南阳今天发生的事（5.12）|中小学|入学|初中|南阳|招生|生源

5月12日南阳天气/南阳天气预报

5月12日南阳天气：

早上好，今天是5月12日，星期三，农历四月初一，今日护士节。南阳天气：阴，温度 17 ~ 28℃，东南风1级转东南风2级，日出时间 05:33，日落时间 19:20，降雨量 0.0mm，湿度 63%RH。实时：多云，气温 17℃，北风2级，湿度 90%RH，气压 993Pa，紫外线强度 1级，能见度 1563米。

厉害了！南阳上榜中国地级市品牌百强

5月9日，由新华社、中国品牌建设促进会、国务院国资委新闻中心等单位主办的2021中国品牌价值信息发布暨中国品牌建设高峰论坛在上海举行，会上发布了中国地级市品牌综合影响力指数前100名城市名单。

其中南阳上榜

看榜单！

南阳市位列第66名

该榜单由中国城市品牌评价项目组、人民日报社属中国城市报社依据国际标准《品牌评价基础和原则》和国家标准《品牌评价城市》，运用国家部委近两年的相关数据，对全国293个地级市进行标准化分析，最终计算出各城市品牌综合影响力指数（不含省会以上城市）。

本次评价发布遵照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，采用“质量、服务、创新、有形资产、无形资产”五个一级指标，“城市综合信用指数、传播指数、国家级特色品牌数、优良天数、绿化覆盖率、外来常住人口比例、就业率、人均可支配收入、平均预期寿命”等37个二级指标，减少了城市规模、GDP权重，增加了绿色发展、共享发展权重，旨在引导城市贯彻新发展理念，创建“以人民为中心”的中国品牌城市。

来源：河南日报

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重磅！南阳市2021年义务教育招生入学政策出台

各县区教体（育）局，城乡一体化示范区教育中心，鸭河工区、官庄工区社会事业局，油田教育中心，局属初中、小学：

为全面落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《中共河南省委河南省人民政府关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》，深入贯彻全国、全省、全市教育大会精神，确保适龄儿童少年享受公平而有质量的义务教育，根据《河南省教育厅关于做好2021年义务教育招生入学工作的通知》（教基〔2021〕103号）精神，结合我市实际，现就做好2021年全市义务教育招生入学工作通知如下：

一、高度重视，强化责任落实

各地要依法落实政府举办义务教育主体责任，省级人民政府加强对义务教育发展统筹，市级人民政府加强工作指导，县级人民政府要科学制定区域内义务教育发展规划，确保义务教育学位主要由公办学校提供，坚决防止将政府实施义务教育的主体责任推向市场。各县区要科学测算“十四五”期间各年度适龄入学人口数量，依据区域内城乡经济社会发展和国土空间总体规划，制定县域内“十四五”期间城乡中小学布局规划，保障义务教育学位供给。要统筹公民办学校协调发展，严格落实城镇居住区配套教育设施“同步规划、同步建设、同步交付使用”的要求，优化学校空间布局，确保城乡中小学布局与区域人口变化特别是学龄人口变化相适应，满足适龄儿童少年就近划片入学需求。各地各学校要从治理择校热、消除大班额、加强控辍保学和营造良好教育生态等方面，周密谋划今年的招生工作，科学制定义务教育招生入学工作方案。要明确目标，完善措施，压实责任，确保招生入学工作平稳有序开展。要加大热点学校招生监管力度，合理分流学生，巩固消除义务教育大班额成果，努力提升人民群众的教育获得感和社会满意度。

二、严格落实招生政策

（一）全面落实义务教育入学政策。各县区教育行政部门要按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标，结合实际，依据县域内适龄儿童少年人数、学校布局、办学条件、学位数量、交通状况等因素，科学合理确定每一所公办义务教育学校的招生规模和接收学生的区域范围。招生片区范围有调整的，要及时对外公布，合理引导家长预期，提高划片工作的认可度和公信力。凡2015年8月31日前（含8月31日）出生的儿童和小学毕业生，均应入学接受九年义务教育。残疾儿童入学年龄可适当放宽。

根据河南省教育厅的要求，今年全省义务教育学校全部使用河南省义务教育招生服务平台招生。各地各学校要认真落实省教育厅要求，依托招生服务平台开展信息采集和招生计划、招生范围、录取信息发布等工作，全面实行阳光招生、规范招生。

（二）坚持“公民同招”要求不动摇。全面实行公办民办学校同步招生。民办义务教育学校招生继续参照2020年招生工作要求，纳入审批地统一管理，招生工作由审批地教育行政部门统一组织，全程接受社会监督，严禁民办学校自行组织。民办学校要严格按照批准的招生范围、招生计划和规定的招生时间、招生方式组织招生，坚决杜绝提前招生。对报名人数超过招生计划的民办学校，实行电脑随机录取；对报名人数未超过招生计划的民办学校，实行“注册入学，直接录取” 。原则上，民办学校的招生范围限于审批地行政区域；有寄宿条件的民办学校，确需超出审批地行政区域招生的，经市教育局审批后，可适当扩大范围，但不得跨市域招生。

（三）严格落实免试入学规定。所有公办、民办义务教育学校都要严格遵守义务教育免试入学规定，不得采取考试、评测或者委托校外培训机构采取考试、测试、面谈等形式选拔学生，不得将各种考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生入学的条件和依据。

