原标题:被问“你信中国搞种族灭绝吗”,菅义伟打起了太极

【文/观察者网 鞠峰】

连续和美国发布妄议中国内政的联合声明,抢下和美国总统会面的“头香”,日本首相菅义伟把自己活成了拜登的“头号盟友”(ally in chief)。

访美期间,菅义伟在见过拜登的第二天(当地时间17日)接受美国《新闻周刊》(Newsweek)专访。

除谈及奥运会和日美关系等常规话题,访谈3分之1的内容有关中国。菅义伟在承认稳定日中关系重要性的基础上,大谈日美代表所谓“国际价值观”,妄称要“坚持要求中方采取行动”。

被西方记者问“你信中国搞‘种族灭绝’吗”,菅义伟不愿直接踩中方的“红线”,只能打起太极,翻出去年在联合国的一次“旧账”,以证明自己与美国站在同一立场。

菅义伟接受《新闻周刊》专访

《新闻周刊》的总编辑和华盛顿首席记者问菅义伟,近期所谓“国际社会”批评中国的声音逐渐高涨,尤其是在人权和香港问题上。在现在的环境下,菅义伟是否愿意前往北京参加双边峰会,或者邀请中方访日?

菅义伟称,中国是日本的重要邻国,和中国保持稳定的关系,不仅对两国至关重要,对于地区和国际社会也是。

“但是,两国间还有悬而未决的议题,包括你提到的那些挑战,”菅义伟又说,“解决这些挑战不仅对中美,对国际社会也是重要的。”

菅义伟宣称,为了确保国际社会的和平与繁荣,日方的政策是继续借助高层对话和其他机会“坚定地提出应该被提出的主张,坚持要求(strongly request)中国采取具体行动。”

关于访问的事,菅义伟推脱道“国事访问方面,现阶段我们必须努力解决疫情,现在我们不能确认具体日期。但我想重申,和中国保持稳定的关系至关重要。”

16日傍晚,菅义伟在结束与拜登会谈后访问林肯纪念堂

你信中国搞‘种族灭绝’吗?《新闻周刊》玩起西方媒体的老套路,在人权问题上挑事,“在特朗普政权的最后时刻,蓬佩奥用了‘种族灭绝’,布林肯也使用了这个词。”

“这(污蔑中国‘种族灭绝’)也是日本政府的立场吗——既然现在这是美国政府的立场?”记者问。

菅义伟则打起了太极:“如我反复强调的一样,日本政府的一贯政策,是弘扬包括自由、民主、人权、法治在内的国际基本价值观,我相信即使中国也应该维护这些价值观。”

“关于新疆和香港,联合国人权委员会已经有过声明。”菅义伟含糊其辞,“日本是惟一认同对(中国人权)现状描述的亚洲国家。”

这里必须补充,菅义伟这里说的“联合国声明”,是指去年10月6日,德国牵头的美国在内39个国家,又以人权为借口干涉中国内政,对涉港涉疆问题表示所谓“严重担忧”。当时,日本是惟一一个对声明签字支持的亚洲国家。

据新华社去年10月7日报道,当时这份荒唐无稽的联合声明,立即被中国常驻联合国代表张军驳斥。

近70个国家呼应中方立场

,会场内形成了支持中国的强大声势,再次挫败了美国等少数国家抹黑中国人权状况的图谋。事后华春莹评论“公道自在人心”。

去年10月6日 古巴代表在联大会议上发言支持中国 新华社视频截图

关于美日关系,记者问菅义伟“许多分析人士称,美日关系现在与美英‘特殊关系’处于同等地位,你怎么看待美日关系,日本替美国在地区内扮演了什么角色?”

菅义伟宣称,日美同盟由“民主自由人权”等国际价值观牢牢绑定,是“‘印太地区’和平和繁荣的基石。特别是现在的地区形势下,安全环境越来越严峻,日美同盟的重要性也达到新高度。”

菅义伟称,日美将主导引领自由开放的“印太”构想,并在多个多边框架下传播“国际价值观”,包括美日印澳4边关系。他还强调“要加强区域合作和伙伴关系,应对紧张的区域局势。”

此外,《新闻周刊》还问及“日本自卫队是否需要更大的灵活性,应对地区局势”,以及日本修宪的相关问题。

菅义伟强调了修改宪法是自民党数十年来的目标,以及党的一贯主张;介绍了自民党在国会的努力,也承认修宪并不容易。

访问最后,菅义伟回答了日本抗击疫情的问题,并表达了举办一届“安心安全的”奥运会的希望。值得注意的是,记者没有问及关于福岛核废水排放的问题。

针对这次专访,《新闻周刊》发布专题文章称,在美国和中国关系紧张之际,拜登将日本视为“头号盟友”。

菅义伟以“头号盟友”的称号 上《新闻周刊》封面

据日本共同社报道,18日,菅义伟结束访美日程回国抗击“第四波”疫情。最近,日本受变异新冠毒株影响,疫情反弹,日新增又破4000人大关。据悉,菅义伟下一步计划访问印度和菲律宾。

