称支持“北约的门户开放政策,支持芬兰和瑞典决定自己的未来、外交政策和安全安排的权利。”

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5月15日,芬兰总统绍利·尼尼斯托和总理桑娜·马林正式宣布加入北约。图片来源:法新社

而俄总统普京应约与尼尼斯托通话时则明确表示,芬兰本身并未受到威胁,选择放弃长期奉行的军事中立政策是错误的做法。普京警告,芬兰外交政策的变化恐为两国关系带来负面影响。俄外交部也曾发出严重警告称,俄罗斯将不得不采取技术性军事手段或其他手段来消除芬兰和瑞典加入北约所造成的威胁。

俄罗斯联邦委员会国防和安全委员会主席邦达列夫近日也指出,如果芬兰加入北约后在邻近俄罗斯的地区部署北约进攻性武器,俄罗斯将加强边防,增加俄罗斯在边境地区的部队。他强调俄罗斯的安全不会受到威胁。

在美国主导下,北约自1999年以来先后五次东扩,成员国从16个增加到30个,向东推进1000多公里,已经直抵俄罗斯边境,这也是俄乌爆发冲突的根本原因之一。如果芬兰与瑞典真的加入北约,北约与俄罗斯将增加近1400公里的边界。

俄外交部曾指出,芬兰加入北约将严重损害芬兰和俄罗斯的双边关系并影响北欧地区的稳定和安全,芬兰加入北约也将直接违反其在国际法下的义务,首先是1947年的《巴黎和平条约》,其中规定任何一方都不能结成联盟或参与反对对方的联盟;此外是1992年的《俄罗斯和芬兰关系基础条约》,其中规定双方不能对对方的领土完整或政治独立进行武力威胁或使用武力。然而,鉴于目前西方集体对国际法的忽视,这种行为已经成为常态。

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埃尔多安

直新闻:土耳其总统埃尔多安表示,作为北约成员国的土耳其不可能支持北欧国家瑞典和芬兰加入北约的计划。对此,你怎么看?

特约评论员 刘和平:我认为,埃尔多安的这一表态,无论对于瑞典和芬兰还是整个北约来说,都无异于是一声晴天霹雳,把他们都给震蒙了。因为所有当事方都已经认为,芬兰和瑞典加入北约虽然程序上尚未走完,但事实上已经是板上钉钉了,这不仅仅是因为芬兰和瑞典国内支持入约的民意已经高达七成,更为关键的是,北约也已经是“未审先批”了,英国甚至主动站出来跟这两个国家签订了共同防卫协议,来为这件事情保驾护航。然而,万万没有想到的是,半路上杀出了一个程咬金,土耳其总统埃尔多安站出来截胡了。

尤其值得注意的是,埃尔多安提出的反对理由居然是,瑞典和芬兰支持被土耳其定性为恐怖组织的库尔德工人党和人民保卫军,以及流亡美国的土耳其穆斯林阿訇葛兰在欧洲的追随者。要知道,真正支持土耳其眼中的这些恐怖组织的,其实是以美国为首的所有西方国家,当然也包括北约在内。美国与北约为了在中东地区对抗叙利亚阿萨德政权以及反抗俄罗斯,不仅给库尔德工人党提供了大量的武器,甚至还帮助其训练军队。而芬兰与瑞典只不过是跟在美国与北约后面亦步亦趋而已。因此,土耳其这次出手,表面上针对的是芬兰与瑞典,但暗地里针对的其实是美国与北约,是在发泄这些年来对美国与北约长期支持与纵容库尔德工人党等组织的不满,并准备反将美国与北约一军。

除此之外,我认为,埃尔多安这次出重手,也不排除是为了在极其关键的时候暗中支持俄罗斯以及俄罗斯总统普京一把,以回报俄罗斯与普京在过去曾经给予他本人的大力帮助。因为在2016年土耳其国内曾经发生了一起针对埃尔多安本人的未遂政变,据报道,在这场未遂政变中美国不仅没有站在埃尔多安一边,反而是暗中支持了埃尔多安的反对者,最后是俄罗斯暗中相助,让埃尔多安侥幸逃过了一劫。这就是埃尔多安后来从反俄变成亲俄的原因,也是土耳其在俄乌冲突发生后并没有跟随北约制裁俄罗斯甚至极力促成俄乌谈判的原因。

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直新闻:那土耳其总统埃尔多安出手阻止芬兰与瑞典加入北约,又会对土耳其与北约的关系带来什么样的影响呢?

特约评论员 刘和平:其实,土耳其与北约的关系本来就是貌合神离的。假如我们把北约比喻成一桶水的话,土耳其只不过是浮在表面上格格不入的一滴油。

首先,早年土耳其加入北约本身就是一件非常突兀的事情。要知道,北约这个军事组织是根据德国哲学家康德的和平理论来构建的,也就是由具有共同的信仰、价值观念、意识形态、政治制度的国家来结成一个具有防御性质的军事同盟,以确保同盟国自身以及世界的和平。然而,在所有的北约成员国当中,只有土耳其既不是基督教国家,也跟西方国家没有共同的价值观念和意识形态。尤其让其他北约成员国不满的是,自从埃尔多安执政以来,本来一度被认为是世俗化典范的土耳其,还出现了重新伊斯兰化的倾向。当年在冷战期间,北约之所以接纳土耳其入盟,一是看中了它与俄罗斯本来就有不共戴天的世仇,历史上打过17次仗,二是土耳其得天独厚的地理位置,扼守着欧洲南大门,控制着黑海与地中海连接的唯一天然通道土耳其海峡。

其次,北约成立的目的,本来是为了对付冷战时期的苏联以及后来的俄罗斯的,然而,这些年来,埃尔多安主政下的土耳其却跟俄罗斯眉来眼去打得火热,甚至是所谓的“引狼入室”,把跟北约武器系统不兼容的俄罗斯S-400防空导弹系统给引进来了。

当然,最让北约担心的,还是土耳其的野心。跟俄罗斯想复兴苏联时代的光荣与梦想一样,土耳其也想恢复奥斯曼帝国的荣光,甚至为此不惜屡屡对外用兵,包括跟俄罗斯一样出兵叙利亚,甚至是趁俄乌冲突之乱,上个月还对伊拉克北部库尔德武装采取了“特别军事行动”。这些攻击性的措施,都让对外宣称自己只主张防卫而不会侵略他国的北约感到异常尴尬。这也是土耳其虽然加入了北约,但欧盟自始至终不肯接纳他的原因。

值得注意的是,在埃尔多安表态不可能支持芬兰与瑞典加入北约之后,拜登政府对此并没有和稀泥,而是语带强硬地要求土耳其“必须要就此作出澄清”。那么,接下来就要看埃尔多安在这件事情上究竟是玩真的还是玩假的,以及看北约会不会敢不敢采取断然措施清理帮派了。

作者丨刘和平,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑丨俞哲旻,深圳卫视直新闻主编

排版丨董怡