（四）严格落实优质均衡政策。对新入学的义务教育学生，要按照随机派位方式均衡编班，均衡配备师资，不得分设重点班和非重点班。继续实行实验班年审备案制，严禁任何学校以实验班的名义掐尖招生。全面取消特长生招生。要严格按课程标准执行零起点教学，小学一年级设置过渡性活动课程，注重做好幼小衔接。

（五）严格控制班额招生。持续实施消除义务教育大班额攻坚行动，各县区在加快学校建设扩充中小学学位的基础上，要因校施策，严格控制和合理调整大班额、超大校额学校的招生计划。大班额较重的县区要进一步完善工作措施，合理制定招生计划，严格控制小学和初中起始年级的大班额，基本消除56人以上大班额。鼓励有条件的地方和学校按照小学每班不超过45人、初中每班不超过50人招生。中心城区有大班额的寄宿制学校不再招收寄宿学生。对擅自扩大招生规模或超范围招生的民办学校年审不予通过。

三、保障特殊群体接受义务教育权利

（一）保障随迁子女入学。要坚持“以流入地政府为主、以公办学校为主”原则，将随迁子女义务教育纳入城镇发展规划和财政保障范围，健全完善以居住证为主要依据的随迁子女入学政策。县级教育行政部门作为随迁子女招生入学管理主体，要切实履行职责，强化服务意识，简化入学流程和证明要求，畅通入学渠道，保障随迁子女平等接受义务教育。

为进一步优化营商环境，着力做好务工人员随迁子女入学工作，各县区教育行政部门要在教育局官方网站提前公布随迁子女入学政策，设立专门服务窗口，公布服务（咨询）电话和入学条件，热情耐心接受咨询。为进一步畅通服务渠道，扎实做好务工人员随迁子女入学工作，各地要成立工作专班，落实专人与企业做好对接，建立完善长效机制，确保务工人员随迁子女“应入尽入”。不得将随迁子女集中在少数学校。随迁子女在公办学校就读占比低于国家规定标准的，且公办学校学位不足的，可以通过政府购买服务方式安排在民办学校就读。回乡创业人员随迁子女回户籍所在地学校就读的，由当地教育行政部门和学校按照政策依法依规统筹安排。中小学校要进一步完善管理办法，对随迁子女与城市学生一视同仁，平等对待，要统一编班、统一管理、统一教学、统一活动，确保随迁子女进得来、留得住、学得好。

（二）保障残疾儿童少年接受教育的权利。各县区教育行政部门要会同当地残联，认真摸清适龄残疾儿童底数，“一人一案”进行分类安置，确保不失学，不辍学。大力推进融合教育，优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排轻度适龄残疾儿童少年接受义务教育；中、重度残疾儿童安排至特殊教育学校就读；对需要专人护理、不能到学校就读的安排送教上门服务，依法保障其接受义务教育。对于入学安置有争议的，由县级教育行政部门牵头组织残疾人教育专家委员会，对其接受义务教育的能力进行评估认定，提出入学安置意见，明确适龄残疾儿童少年接受义务教育的方式和具体就读（送教）学校。

（三）落实优抚对象子女入学政策。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲、伤残警察子女、符合条件的引进高层次人才子女及其他各类符合优抚条件的优待对象，各地要明确具体的办法，妥善安排入学。

四、落实控辍保学责任

（一）健全控辍保学长效机制。各地进一步健全政府及有关部门、学校、家庭等多方联控联保责任制，不断完善“一县一案”控辍保学工作方案，压实责任，坚决防止因疫、因贫、因病辍学。要聚焦重点地区、重点人群、重点环节、重要时间节点，重点做好残疾儿童、贫困家庭儿童、留守儿童和困境儿童的入学工作，加强教育关爱与帮扶，依法保障适龄儿童少年接受义务教育权利。

（二）扩大优质教育资源覆盖面。各地要积极采取集团化办学、学区制、委托管理、城乡学校“手拉手”结对帮扶、强校带弱校、乡镇中心小学与乡村小规模学校一体化发展等方式，扩大优质教育资源覆盖面，缩小校际、城乡、区域之间学校在办学条件、师资力量、管理水平、教育质量等方面的差距，最大程度满足人民群众对优质教育的需求。

（三）严查非法办学行为。各地要会同有关部门认真排查并依法依规严厉查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育或其他形式妨碍义务教育实施的行为。对父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。

五、严格规范招生秩序

（一）严肃规范办学行为。义务教育学校不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生，外籍人员子女学校不得招收中国籍学生。

（二）严格落实纪律要求。严禁无计划、超计划组织招生；严禁招收已被其他学校录取的学生；严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果；严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源；严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班；严禁义务教育学校对学生进行成绩排名、宣传考试状元和升学率。

六、加强学籍管理

严格执行教育部《中小学生学籍管理办法》和《河南省义务教育学生学籍管理实施细则（试行）》规定，强化学籍管理的严肃性，严格按照“一人一籍”“籍随人走”规定，及时为学生办理学籍注册及其他业务。严禁招收新生入学不建立学籍，严禁以虚假信息建立学籍，严禁不按规定为接收学生转接学籍。对违反学籍管理规定，出现“人籍分离”“空挂学籍”“学籍造假”等现象和为违规跨区域招收的学生及违规转学学生办理学籍转接的，将严肃追究相关学校校长责任。为进一步规范中心城区义务教育学校招生行为，持续消除义务教育大班额，市教育局对中心城区义务教育学校学籍继续实施统一管理，组织四区教育行政部门和中小学校依托学籍管理系统和省级招生服务平台进行招生，严格控制中小学起始年级班额。凡未经上级教育主管部门审批擅自招收的学生，将不予注册学籍，并严肃追究学校校长的责任。

