2016年7月，海牙国际仲裁法院就中菲南海主权争议裁定中国对南海大部分地区的主权主张无效，然而五年之后，菲律宾总统杜特尔特却首次公开承认这一裁决其实是“可以扔进垃圾桶的废纸”。
似乎是还嫌不够“震撼民众”，当地时间5月14日，杜特尔特在菲律宾国家电视台的讲话中“再补一刀”：“不然我还能去联合国（状告中国）吗？请不要让他们把我当成笑话。”
杜特尔特
首先必须明确的是，这个海牙国际仲裁法院的所谓“南海仲裁”，其实从头到尾都是一个“笑话”——该仲裁法院是依据1900年的海牙和平会议的条约要求而设立的国际争端仲裁机构，与联合国完全是两码事，因此对《联合国海洋法公约》这一确定现代国际海洋主权原则的基础性国际法，这个海牙仲裁法院是没有任何管辖权力的。
除此之外，该法院进行仲裁的前提是争议双方自愿，而我国从一开始就明确表示不承认、不参与也不接受相关裁决。在中方一直未曾参与的情况下，该法院作出的这份仲裁明显就是无效判决。
黄岩岛
对于这一点，从阿基诺三世开始，菲律宾政客一直都是“揣着明白装糊涂”，直到杜特尔特现在终于把这块遮羞布扯下。但问题也就在这里：既然杜特尔特自己都明白这份判决与联合国无关，那为何还要把联合国给扯进来？
这其实就是身为小国总统必须面对的无奈：
身为菲律宾总统，特别是一个有着浓重民族主义情结的总统，杜特尔特当然必须摆出“胳膊肘往里拐”的姿态；
但就在今年2月28日，我国无偿援助菲律宾的首批新冠疫苗才飞抵菲律宾，成为目前菲律宾唯一可靠的疫苗来源。以一个政客的基本素养，杜特尔特当然不可能在这种敏感时期得罪中国；
中国疫苗抵达菲律宾
与此同时，菲律宾的亲美派却在玩命加紧利用主权冲突给中菲关系挑拨离间——主要目的就是向杜特尔特施压，毕竟明年就是菲律宾大选之年。
而杜特尔特也不甘示弱，虽然按照菲律宾宪法他无法连任，但其女儿很可能“替父出征”参加大选。近日他就曾公开点名批评过菲国内的反华言论，并以亲身接种中国新冠疫苗等方式，多次直接表达善意。
但菲律宾亲美派铁了心撕破脸，要给杜特尔特挖坑，以外长洛钦为代表的政客却依然敢于“无视”杜特尔特，直接扬言要对中国做出“反击”，而菲律宾军队参谋总长贝哈那更是趁机附和，宣称菲军方计划在南沙群岛建立后勤设施。
洛钦
对此我们再观察一下杜特尔特的表现，就会发现这位平民总统很勇敢，但并不鲁莽。
他选择“演一出苦情戏”表演给全国民众、特别是那些极端民族主义者看，以“甩锅”中国的方式洗清自己“叛国亲华”的嫌疑，另一方面也是在委婉的劝导这些狂热分子——无论如何，从现实主义层面考虑，像他一样在中美之间维持平衡，远比逞一时之快更符合菲律宾的实际利益。
所以从菲律宾的利益角度出发，杜特尔特也真的算是为菲律宾的未来“尽力”了。但问题在于，杜特尔特的这番苦口婆心，菲律宾民众和其他政客们，能够听得进去么？
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