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拜登不愧是政治老手,手法非常老到娴熟。他在接替特朗普上台后,在对华政策上不降反升,在对华政策上保持了特朗普时期的强硬甚至升级的趋势。拜登只有先升级对华紧张关系,稳住国内的阵脚,防止被批评为对华妥协派,他才有可能调整步伐,逐步用自己的政策替换特朗普的政策,最终金蝉脱壳,走出特朗普的阴影。

当然,拜登对华政策的本质也是遏华,而非友华。综合评估特朗普与拜登对华政策的异同,能让我们进一步看清美国对华政策的本质,和中美关系的未来。

1. 对华不松手

拜登上台后,对华政策不松手的主要表现包括:贸易战不停步,在台湾问题上不断玩火,在新疆问题上持续攻击中国,在南海频频军事挑衅,组建AUKUS军事联盟针对中国,提出“从实力地位出发”与中国竞争,提出“新冷战”等口号,在新冠疫情溯源问题上攻击中国,等等。

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当然,把这些都归罪于拜登,也不完全对。试想,如果继任总统的还是特朗普,也许他早就玩出了更过火的招数,贸易战可能早已升级,蓬佩奥之流可能已经登上台湾岛,并且死在了岛上,因为,那是妥妥的踩红线行为,在那样的情况下,大陆已经启动武统台湾,而咱们也已经能上岛去视察这片土地了。这是题外话。

所以拜登的这些做法,表面是对华强硬,但总体来说,和不着调的特朗普相比,手法还是柔和了不少。至少能更让人摸着头脑了。

2. 换招不换药

尤其在中美经过这近一年的较量后,拜登开始显著撤回特朗普的一些鲁莽手段。注意,只是撤回特朗普的招数,是要换一批拜登的招数,而非缓和对华压力,没有缓和。

首先贸易战缓和了,部分关税接下来会降。这是因为贸易战对美国的伤害很严重,通胀已经高到不行了。在贸易问题上,拜登没有放弃对中国所谓劳工保护、补贴问题、知识产权等进行进一步的追究和打压,但这些相对来说是常规打法。

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中美各个层级的对话在保持。虽然对话的氛围都很直接,双方远没有到谈拢的程度,但对话在保持。

在台湾问题上,放弃了最危险的玩火玩法,提出了不支持台独的明确底线,改为支持台湾以非国家的身份更多地参与国际事务,同时在军事上为台湾防卫提供更多支持。

在供应链问题上,拜登比特朗普更加着急和谨慎,一方面放弃一些明显立不住的打压手段,例如扣押孟晚舟这样的卑劣做法。同时没有放松对中国芯片产业链的限制。尤其把全球最顶尖的芯片厂商监控起来。另一方面,加紧打造把中国排除在外的供应链和经贸圈。甚至要放弃原来的CPTPP,重新打造一个印太经济框架。

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3. 美国主要在贸易上吃亏?

综合拜登和特朗普的对华政策初衷和手段,我们才能更清楚地明白,美国到底是如何看待中国的,美国想怎么应对中国。

首先,不论拜登还是特朗普,都认为中国是美国现在的头号威胁。因为第一中国的经济体量在增长,中国在经济规模上超过美国是必然的。第二,中国是个文明型国家,有着一整套自己的国家思想体系,不像日韩或者英法德,都是在思想上和军事上被美国阉割和控制的国家。第三,中国有着和美国不同的体制和改变世界的愿望。

其次,不论拜登还是特朗普,都认为遏制中国的经济增长是关键,而且他们相信中国在贸易中,或者说在美国打造的贸易体系中,中国占了大便宜,美国吃了大亏。

对于如何应对中国的这种贸易优势,特朗普认为很简单,中国多买美国货,跟你打贸易战,签订协议,买东西就是了,这样才能公平。然后在其他问题上到处找你麻烦,让你不舒服,让你出错。

拜登则认为,中国在贸易上占优势,是因为中国没有遵守美国制定的贸易规则。就是中国的经济效率太高,成本太低,美国做不到。他要求你中国成本不能这么低,中国人不能这么勤劳能干,中国人应该像美国人那样懒一点,笨一点,干活慢一点,多喝喝咖啡,多休假,别只想着工作。他们称之为劳工保护。只是他们不知道,我们中国人内卷太厉害,休假休息,那是不可能的。

所以拜登觉得,中国人在我们的贸易体系中占了大便宜,中国的发展机会,是我们给你的。既然你不听话,不遵守美国的规则,那我就要另立门户,不带你玩了。

拜登这个想法很美好,但是现实很惨淡,因为现在中国已经是世界上最大的贸易国,在贸易上,中国比美国更有号召力、吸引力。

至于在其他方面给中国找茬,那都是相互恶心罢了。谁也别想占到便宜。

4. 中国五点应对

看清了美国这一想法后,我们就知道该怎么应对美国了。还是发展是王道。经济增长,科技创新,对外开放,增强军力,保持人民团结稳定,就这几点,足以打败美国。

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特朗普的贸易战,已经被证明失败了。拜登的打造小圈子、小集团对抗中国,更不靠谱。当今世界,要打造一个排除中国的供应链圈子,简直太难了,别说其他国家不干,美国自己就做不到。

美国一直在强调供应链,它根本还没考虑到市场的问题。美国打造自己封闭的供应链,目前还没对中国造成影响。如果真的有影响了,中国当然不干,这个时候,中国就可以拿市场说事,把美国的企业排除在中国市场之外,看看美国企业能不能接受。你既然想脱钩,那就彻底脱钩好了。所以中国现在根本就还没感到痒。

当然,中国也在一直做其他准备,突破美国的小圈子。技术上,我们也在升级,突破美国的卡脖子。

至于政治、外交、军事方面的斗争,都是你来我往,对等的,我们不可能吃亏。这些也就是关于荣誉和士气,不关乎根本。中美要在长期竞争中胜出,必须还要靠长远的规划和发展。

不论拜登和特朗普,认清现实最重要,现实就是,中国超越美国,这是客观事实,大概率事件。只要不出大的岔子,这就是板上钉钉的事,美国你挣扎也没用,因为美国并没有掌握可以扭转乾坤的资源。

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