七、加强宣传引导

各地教育行政部门要与宣传部门和新闻媒体通力合作，加强舆论宣传引导，解读招生入学政策，宣传促进教育公平的具体举措，宣传学校典型案例，在全社会营造正确的义务教育质量评价观、学生成长观，引导广大家长树立科学的教育理念，摒弃唯分数、唯升学的功利化倾向。要深入宣传《义务教育法》《河南省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》等法律规定，引导群众知法懂法，让广大家长尤其是学生父母或者其他法定监护人知晓，无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学，要负法律责任。要着力宣传好国家对脱贫建档立卡家庭学生“脱贫不脱政策”的帮扶政策，解除后顾之忧，确保每一名适龄儿童少年不因家庭贫困而失学辍学。要总结推广招生入学工作的先进典型和成功经验，积极宣传义务教育均衡发展成效和老百姓身边的好学校，努力为每名适龄儿童少年接受公平而有质量的教育创造条件。

八、强化组织领导和监督问责

各县区教育行政部门要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，切实加强对本地义务教育招生入学工作的组织领导。要成立招生工作领导机构，明确职责，压实责任，完善措施，抓好落实，确保招生工作科学有序、职责分明、运转高效、公开透明。要建立健全监督和违规违纪举报及申诉受理机制，畅通渠道，依法依纪查处招生入学工作中的违纪行为。要制定突发事件应急预案，健全应急处置机制，及时发现并妥善处置招生工作中出现的突出问题、突发事件，消除影响正常招生秩序和社会稳定的隐患苗头。对于造成不良影响或严重后果的学校，视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任。对于严重违规招生的民办学校，给予减少下一年度招生计划、停止招生直至吊销办学许可证等处罚。对属地学校招生工作监管不力的，依法依规依纪对责任管理部门和人员予以问责。

各县区教育行政部门要结合当地实际，认真制定招生工作方案，并于2021年5月8日前报市教育局基础教育一科备案并向社会公布。招生工作结束后，各县区教育行政部门要组织力量对义务教育招生入学工作开展专项检查，重点检查各地各学校贯彻落实《义务教育法》、消除“大班额”、控辍保学、规范招生行为等情况，检查结果于9月15日前书面上报市教育局基教一科。

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河南南阳检察机关深挖重案，追赃挽损1.4亿元

“近年来，利用手机微信、支付宝等进行非法吸收公众存款、集资诈骗、洗钱等网络金融犯罪案件高发频发，为此，南阳市检察机关投入专业力量办理此类案件。”近日，河南省南阳市检察院副检察长潘玉亭介绍说，他们办理的胡某宇等人非法集资案是该市近年来非法集资金额最多的案件。

移花接木，非法集资50余亿元

胡某宇原是镇平县某林场停薪留职职工，后在镇平县开了玉器店，也开了网店，做起了直播，但生意不瘟不火。

2017年10月，一款名为“顺联动力”（浙江顺联网络科技有限公司创建的一个社交电商平台）的软件引起他的兴趣，他用手机下载并注册了会员，通过购买东西、推广会员等方式从平台获取返利。而后，胡某宇感觉这样刷单挣钱太辛苦，便通过郑州“恶狼”软件公司为其开发名为“联顺商城”的App软件，代替了“顺联动力”，继续让客户往他这里投钱。同时为了赢得更多人的信任，他支付了2万元加盟费开起“顺联动力”线下实体便利店，并成为该电商的南阳营运总监。

就这样，胡某宇打着“顺联动力”的旗号，成立以周某华、姜某华、左某为骨干的“联顺商城”刷单助理团队，他们在浙江、江西、吉林等全国20个省市，通过微信团队实行远程分级管理，拉人建群、接单返利、下单转账、专业培训等，实行隐蔽性很强的线上网络非法集资活动。

为谋求更大利益，从2017年底开始胡某宇的“联顺商城”不再实际刷单购物，只是接单、返利，刚开始要求投资者每单的投资额为200元至600元。数月后，每单投资额改为600元至2000元，每单7天为一个周期，到期后每单返10%的提成。由于利润可观，他们每天接的单由原来的几十单涨到几百单、几千单，最多涨到5万单，杭州的骨干姜某华每天最多接1万多单，南昌的周某华每天最多接7000多单。

至2019年6月案发，该团伙30余人假借运营“顺联动力”商城之名先后吸引1.4万余人投资，非法集资金额高达50.1亿余元。

成了“诱饵”却拿不回本金

“600元立返50元，2000元立返150元，7天返本金……”据被害人南阳某公司业务经理徐某讲，在其加入的一个微信群里，微信群主、“联顺商城”老板胡某宇经常在群里晒图，宣传刷单挣佣金。

虽然宣传刷单利润可观，但“联顺商城”刷单不需要下单，这让徐某一直有顾虑。对此，“联顺商城”的工作人员晓月告诉她：注册就是让很多人关注这个平台，不需要下单，客服会帮他们下单，还说“联顺商城”要上市，需要刷数据，给返利特别高，而且没有中间商，这个利润都给刷单的。

