1991年底,苏联的解体,仿佛一座高山轰然倒塌,带给世界政治、经济格局巨大的冲击。自冷战结束以来,新独立的俄罗斯与美国为首的北约集团的关系经历了不少波折。

1997年,俄罗斯北约签署《北约与俄罗斯相互关系、合作与安全基础文件》。文件申明建立由北约秘书长、俄罗斯代表和北约成员国代表组成的俄罗斯-北约常设联合理事会,以此作为相互沟通的平台。

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两年后,因北约轰炸南联盟曾导致俄罗斯与北约中断了正常的关系,俄罗斯-北约常设联合理事会一度暂停。直到2000年,俄罗斯才开始与北约恢复接触。

2002年5月14日,北约成员国与俄外长在冰岛举行的北大西洋理事会外长会议通过了“北约—俄罗斯理事会”文件。同年5月28日,北约和俄罗斯首脑会议在意大利首都罗马举行,成立新的北约—俄罗斯理事会,以取代原来的北约-俄罗斯常设联合理事会。

一直以来,该理事会是在反恐、防扩散、军控等领域的对话交流平台,但是北约不断的东扩计划直接触及了俄罗斯的底线。2017年,北约还曾因为俄罗斯与白俄罗斯举行联合军事演习而冻结了该理事会。

苏联解体后,北约曾吸纳了一批东欧国家入盟,而如今,北约更是将触手伸入乌克兰。俄罗斯一向把乌克兰看作是与北约的“战略缓冲地带”,这对俄罗斯来说,步步紧逼的北约已经将手伸到自家大门口了。

早在2015年,美国方面就开始为乌克兰士兵提供训练。一方面,北约搅动乌克兰国内风云变色,另一方面北约却反过来严重警告俄罗斯“入侵”乌克兰。对于乌克兰加入北约,已经超越了俄罗斯的底线,俄罗斯认为自己退无可退。

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俄罗斯外长拉夫罗夫表示:西方要求我们只能在自己的领土上部署军队,与此同时,美国、加拿大和英国的军队却几乎永久驻扎在了乌克兰,我们对此非常不满,不能接受这种做法。

2022年1月12日,北约—俄罗斯理事会在比利时布鲁塞尔举行会议,会议最后的结果是“北约盟国和俄罗斯之间存在显著的分歧,这些分歧难以弥合”。

同时,俄罗斯与美国、北约以及欧洲安全组织接连展开了三场谈判,在谈判均没有成效后,俄罗斯外长拉夫罗夫表示:俄罗斯对西方的耐心已经耗尽。并表示俄罗斯不排除向古巴和委内瑞拉部署军事设施。

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俄罗斯国防部近日也发布消息,称俄东部军区进行战备突击检查,南部军区今年将接收3000件新型武器和军事技术。对于近日一系列的事件,欧安组织轮值主席国波兰的外长表示:“30年来,欧洲从未如此接近战争。”