加税—最好的办法,可惜现在的美国不成

2021-05-16 11:14:00 夜雨冻风中

在三月宣布了一项高达2万亿以上美元的基建计划之后,拜登在4月28号又公布了一项总额为1.8万亿美元的“美国家庭计划”(AmericanFamiliesPlan),大幅增加儿童保育、带薪休假和教育方面的支出。该计划包括约1万亿美元的投资和8000亿美元的税收抵免。

首先,拜登呼吁将收入最高的1%人群的最高个人所得税税率提高到39.6%。

其次,拜登还计划增加资本利得税,将把收入在100万美元及以上的人的资本利得税率从20%提高到39.6%,即占纳税人的0.3%或大约50万家庭的比例,使其与最高边际所得税税率持平。如果再加上奥巴马医改对投资征收的3.8%的税,这意味着最富有的人将为实现的投资回报支付43.4%的联邦税率。州税收可以使税收总额超过50%。

再次,该计划还将结束长期以来对遗产的资本利得税减免,即所谓的“计税基础提升”。“计税基础提升”使继承人可以在将所继承的遗产卖出时按照继承时的资产市场价值而不是实际购买价格作为成本基础。

最后也是最关键的企业税方面,拜登的税改计划将美国企业的税率由21%提升至28%,年收入在20亿美元及以上的公司至少上缴其“账面收入”的15%作为税款。还将美国企业海外利润的最低税率从10.5%提高至21%,以限制美企海外避税,减少利润转移,同时取消离岸投资激励措施。

拜登的计划和雄心都是非常庞大的,这里面光美国企业部分的税收方案就将在15年内产生高达约2.5万亿美元的收入,足以支撑拜登的大基建计划,而提高跨国企业税率可以减少利润流失,预计10年内让约2万亿美元企业利润回流美国。

这意味着一旦税改成功,一方面能够吃撑拜登的所有大规模复苏美国的经济政策,另一方面也能较大幅度对的改善美国财政赤字和美债危机。

但计划再好,能实现才是正道理,拜登能摆平愈加激烈的党派斗争和美国真正的“统治者”大富豪吗?蜗牛认为很难,最好的结果估计也是妥协,最多能在表面上加加税,私下再返给富豪们。

一、那么拜登为什么要这么激进的加税?

说句大白话,就是拜登认为再不加税,债务问题就要压垮美国政府了。

二十世纪末期的克林顿是最后一个成功改善美国财政的总统,从他以后的小布什开始,美国联邦债务就一直不断攀升,到了08年的金融危机直接让美国的债务直接爆炸。而从2020年开始的新冠疫情,特朗普为了选举、防疫和刺激经济,大肆发钱、减税和支援大企业。拜登接任之后,已经通过了1.9万亿美元疫情纾困刺激方案,并接连宣布了2万亿美元的基建计划和1.8万亿美元的“美国家庭计划”。

因为这些持续不断的加大支出直接导致了美国债务的大爆发;根据美财政部最新报告,美国联邦在2021年4月出现了4392亿美元的收入,但支出超过了6640亿美元。同时在2021财年(2020.10-2021.9)的前七个月中,美国联邦的收入总计为2.1万亿美元,但支出差点翻倍达到4.1万亿美元,这也意味着在本财年的前七个月中,美国赤字总额已达到1.9万亿美元。加上之前美国联邦的财政赤字积累,导致截至5月15日,美国联邦债务总额已接近30万亿美元,按GDP的百分比计算,美国债务水平现在甚至超过了二战期间达到的超常水平,之前最高的年份分别是1943年,1944年和1945年,这三年也是很特殊的三年。

这也意味着当前的美国已经出现了有史以来最大的一次财政危机。那么问题来了,这么高的债务压力美国怎么缓解?背负着这么高的债务压力美国怎么发展?

二、美国原先的借债发展的路子走不通了。

美国历来喜欢通过发行美债进行发展经济,但实际上大部分美债被大企业拿搞金融市场搞股票了,因为搞研发搞实业太慢,当然普通美国人也是如此,只要拿到钱还完贷款和房租,也会去投资股市。这也是为什么特朗普时期美债规模和经济泡沫越来越大,但股市就如同撒欢的公牛一样疯狂上升。

当然这要是放在其他国家早就让通货膨胀搞得经济直接崩盘了,但因为美元现在是世界货币,所以美国出现的通货膨胀让全世界分担了。中国在这里面起到了很大的作用,特别是08年金融危机期间,中国机会以一己之力稳定了美国以及全球的商品供应价格,极大的缓解了全球性的通货膨胀,这也让美国出现了几乎无限制扩张美债的财政策略。

但从特朗普时期开始中美关系持续恶化,同时中国也一直进行产业升级,争取进入全球产业链的上游,不继续放任利润不断下降的低端产业的扩大生产,这也意味着全球最廉价的供应商已经开始转型,也让全球商品的价格持续升高——因为没有一个国家能够接替中国成为下一个低价全球供应国。