于是徐某打消顾虑，注册成为“联顺商城”会员，并在“联顺商城”投入3万元下了15单，管理员当即就返利给她，7天后，3万元本金又如数归还。经过一段时间尝试后，徐某开始鼓动亲友也参与进来，并用微信转账13次，共计200余万元，结果等了一个多月也没见返利，徐某感觉被骗，于2020年2月在镇平县报了案。

镇平县公安局以胡某宇涉嫌诈骗罪立案侦查，由此牵出一个30余人的犯罪团伙。公安机关经侦查发现，胡某宇等犯罪嫌疑人来自河南、江西、浙江、内蒙古、北京等多个省市地区，由于涉案金额特别巨大，遂将该案通报检察机关并商请提前介入。

抽调业务骨干组成专业团队

由于案件重大复杂，作案时间长，分工细致，省内外均设网（窝）点，对电子网络证据、受害人维权和后续追赃是巨大考验。镇平县检察院第一时间将该案向南阳市检察院作了汇报。南阳市检察院领导高度重视，迅速抽调市院、镇平县院业务骨干，成立金融检察专案团队，并聘请信息网络安全、网络犯罪侦查、电子数据取证的实务专家成立涉互联网专家咨询组。

金融检察专案团队提前介入该案，会同公安机关就案件情况、证据标准等进行研商、判定，明确取证、固证方向，重点全面查清胡某宇犯罪团伙的整体架构、组织体系、运作模式、资金流向等重要情况。

2020年1月，经过多部门数月联合作战，最终将该犯罪团伙非法集资的全部犯罪事实调查清楚。

随后，办案机关冻结了胡某宇等犯罪团伙1.4亿余元的涉案账户，查封了涉案房产10处，扣押豪车4辆，玉器摆件、挂件一批，一家酒店，一家文化传媒有限公司和一家餐饮店。

构建防范化解金融风险机制

案件侦查终结后，2020年1月，镇平县公安局将该案移送检察机关审查起诉。镇平县检察院审查后认为，胡某宇、姜某华、周某华涉嫌集资诈骗罪，数额特别巨大、可能判处无期徒刑以上的刑罚，遂将以上3人上呈至南阳市检察院审查起诉，对犯罪嫌疑人左某、闫某等28人以非法吸收公众存款罪起诉至镇平县法院。

为了从源头上防控利用网络非法集资犯罪，做好办案“下半篇文章”，南阳市检察院第四检察部成立专案组，启动《南阳市检察机关重大风险防范化解工作机制》，并对照最高检“三号检察建议”制定了《防范化解重大金融风险专项活动实施方案》，组织两级院检察干警十余次走访中国人民银行南阳支行、南阳市金融服务中心等多家金融机构，召开座谈会，就办案中发现的风险问题进行深入交流、讨论。

针对发现的17项共性问题和36个金融管理防范风险点，南阳市检察机关向有关行政机关、金融机构送达《三年来金融领域犯罪案件工作情况调研报告》，并分别向金融机构送达了检察建议书，与公安、金融、网监、银监等部门联合下发了《南阳市防范化解重大金融风险联动机制》，进一步压实金融监管部门的监管责任，实现快速有序处置，有效维护金融稳定。

2020年12月10日，胡某宇等人非法集资案已在南阳市中级法院开庭审理，胡某宇对自己的罪行供认不讳，被告人姜某华、周某华自愿认罪认罚，该案正在进一步审理中。今年3月23日，被告人左某、闫某等28人被镇平县法院以非法吸收公众存款罪判处有期徒刑一年至五年不等刑期。（检察日报汪宇堂乔帅赵新新）

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纪委通报！南阳某支部书记违规接待被处分！

为进一步强化警示教育，驰而不息纠治“四风”，持续推动中央八项规定精神深入落实，现将一起违反中央八项规定精神典型问题通报如下:

桐柏县电影公司支部书记殷宏违规接待问题。

2013年6月至2016年，殷宏在任桐柏县电影公司经理期间，明知烟酒不能入账列支，仍违反公务接待管理规定，擅自决定在公司有关非涉外业务招待中上烟酒并入账列支，共计违规列支烟酒86826元，其中烟55340元，酒31486元。2020年12月28日,桐柏县纪委给予殷宏党内警告处分。

上述典型案例，反映了我县部分党员干部纪律意识不强，对中央八项规定精神置若罔闻，心存侥幸，顶风违纪。违规公款吃喝是“四风”问题的典型表现，违背我党艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，极易成为滋生腐败的温床。广大党员干部要认真吸取教训，引以为戒，坚决抵制享乐主义、奢靡之风。

各级党组织要落实从严治党主体责任，对标对表中共南阳市纪委《落实中央八项规定精神正负面清单》，强化日常教育管理监督，防止违规违纪行为发生。各级纪检监察组织要切实履行监督责任，把落实中央八项规定精神及其实施细则作为监督检查的重点任务和常态工作，严肃查处违规公款吃喝、公务接待中违规饮酒等突出问题，对不收敛、不收手、顶风违纪的，一律从严从重处理，公开通报曝光。

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最新数据！全国人口共14.1178亿人！河南99365519人~

