用于中央储备的粮油进口免征进口关税！|关税|海关|税务总局|粮油|财政部

编者按

据行业分析师表示，随着中国的生猪数量从非洲猪瘟中恢复过来，中国发布额外的低关税玉米配额以帮助填补国家粮食储备并满足对猪饲料的强劲需求。从最近几周中储粮举行的进口玉米拍卖来看，拍卖底价集中在2750元/吨，与市场价格相差无几，这也表明有关方面依旧希望国内粮食价格保持稳定，以便确保国内相关品种的种植面积稳定。

引言

民以食为天，食以粮为先。粮食安全不仅事关老百姓日常生活，而且是维护国家安全和社会稳定的“压舱石”，只有粮满仓，才能天下安。完善的粮食储备调控体系和应急管理机制，是我国能够成功应对各种自然灾害和突发公共卫生事件的“定海神针”。

积极稳妥利用国际国内两个市场、两种资源，是我国粮食安全战略的重要内容。近年来，随着需求升级，我国粮食尤其油料缺口逐步扩大。为有效解决国内粮食缺口问题，积极利用国际农产品市场和农业资源，充分发挥国家储备蓄水池和缓冲器作用。近日，财政部海关总署税务总局联合下发了《关于“十四五”期间中央储备粮油进口税收政策的通知》。

经国务院批准，在2021年1月1日至2026年6月30日期间，对《中央储备粮管理条例》规定的具体负责中央储备粮经营管理的企业及其子公司，为实现中央储备粮油年度轮换、转中央储备以及履行政府承诺而组织进口的粮油，免征进口环节增值税。

免税进口粮油的

范围

免税进口粮油清单

注：商品名称仅供参考，具体商品范围以《中华人民共和国海关进出口税则（2021年）》中的税则号列对应的商品范围为准。根据履行政府承诺需要、粮油储备变化以及进出口税则调整情况，财政部会同海关总署和税务总局视情适时调整免税进口粮油的商品范围和相应税则号列。

免税粮油清单的

确定

对于为实现中央储备粮油年度轮换、转中央储备而组织进口的粮油

财政部会同海关总署、税务总局按相关主管部门批准的中央储备粮油年度进口轮换计划、转中央储备计划明确的进口品种和数量，经营管理企业后明确进口单位名称、免税进口品种（含税则号列）和数量、有效期限等相关事项（即免税粮油清单），并通知有关直属海关及经营管理企业。

对于为履行政府承诺而组织进口的粮油

经营管理企业应于进口前向财政部书面提出免税进口计划，包括进口单位名称、免税进口品种（含税则号列）和数量、计划申报进口日期等相关事项，并随附经国家有关主管部门批准的履行政府承诺进口计划文件。经营管理企业应将上述免税进口计划同时抄送海关总署和税务总局。财政部会同海关总署、税务总局确定粮油免税进口单位名称、免税进口品种（含税则号列）和数量、有效期限等相关事项（即免税粮油清单），并通知有关直属海关及经营管理企业。