这时候的美国又因为疫情的肆虐,为了稳定国内局势、防控疫情以及刺激经济复苏又开始大规模放水,加上刚才说的中国的现状,这也意味着美国通货膨胀很快就会面临失控的地步。

三、美国现在唯一也是最正确的只有加税一条路,可惜走不通。

美国是世界头号经济强国,当然也是目前世界上最大的债务国,美国信用背书的国债最高曾经高达9.2%年利率。但现在美国国债总量已经超过30万亿美元,年利率最低时降低到了0.625%,世界投资者也因此出现了极大的投资顾虑,而且美债的利息也让美国政府承受了极大的压力,美国想要扩大美债规模越来越难。

这时候拜登政府只有转向民主党的老传统——加税!加税特别是对富人和大企业的加税好处太多了,最起码的一点能让财政每年都能增加一大笔固定收入,让政府发挥更大的作用,也能有真金白银去塑造新的更好的经济结构,也能打造一个我们最常说的国内大循环,这对美国的经济社会稳定发展有着不一样的意义。

但是美国富人和大企业家不是真正的慈善家,再加上现在也不是以前苏美争霸时代,为了取得最后的胜利,所有的富豪不得不勒紧裤腰带把钱交给政府分给穷人。

因为全球化的影响,富人和大公司能够避税的方法太多了,而且美国真正的统治者也是那些大财阀和富豪,想从这些人手里掏钱简直不要太难,君不见明末崇祯帝让那些富可敌国的大臣募捐一分都难求吗?

比如我们所熟知的特朗普,众所周知的超级富豪。但在2020年之前的15年中,通过报亏自己的产业,有超过10年的时间没有缴纳任何所得税,而他在2016年(赢得美国大选的那一年)也仅仅缴纳了750美元的联邦所得税,后来在2017年入主白宫后,又缴纳了750美元。1995年的个人报税单。而特朗普在1995年就申报了9.16亿美元的亏损,而这笔巨额亏损,使他在长达20年的时间里得以合法避税。

借用美国著名酒店大亨利昂娜·赫尔姆斯利(LeonaHelmsley)曾说过一句话:“只有小人物才会缴税”。实际上这也意味着美国富人和大企业的偷税漏税已经非常严重了,已经成为了一个普遍现象。所以拜登不管如何增加税负,富人和大企业都可以合法避税。

再加上拜登想要加税必须要经过参议两院的批准,那些议员们背后的富人和利益集团能让他们投票吗?难!难上加难!拜登的目的很好,但是想要实现太难了,哪怕通过了加税最后也会因为富人避税的问题,最后估计所有的负担会让美国中产阶层来承担,那么美国中产——作为一个国家最爱国的阶层——就直接面临瓦解的地步。

四、为什么拜登的偶像罗斯福能够成功而拜登不行?

罗斯福能够成功实施新政,那是因为上个20年代大萧条时代,全球化只是产品的全球化,资本的力量基本上牢牢固定在自己的国家,再加上苏联的崛起和马克思思潮的蔓延,当时美国所有的资本家不得不接受高税率,因为哪怕被罗斯福进行割肉,也不会失去资本家的地位,最多是比以前少花几个钱的事,但要是不接受罗斯福新政的话,在当时的情形下很可能被彻底清算,那时候就不是丢点钱的事。

也正是因为这一压力,美国资本家忍受了几十年的极高税率,直到80年代里根彻底拖垮苏联,美国政策大转向,新自由主义开始出现,开始了富人低税率的好时代。

而现在的时代,一方面全球性大萧条没有出现,资本家流动自由。另一方面虽然美国所有的政客都在把中国当成假想敌和背锅侠,但中国毕竟不是苏联,没有给美国资本家们那种压力。

所以拜登尽管极力说服民主党以及共和党的部分支持加税,但美国富豪没有那种加税的紧迫感和必要性,这也意味着拜登的加税还没有开始,就已经宣告失败。

五、拜登加税失败的后果

拜登的加税目前来看实际上是挽救美国的最好也是唯一可行的办法,但现在看不到拜登加税成功的可能性。

现在拜登除了尝试加税以外估计最盼望的两件事:

1、盼望立马爆发第四次科技革命,让世界和美国经济总量盘子迅速做大,让美国大部分人看到新的财富希望。

2、欧盟以及中国(日本已经被割完了,再割日本小弟就没有了)出现严重的金融危机,最好出现苏联刚解体的那种状态,美国能够迅速大量的吸收大笔财富。

拜登目前为了经济复苏发钱只能是饮鸩止渴罢,只要解决不了资本无限膨胀的先天缺陷,美国面临的危机,终究是逃不掉的。一旦美国爆发危机那基本上就是全球性的大萧条,拜登先生也很可能会有个响亮的称号“饥饿总统第二”——第一是1932年下台的胡佛总统。

虽然大萧条不一定让美国解体结束国运,但超级大国和全球霸权的地位必将会失去,最好的结果也就是保住世界前二的地位。

蜗牛认为,在第二次大萧条中,美国有胡佛第二;但第三次大萧条中,美国不再有。

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