文丨西部菌
全国共有600多个城市，这些城市有各种头衔和划分标准，比如一二三四线城市等。而近两年的城市发展进程中，最具含金量的，莫过于国家中心城市的头衔了。
目前，批复的国家中心城市一共有9个，按照批复时间顺序分别是北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安。可以看到，一线城市深圳，以及杭州、南京等其他一些二线城市，目前都没能入围。所以，围绕国家中心城市的竞争，也是空前激烈。
比如日前，有两个省会城市，再次高调地吹响了冲刺国家中心城市的号角，它们分别是长沙和沈阳。
先说长沙，6月2日印发的《长株潭一体化发展五年行动计划（2021-2025年）》，不仅提出GDP总量在2025年达到2.5万亿元，还明确提出要“创建国家中心城市”。
其实长沙在之前就曾亮明过这一目标。不过在2019年和2020年，湖南和长沙两地层面的官方报告中，基本不再提及，而这次将“创建国家中心城市”写入五年行动计划，并支持“长沙县撤县设立星沙区”，势在必得的野心呼之欲出。
那么，长沙到底有没有希望呢？2020年，长沙的GDP为12142.52亿元，排在第15位；常住人口数为1004.7万人，在七普时正式突破千万大关。
如果单纯以经济总量来看，长沙的GDP要比作为国家中心城市的西安（10020.39亿元）高不少，所以，长沙入围的最大限制，倒不是经济总量有限，而是地处华中，且毗邻另一个国家中心城市武汉。
当初设置国家中心城市，正是为了辐射带动区域发展，所以，9个国家中心城市并不是严格按照经济发展水平来定，在地域分布上，基本是保证各个大区都有。对长沙来说，这是最大的不利因素。
再看沈阳。日前，辽宁官方媒体发文称，要围绕“努力建设国家中心城市的总目标”，立足于“一枢纽、四中心”定位，建设国家现代综合枢纽、国家先进制造中心、综合性国家科学中心、区域性金融中心、区域性文化创意中心。
2020年，沈阳的GDP只有6571.6亿元，常住人口数则为902.7万人。和现有的国家中心城市相比，沈阳的城市规模有所欠缺，并且还面临着长春的竞争。不过，沈阳的优势在于，它是东北第一城的有力竞争者，地理位置优越，能够有效地辐射带动东北。
而目前的国家中心城市中，全国的主要大区基本都有城市入围，唯独东北落空。考虑到东北地区的发展和振兴，国家中心城市扩容时，给东北地区一个名额，概率相当大，而沈阳将是最有力的竞争城市。
当然，长沙和沈阳能否胜出，还有待观望。毕竟，据不完全统计，目前明确提出争创国家中心城市的城市，一共多达13个，除了长沙和沈阳外，还有杭州、南京、青岛、济南、合肥、福州、昆明、厦门、长春、南昌、乌鲁木齐，竞争异常激烈。
那么，13城竞争，到底谁能脱颖而出呢？
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