2019年8月,美国决定将债务上限暂停两年,并且将借款额度提高至22万亿美元,期间美国财政部可以无上限借款。两年过去了,7月31日是债务上限暂停的最后一天,在这之前,美国国会再不提高或暂停债务上限,债务危机这只“灰犀牛”就要来了。

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截至7月30日,美国债务总额已经突破了28.5万亿美元,和现有债务上限最高额度22万亿美元相比,已经严重超支6.5万亿美元了。如果债务上限重新生效,美国国会又没有任何新的行动,美国将出现债务“技术性违约”,财政部将没有资格继续借钱,只能通过税收来还钱,因此政府会被迫关门。

更令人头疼的是,美国国会两党的博弈又开始了,双方为了获得更大的好处,各自利用债务上限这个问题向对方施压,毫不妥协,共和党已经明确反对提高债务上限,目前谈判陷入僵局,迟迟没有结果。

市场分析指出,7月31日之前,美国国会通过“暂停或提高债务上限”方案的概率不高,两党之间的较量还将持续到10月。

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事实上,回看历史,美国实实在在出现债务违约的概率极低,1979年5月3至10日,美国短期国债因未能及时偿付利息曾出现了实质性的债务违约,不过事后也及时补救回来。

但因为两党之间的博弈导致美国出现债务技术性违约,短暂关门的事件并不少。例如,1995年、2011年、2013年美国就发生了债务技术性违约,和这次差不多,也是债务上限的问题,也是两党之间为了争夺利益展开了一场“拉锯战”,最后美国债务违约、评级下调,美国政府也关门了一段时间。

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即便在这样的危急关头,耶伦都急得像热锅上的蚂蚁了,美国国会还通过了拜登1.2万亿美元的基建计划,后续白宫还有剩余的3.5万亿美元的计划要通过特殊议会程序来推动。

换言之,美国还要再放水4.7万亿美元(约合30万亿元人民币)。哪里来的钱呢?税收能填补这个大窟窿吗?很大概率,美国还是要通过发债筹资。

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基于此,美国财经分析师詹姆斯·尔利表示,美国国会最终将会提高债务上限,毕竟已经提高了78次,这次将是第79次。若是不提高,美国真的发生债务违约,大家都难逃一劫。

话说回来,如果美国国会继续提高债务上限,继续撒钱,该国已经难以遏制的通货膨胀将会进一步恶化。现在美国肉类、面包、牛肉、咖啡等食品价格一直在飙涨,美国民众已经被逼到墙角,不敢消费了。7月该国民众短期通胀预期已经升至4.8%,一下子刷新了13年来的纪录。

文 | 李泽钚 题 |徐晓冰 图 | 卢文祥 审 | 李银苏