5月11日，国家统计局、国务院第七次全国人口普查领导小组办公室发布第七次全国人口普查公报。全国人口共14.1178亿人，与2010年第六次人口普查的13.3972亿人相比，增加了7206万人。河南人口99365519人，较第六次人口普查增加了5341952人。

5月11日上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍第七次全国人口普查主要数据结果

十年来，我国人口总量持续增长，仍然是世界第一人口大国。人口质量稳步提升，人口受教育程度明显提高。人口结构调整变化，性别结构改善，年龄结构是“两升一降”。人口流动集聚的趋势更加明显，城镇化水平持续提高。具体有以下六个方面的特点：

第一，从人口总量上看，虽然我国人口总量增速是放缓的，但仍然保持了平稳增长。

第二，从人口质量上看，我国人口受教育水平明显提高，人口的素质不断提升。

第三，从性别构成上看，出生人口性别比稳步下降，性别结构得到改善。

第四，从年龄构成上看，少儿人口数量增加，比重上升。

第五，从人口迁徙流动情况看，人口流动依然活跃，人口的集聚效应进一步显现。

第六，从人口的城乡结构看，我国城镇常住人口持续增加，常住人口的城镇化率进一步提高。

【附主要普查数据】

人口总量

全国人口[注：全国人口是指我国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员。]共141178万人，与2010年（第六次全国人口普查数据，下同）的133972万人相比，增加7206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%，比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。数据表明，我国人口10年来继续保持低速增长态势。

户别人口

全国共有家庭户49416万户，家庭户人口为129281万人；集体户2853万户，集体户人口为11897万人。平均每个家庭户的人口为2.62人，比2010年的3.10人减少0.48人。家庭户规模继续缩小，主要是受我国人口流动日趋频繁和住房条件改善年轻人婚后独立居住等因素的影响。

人口地区分布

东部地区人口占39.93%，中部地区占25.83%，西部地区占27.12%，东北地区占6.98%。与2010年相比，东部地区人口所占比重上升2.15个百分点，中部地区下降0.79个百分点，西部地区上升0.22个百分点，东北地区下降1.20个百分点。人口向经济发达区域、城市群进一步集聚。

性别构成

男性人口为72334万人，占51.24%；女性人口为68844万人，占48.76%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为105.07，与2010年基本持平，略有降低。出生人口性别比为111.3，较2010年下降6.8。我国人口的性别结构持续改善。

年龄构成

0~14岁人口为25338万人，占17.95%；15~59岁人口为89438万人，占63.35%；60岁及以上人口为26402万人，占18.70%（其中，65岁及以上人口为19064万人，占13.50%）。与2010年相比，0~14岁、15~59岁、60岁及以上人口的比重分别上升1.35个百分点、下降6.79个百分点、上升5.44个百分点。我国少儿人口比重回升，生育政策调整取得了积极成效。同时，人口老龄化程度进一步加深，未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力。

受教育程度

具有大学文化程度的人口为21836万人。与2010年相比，每10万人中具有大学文化程度的由8930人上升为15467人，15岁及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年，文盲率由4.08%下降为2.67%。受教育状况的持续改善反映了10年来我国大力发展高等教育以及扫除青壮年文盲等措施取得了积极成效，人口素质不断提高。

城乡人口

居住在城镇的人口为90199万人，占63.89%；居住在乡村的人口为50979万人，占36.11%。与2010年相比，城镇人口增加23642万人，乡村人口减少16436万人，城镇人口比重上升14.21个百分点。随着我国新型工业化、信息化和农业现代化的深入发展和农业转移人口市民化政策落实落地，10年来我国新型城镇化进程稳步推进，城镇化建设取得了历史性成就。

流动人口

人户分离人口为49276万人，其中，市辖区内人户分离人口为11694万人，流动人口为37582万人，其中，跨省流动人口为12484万人。与2010年相比，人户分离人口增长88.52%，市辖区内人户分离人口增长192.66%，流动人口增长69.73%。我国经济社会持续发展，为人口的迁移流动创造了条件，人口流动趋势更加明显，流动人口规模进一步扩大。

民族人口

汉族人口为128631万人，占91.11%；各少数民族人口为12547万人，占8.89%。与2010年相比，汉族人口增长4.93%，各少数民族人口增长10.26%，少数民族人口比重上升0.40个百分点。民族人口稳步增长，充分体现了在中国共产党领导下，我国各民族全面发展进步的面貌。

地区人口

2020年11月1日零时我国大陆31个省、自治区、直辖市（以下简称省份）的常住人口有关数据公布如下：

31个省份中，人口超过1亿人的省份有2个，在5000万人至1亿人之间的省份有9个，在1000万人至5000万人之间的省份有17个，少于1000万人的省份有3个。其中，人口居前五位的省份合计人口占全国人口比重为35.09%。

其中，人口数量排在前三的省份分别是，广东省126012510人，山东省101527453人，河南省99365519人。

分区域看，东部地区人口为563717119人，占39.93%；中部地区人口为364694362人，占25.83%；西部地区人口为382852295人，占27.12%；东北地区人口为98514948人，占6.98%。

地区人口变化

与2010年第六次全国人口普查相比，31个省份中，有25个省份人口增加。人口增长较多的5个省份依次为：广东、浙江、江苏、山东、河南，分别增加21709378人、10140697人、6088113人、5734388人、5341952人。

