当地时间7月23日，联合国突然传来重磅消息，由中国和俄罗斯共同提出的一项决议没有在联合国获得通过。该决议的内容是，中俄两国认可任命德国政治家施密特为波黑高级代表，也同意施密特的任期可达到2022年7月31日。
但是在其任期结束之后，波黑高级代表办公室应该迅速无限期关闭。结果中、俄两国提出这一决议之后，不出意外地得到了西方国家的反对，最终在个别有心势力的阻止下，中俄两国决议无法获得通过。
波黑高级代表任期即将结束
在本次决议中，中俄两国投下了赞成票，但是其他13个安理会成员国却选择弃权，无任何一个国家反对。按照安理会的机制，只有获得9张赞成票才可以通过这一决议，最终该决议只能泡汤。据悉，目前担任波黑高级代表的瓦伦丁•因兹科的任期将在本月30日结束，即将新上任的波黑代表为施密特，预计任期为一年。
俄罗斯此前多次强调，联合国设置波黑高级代表一职颇为不妥，波黑高级代表权力过大，给波黑人民的正常生活产生了极大的影响。
波黑高级代表引发争议
在联合国的机制下，波黑高级代表充当执行《代顿和平协议》的协调员，联合国赋予波黑高级代表罢免对波黑国家安全构成挑战的官员，可见波黑高级代表拥有相当巨大的权力。
1992年，波斯尼亚和黑塞哥维那正式决定脱离南斯拉夫，最后一场轰轰烈烈的内战就此爆发，这场内战累计导致10多万人丧生，给双方经济带来重大损失。波黑受场内战影响。经济水平不断下滑，越来越多民众生活水平直线下跌，甚至出现了许多难民。最终，联合国等多方出面调停波黑矛盾，最终才达成了停火共识。
联合国设置波黑高级代表
为了避免波黑随意撕毁停火协议，导致战火重燃，安理会决定设波黑高级代表一职，主要是督促波黑执行《代顿和平协议》。如今20多年的时间已经过去了，中俄两国认为波黑的局势发生了翻天覆地的变化，目前，波黑有能力且愿意执行该协议，因此安理会应该取消该职位，给予波黑更多发展自主权，保障波黑的利益。
欧美国家之所以不同意中、俄两国的说法，是因为通过这一职位，欧美国家可以保持在巴尔干半岛的影响力，欧美国家也可以利用位于巴尔干半岛的波黑继续扩大影响力。
部分信息参考来源：南方日报
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