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来源:教育部网站、人民日报客户端、半月谈

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6月15日,教育部官方网站发布消息称,当日,教育部召开校外教育培训监管司成立启动会。会议宣读了《中央编办关于调整教育部职责机构编制的通知》(以下简称《通知》)。

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《通知》中称,经中央编委批准,教育部成立校外教育培训监管司,主要职责是:

  • 承担面向中小学生(含幼儿园儿童)的校外教育培训管理工作,指导校外教育培训机构党的建设,拟定校外教育培训规范管理政策。

  • 会同有关方面拟定校外教育培训(含线上线下)机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行,组织实施校外教育培训综合治理,指导校外教育培训综合执法。

  • 指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动。及时反映和处理校外教育培训重大问题。

“半月谈”:规范发展是校外培训行业必答题

6月16日,《半月谈》官方微信公众号发表评论称,设立校外教育培训监管司,传递出了清晰的信号:规范发展是校外培训行业的必答题。

评论中称,仔细剖析近期的诸多监管动作不难发现,无论是校外教育培训监管司的职责界定,还是一系列行业治理与整顿行动,针对的都是各种乱象。要实现行业规范、健康、可持续发展,勾连学校牟利、虚构教师资质、夸大培训效果、编造用户评价、诱导营销、虚构价格等违法违规行为,将可能成为接下来的治理重点。

要强调的是,设立专门机构是为了加强校外教育培训行业监管,引导行业健康发展,而不是简单粗暴地“一棍子打死”。有关各方要客观、理性看待,准确把握中央政策初衷,在社会效益与经济效益之间找到最佳平衡点。

客观而言,校外教育培训机构开展非学历教育培训,仍是学校教育的一种补充。但能预见的是,今后教育培训资本化运作将更加谨慎、规范,教育培训的行业准入将会更加严格,违背中小学生身心发展规律的培训将被严令禁止。教培机构的合规转型已迫在眉睫,问题在于:破万亿规模的校外教育培训市场,将何去何从?

具体来说,在遵循规范上,要确保证照齐全,不超范围经营,不超纲教学,践行诚实守信精神,规范收费管理,校外教培机构才能行稳致远;在转型出路上,不以成绩、应试为目的的文体类培训,可能会获得更多发展机会。经过一段时间的治理与引导,整个行业逐步从“野蛮生长”转为规范发展,才有可能实现多赢。

开弓没有回头箭,职能部门加强监管,就是要通过治标为治本赢得时间。毕竟,减轻学生负担的根本之策,一是全面提高学校教学质量,做到应教尽教,强化学校教育主阵地作用;二是继续深入推进教育均衡发展,深化教育体制机制改革,优化学校教育发展模式,探索多元化的人才选拔方式,并最终引导改变教育理念。