分区域看，与2010年第六次全国人口普查相比，东部地区人口所占比重上升2.15个百分点，中部地区人口所占比重下降0.79个百分点，西部地区人口所占比重上升0.22个百分点，东北地区人口所占比重下降1.20个百分点。来源：国家统计局、国新办、央视新闻

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打击防范经济犯罪：南阳市某矿业有限公司虚开增值税专用发票约18亿元两人获刑

5.15打击防范经济犯罪宣传周（一） | 南阳市某矿业有限公司虚开增值税专用发票案

近年来，随着社会经济高速发展，人民群众的“钱袋子”不断充盈，一些弱势群体，特别是老年人，由于防范心不强、手中有一定积蓄、缺乏辨别养生保健产品是否合法合规的能力，这使得老年人成为了一些犯罪分子盯上的目标，如何增强自身防范意识、提高评估风险能力，请注意以下提醒： 1、对于道听途说的投资理财项目，特别是近期层出不穷各类手机理财APP，要做到不轻信、不乱信，首先要仔细查看该理财项目的运营公司是否具备从事金融服务的资质，其次要对理财项目做好风险评估，因为利润越大、风险越大，要谨记“天上不会掉馅饼”，更不存在所谓的“高利润、零风险”的理财项目。 2、对于那些打着“包治百病”、“青春永驻”的养生保健产品，要理智消费，如何规避不良的保健产品？要对保健产品的生产厂家、生产资质、功能疗效有初步了解后再做决定，最后，对于保健产品我们可以按需购买，不要为了促销、推荐返利等噱头而落入犯罪分子设下的陷阱当中。

2014年11月7日,南阳市公安局宛城区公安分局（原新华分局）立案侦办了南阳市国税稽查局移交的南阳市某矿业有限公司涉嫌虚开增值税专用发票犯罪案件。

经查，韩某某、张某经预谋，于2013年4月份在南阳市利用他人身份注册成立了南阳某森矿业有限公司（以下简称某森公司）、南阳市某林矿业有限公司（以下简称某林公司）、2013年7月收购南阳市某兴实业有限公司（法定代表人毕某）。该三家公司均为空壳公司，公司成立后均取得增值税一般纳税人资格。

2013年7月至2014年3月期间，在没有真实货物购销、没有相应仓储仓库、运输设备等情况下，韩某某、张某指使张某1、卢某及李某共为他人开具品名为煤、铁精粉的增值税专用发票968份，价税合计9.6亿余元。其中销项税额1亿余元，受票公司涉及江西、浙江、山东、江苏、天津、内蒙古等地。某森公司和某林公司从内蒙古、北京、辽宁、天津、山东、陕西、江苏等地接受增值税专用发票价税合计8亿余元，其中进项抵扣税额1亿余元。某森公司和某林公司在存续不到一年的时间中，进项销项增值税专用发票价税合计约18亿元。

2019年6月13日，该案提起公诉。2020年4月17日，经宛城区人民法院判决，判处被告人韩某某有期徒刑16年，并处罚金人民币500000元。判处被告人张某有期徒刑15年，并处罚金人民币380000元。

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南阳：推动赊店老酒、金冠电气、想念食品等企业上市

●一季度，全市累计完成项目投资280亿元；全市规模以上工业增加值同比增长24.6%，位居全省第三；高成长性制造业增加值同比增长30.7%，高新技术产业增加值同比增长29%，战略新兴产业增加值同比增长30.5%。

●1月至4月，南阳市一般公共预算收入完成70.8亿元，居全省第五位；增长24.5%，居全省第二位。

●税收完成49.6亿元，居全省第五位；增长32.9%，居全省第三位。

●工业用电量46.8亿千瓦时，比2019年同期增长15%，年均增长7.3%。

初夏时节，南阳大地项目建设热潮奔涌，各地竞相举办第二季度重大项目集中开工活动：宛城区17个重点项目总投资65.1亿元，涉及先进制造业、现代服务业、民生和社会事业等领域；西峡县集中开工的22个项目将在3年内陆续建成，投产后，年产值可达60亿元；官庄工区集中开工的南阳溪谷新材料有限公司年产3000吨特种环保石蜡等10个项目，将为官庄工区补齐产业短板……

重大项目建设现场，处处可见建设者挥汗如雨、争分夺秒、加紧施工的身影。

“十四五”开局之年，全市上下以只争朝夕的紧迫感，强力实施“两轮两翼”战略，重抓重推“九大专项”，全力以赴重谋划、强招引、稳投资、促开工、提服务，蹄疾步稳奋进在打造新兴区域经济中心、高质量建设大城市的新征程上。

项目建设热火朝天

接连开工的重大项目刷足了“存在感”，更为我市高质量发展的恢宏画卷增添了色彩。

5月8日，骄阳似火，南阳东站核心区棚户区安置项目施工现场吊臂起落，车辆穿梭，南阳新城区建设的乐章响起悦耳音符；鸭河快速通道工程和唐河航运工程项目施工现场焊花飞溅，一派繁忙景象，项目建成后将引领全市交通基础设施提档升级。

牧原集团“百场千万”工程在内乡、卧龙、邓州、方城、唐河、南召、西峡、镇平同时推进，这个总投资309亿元的项目可提供上万个就业岗位，经过3-5年持续培育，将在南阳形成千万头生猪全产业体系。

