近日,从2021全国深化医改经验推广会暨中国卫生发展高峰会议现场获悉,由《中国卫生》杂志社、健康报社推出的2020年度推进医改,服务百姓健康“十大新闻人物”重磅张榜,上海市卫生健康委主任邬惊雷入选。

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从2016年至今,邬惊雷始终耕耘在深化医药卫生体制改革的战场上,为守护人民健康跬步千里。五年多来,在国家卫生、医改等主管部门指导下,邬惊雷带领同事贯彻市委市政府决策部署,积极协调市医改领导小组各成员单位,持续探索构建“制度+科技”医改模式和卫生健康治理体系,坚定不移地推进各项医改举措落地见效,交出了创新、务实的“成绩单”。

这位勇于担当推进改革,坚守初心护民健康的卫健委主任,既是城市公共卫生安全的忠实守护者,也是上海综合医改的直接操盘手,更是攻坚克难的坚定开拓者。

他是城市公共卫生安全的忠实守护者

2020年,邬惊雷始终带领同事奋进在疫情防控战线。1个长三角地区互认“健康码”、每天2次及时权威疫情信息发布、6版疫情防控方案、50余个常态化防控工作方案和规范指南、88场新闻发布会、217个新增发热门诊和社区发热哨点诊室、1000多张留观床位、110家核酸检测机构和24.3万份日最大检测能力……这些数字是上海科学精准疫情防控的缩影。在疫情得到有效控制后,邬惊雷又倾注大量精力,投入到总结疫情防控经验教训、健全“预防为主、平战结合”的公共卫生应急管理体制机制上。同年四月,上海率先出台重大疫情防控体制机制文件(即“公卫20条”)。一系列重磅举措的相继推出,切实提高了应对重大突发公共卫生事件的能力和水平,守牢了城市公共卫生安全底线。

他是上海综合医改的直接操盘手

2016年5月,担任市医改办主任不久的邬惊雷按照“问题导向、综合施策、系统配套”思路,牵头拟定了上海 “5550”综合医改方案和99条具体举措,统筹五大重点改革,多项医改创新成果得到国家层面的充分肯定,在全国起到了引领作用。多年来,邬惊雷带领本市卫生信息化建设走在全国前列,基于大数据的医疗服务评价体系,在引导公立医院优化病种结构、实现精细化科学管理等方面发挥了积极作用,医保按大数据病种分值付费(DIP)已在全国层面推广。

他是攻坚克难的坚定开拓者

医改进入深水区,需要解决的问题很多是难啃的硬骨头。邬惊雷以坚定的决心和勇气,带领同事攻坚克难,解决了一个又一个社会关切的难题。比如:根据“4411”测算模型,合理确定公立医院薪酬水平,建立动态增长机制;在2016年启动院前急救体系改革,通过多措并举,将全市急救平均反应时间缩短到12分钟以内,解决市民叫救护车难、急救医师短缺难题;全力推进落实医疗付费“一件事”新举措,打造信用就医无感支付“上海模式”,实现一部手机畅行公立医疗机构,大大提升就医便捷度和医改获得感。此外,邬惊雷还深入推进长三角卫生健康一体化工作,率先启动长三角异地就医门诊费用直接结算试点,加快上海建设并实现“八个一流”的亚洲医学中心城市,制定生物医药临床研究建设“上海方案”等。

在邬惊雷身上,既有领导者的担当精神、改革者的执着定力,又有专家的国际视野、学者谦和睿智、医者的为民情怀。对他而言,医改永远在路上,不变的是护民健康的坚定初心。

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