位于新野的鼎泰高科产业园项目总投资10.8亿元，项目全部建成后可年产4.3亿支PCB微钻针、1亿支PCB中大钻和500台工业机器人，安排2000余人就业。

带产业、促增收、促发展，这些重大项目的相继实施，展现了南阳市经济社会高质量发展的强劲动能。

今年以来，南阳市以“四比四看”和“项目建设攻坚年”活动为抓手，大抓项目谋划，推动实现了重点项目建设顺利开局。一季度，全市累计完成投资280亿元。

科技创新日新月异

创新是推动企业发展的不竭动能，更是经济高质量发展的灵魂。

走进卧龙电气南阳防爆集团股份有限公司车间，工人们正在紧张有序地忙碌着。该公司研发的IE4超高效三相异步电动机达到国际最高能效等级，获得全球电机能效大赛“国际效率奖章”。

以重大项目建设为支撑，聚力科技创新引领，南阳市企业在智能制造、光电信息、新材料、生物医药等部分技术领域抢占行业制高点，推进南阳市主导产业实现技术升级。上述战略性新兴产业已在我市形成新的增长点、增长极。

今年，南阳市将持续深入实施“九大专项”中建设先进制造业强市战略，加快工业转型升级，提升产业发展水平，加快制造业高端化、智能化、绿色化发展，培育壮大优质企业，推动工业跨越发展。

一季度，全市规模以上工业增加值同比增长24.6%，位居全省第三；“两高一新”行业稳中有增，高成长性制造业增加值同比增长30.7%，高新技术产业增加值同比增长29%，战略新兴产业增加值同比增长30.5%。

今年1月至4月，我市一般公共预算收入完成70.8亿元，居全省第五位；增长24.5%，居全省第二位，高于全省平均增幅5.4个百分点。

税收完成49.6亿元，居全省第五位；增长32.9%，居全省第三位，高于全省平均增幅10.3个百分点。

全社会用电量93亿千瓦时，比2019年同期增长15.7%，年均增长7.5%；工业用电量46.8亿千瓦时，比2019年同期增长15%，年均增长7.3%。

现代金融活力迸发

经济是肌体，金融是血脉。

南阳市把企业上市作为“九大专项”之一，加快建设多层次资本市场，推动优质企业融入资本市场，借助资本之力做大做强，打造资本市场的“南阳板块”。

仲景食品不仅是南阳市2020年首家挂牌上市公司，也是注册制改革以来，全省首家创业板上市企业。

创业板改革并试点注册制相关规则落地后，更高的上市效率、更好的企业包容度，对南阳市拟上市企业无疑是利好。

今年，南阳市将强化融资保障，用好现代金融，加强对银行、基金、债券、担保、信托投资、融资租赁等资本市场的运用，引导企业运用股权融资、资产证券化、发行债券等方式开展直接融资；做好上市挂牌工作，强力推动赊店老酒、金冠电气、想念食品等企业上市，用足用活市政府创新发展贴息，不断扩大融资担保机构、资金池规模，拓宽企业融资渠道；积极争取省级以上先进制造业发展专项资金，加大对重点领域、集群、企业、项目、平台的支持力度。

人才保障后劲十足

人才兴则南阳兴，人才强则南阳强。

2020年，南阳市共引进高层次和急需紧缺人才16018人，其中博士和副高及以上专业技术人员34人，硕士2205人，本科9637人，专科及以下4142人；深入推进全民技能振兴工程，完成各类职业培训24万人次；1000余套人才公寓建成投用，兑现各类政策性资金2035万元。

“十四五”开局之年，我市将全面落实“诸葛英才计划”，以国际化视野建立完善产业链引人、用人和育人机制。完善人才激励、服务、流动和使用制度，发挥南阳校企联盟平台作用，支持校企联合培养，探索“订单式”人才联合培养机制。以高端、紧缺人才需求为导向，重点引进和培育卓越企业家（领军团队）、核心技术人才、高级技工等。开展校企合作，攻关技术难题。打造“宛商大讲堂”品牌，持续开展优秀企业家创新经营管理培育，提升综合素质。

站在新的历史交汇点，南阳正以“两轮两翼”“九大专项”构筑起高质量建设大城市的“四梁八柱”，奋进新征程的澎湃号角响彻南阳大地。

来源:南阳日报

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南阳91岁老兵讲述渡江战役打响前火线入党时刻

5月9日，在卧龙区车站街道新西南社区十四中家属院，记者见到了91岁的赵敬斋老人。他是一位参加过渡江、解放大西南等多场战役的老兵、老党员。老人腰杆挺直、思维清晰、口齿清楚。忆起往事，特别是递交入党申请书，他更是终生难忘。

在校读书娃热血参军

赵敬斋老家在镇平县老庄镇，家中姊妹5个，他排行老四。父亲不识字，却极力支持他们上学，赵敬斋是村里唯一考上镇平县中的孩子。1948年4月，镇平第二次解放，解放军进入镇平经过村子那天，赵敬斋正好放学回家，从队伍中间走过。

“记得当时队伍中一名干部模样的人笑着跟我打招呼，问我是不是放学了，他说话非常和善。”赵敬斋至今仍清晰地记得自己第一次见到解放军时的情景。与解放军部队短暂的相遇，赵敬斋还观察到一个细节，战士们抢着替战友背较重的行军物品，团结友善，还不打扰老百姓。

1948年10月，赵敬斋所在的学校来了几名解放军干部，给同学们宣传解放军是一支什么样的队伍，解放军为什么而战斗。同学们听得热血沸腾，纷纷表示要参军，要为解放全中国贡献力量。就这样，赵敬斋和一部分同学进入宛西军政干部学校集训待命。

渡江战役前申请入党

1949年4月，渡江战役开始，赵敬斋被编到中国人民解放军第二野战军第四兵团十三军三十九师一一七团三营机炮连。连队里仅有5个人识字，赵敬斋就是其中之一，他因此成了部队里的一名宣传员。

赵敬斋回忆，当时部队南下奔赴前线时，全靠脚板。他们离开宛西军政干部学校时只穿了一双老棉布鞋，每天行军60公里左右，走到半路鞋子烂了无法再穿，就光着脚跑。为了抢时间，能停下来吃饭的时间只有早上和晚上，中午大家把揣在怀里的冷饭团子拿出来凑合一顿。晚上走累了，休息时大家随便找些稻草铺地上打个盹儿。作为宣传员，赵敬斋一路上除了打仗，还负责鼓舞士气。唱歌、拉歌，直到大家精神振奋，热血沸腾。

1949年4月中旬，部队走到湖北黄梅县休整。有一天，副连长黄定林和副指导员郝京城给赵敬斋讲了一个故事：红军长征途中十八勇士强渡大渡河，为中央红军北上开辟了一条通道。十八勇士对中国革命的无限忠诚，不怕困难、不怕牺牲的精神让赵敬斋感动。

“你愿不愿意加入中国共产党？怕不怕死？”副指导员郝京城问赵敬斋。

“我愿意，我不怕流血，不怕死！”赵敬斋的回答非常坚定。作为一名宣传员，能入党，对他来说是非常光荣的事。两天后，赵敬斋把一份用心写的入党申请书交给了郝京城。

“为了更好地为人民服务，我志愿加入中国共产党，为解放全国劳苦大众，为解放全人类，不怕困难，不怕流血牺牲，服从党的领导，遵守党的纪律，为共产主义事业奋斗到底……”72年后，这位老党员还记得自己入党申请书上的内容。也是这次，他对共产党员有了初步认识，共产党是为人民服务的。

几天后部队到达安徽望江，准备渡江。白天有敌人飞机轰炸、机枪扫射，强行渡江会有伤亡，赵敬斋所在的一一七团选择晚上乘木船偷渡，整个团无一人牺牲顺利到达对岸。“当时国民党宣称防线固若金汤，其实一击即溃。”赵敬斋回忆，上岸后，解放军便打跑了沿江的守敌。

1949年4月29日，赵敬斋永远记得这个日子，指导员告诉他，经上级党委批准，他成为全团第一个“火线入党”的预备党员。

枪林弹雨中经受考验

接下来的日子，是在枪林弹雨中度过的。1949年5月底，赵敬斋所在的部队追敌至江西丰城。敌军在仙姑岭留下了3个师的兵力阻击解放军追击，掩护余部向西撤退。解放军到达仙姑岭时，敌人占据有利地形，居高临下，用大炮轰炸、机枪扫射，赵敬斋所在的机炮连是敌人攻击的主要目标。

战斗现场，子弹像雨点一样密集。激战中，一个炮弹在赵敬斋旁边落下，当时他的右边有3名战友，两名战友当场牺牲，另一名身负重伤。对于牺牲的两名战友，赵敬斋至今还记得，一个是机枪手杨树礼，河南嵩县人。另一个是排长，姓齐，河北沙河人。他顾不上难过，顾不上害怕，因为他知道，这就是一场你死我活的战斗，共产党员是不怕牺牲的。这场战斗解放了丰城。

1949年6月2日，解放军一举突破国民党军宣称的固若金汤的长江防线，共歼敌43万余人，解放了江南大部分地区。

当年7月29日，部队在江西省太和县休整时，入党介绍人告诉赵敬斋，预备期结束，他已成为一名中共正式党员。

坚定信念一生跟党走

后来又经历了粤桂边战役、解放大西南、滇南剿匪等战役和战斗的历练与考验，赵敬斋更加坚定了一生永远跟党走的信念。

1954年底，赵敬斋转业回到南阳，先后任南阳市二中团委书记、民兵营长、市十四中副校长、南阳成人高等教育辅导学校校长。在他的影响下，众多学生加入了中国共产党，而他就是入党介绍人。

无论是工作中还是生活中，赵敬斋始终以党员的标准严格要求自己。用他的话说，共产党员要牢记使命，不忘初心，永葆本色。

在家里，这位91岁的老人，还有一个小小的崇拜者，那就是他7岁的重孙子。几天前，孩子还将老爷爷的老照片拿到班里给同学们看。谈起这件事，赵敬斋老人一脸自豪。

经历了新中国成立前的风风雨雨，目睹了党带领人民让国家一步步站起来、富起来、强起来，赵敬斋感慨万千，他为亲历这伟大时代感到无比幸福。现在他还时常受邀到学校、社区给学生、党员讲党史，讲他那些刻骨铭心的战斗经历，让大家牢记历史，牢记没有共产党就没有新中国，珍惜现在的美好生活，努力学习，努力工作。

来源：南阳日报

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