上月,日美2+2声明对中国内政指手画脚,日方被我外交部批“仰人鼻息”,与美国“狼狈为奸”。4月16日菅义伟和拜登会谈后,又时隔52年,将台湾写入美日首脑会谈联合声明。

16日下午菅义伟与拜登一对一会谈 (图自拜登推特)

我外交部19日回应称,美日不代表国际社会,没有资格定义国际秩序,更没有资格将自身标准强加于人。

中国外交部发言人汪文斌19日称,“在人权问题上,日美两国是对中国人民和世界人民欠账的。日美应该做的,是切实反省并纠正自己的侵略历史和侵犯他国人权的错误行为,而不是打着人权幌子,行干涉中国内政之实。借口人权问题抹黑他国形象,破坏他国稳定,遏制他国发展,中国人民不答应,世界人民也不答应。当务之急,日本应正视周边国家和国际社会的严正关切,本着对世界各国人民生命健康负责的态度,立即停止实施向海洋排放核污染水的决定,停止损人不利己的行为。”

延伸阅读:

菅义伟访美结束:小心翼翼对照资料宣读"中国影响"

“原本是要边吃汉堡边谈的,结果我们完全没碰(食物),只顾讲话了。”日本首相菅义伟16日与美国总统拜登举行会谈之后向记者描述了两人的会面情形,虽然这一句话看似轻描淡写,但其潜台词则是强调两人聊得热络。

拜登与菅义伟16日一对一会晤,仅翻译在场,桌上摆着汉堡。图片来自拜登推特

16日,日美首脑一对一会谈持续了20分钟,随后扩大为小组会议,整个过程共持续了两个半小时。会后,拜登形容会谈“富有成效”:“我们迎来了美国和日本友谊的新时代”,菅义伟也附和称会谈“成果丰硕”。

美日媒体报道均指出,会谈的首要议题是中国。

美日首脑会谈后双方发布题为《新时代的美日全球伙伴关系》的联合声明,其中写入了“台湾海峡和平稳定的重要性”,鼓励“和平解决两岸问题”。此外,美国重申钓鱼岛适用于《美日安保条约》,并承诺使用包括核武器在内的手段协防日本。

对此,中国外交部4月17日表示,美日联合声明粗暴干涉中国内政,严重违反国际关系基本准则,“中方将采取一切必要措施,坚决捍卫国家主权、安全和发展利益。”

美日联合声明还提到“美国和日本认识到与中国进行坦诚对话的重要性”,“承认有必要在共同关心的领域与中国合作”。

“在中美之间,虽然日本很显然选择了美国,但这并不意味着日本要与中国为敌。日本的使命之一是巩固美国在亚洲的影响力。” 庆应义塾大学综合政策学部教授中山俊宏对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,此次首脑会谈显示出日本和美国拥有共同的价值观和世界观。

由于日本在经济层面与中国关系紧密,故避免日中关系恶化的意愿也很强烈。京都大学法学研究科教授中西宽对澎湃新闻分析称,除部分领域外,日本都不愿与中国“脱钩”,“日本期待尽可能成为中美对话的窗口和桥梁。”

菅义伟访美幕后

2017年,日本时任首相安倍晋三在华盛顿拜会刚刚胜选的美国前总统特朗普,彼时特朗普紧紧拽住安倍的手不放,整个过程持续近20秒,这极其尴尬的一幕至今仍被调侃。不过,无论如何,安倍赢得了特朗普的欢心。

自菅义伟上台以来,他一直被舆论认为外交手腕不够,故与拜登的首次面对面接触成了他执政以来最重要的外交考验之一。从访美全程来看,菅义伟并无明显差错,还向外界展示出了两国首脑之间的亲密感。

拜登与菅义伟16日在白宫会面。图片来自拜登推特

在会谈后的联合记者会上,拜登称呼菅义伟为“义”(Yoshi),而菅义伟也称拜登为“乔”(Joe)。《纽约时报》报道称,在白宫玫瑰园时,拜登一开始曾错误地称菅义伟为“Yosi”,随后又予以更正,这一细节显示出菅义伟已成功维护了日本最重要的同盟关系。

此外,美日双方会谈全程持续2个多小时,也比原定时间长。随行人士向日本共同社透露,近期在美国高尔夫球大师赛上夺冠的日本选手松山英树也成了拜登与菅义伟两人交谈的话题,“他们聊得很尽兴。”

会前,尽管美日双方都表示有意向发表联合声明,但均没有给出明确表态。据共同社18日报道,在发表联合声明之前,两国围绕联合声明进行了多次交涉,如就台湾问题进行沟通时,日美双方立场就有所不同。

相关人士向日媒透露称,美国国家安全委员会印太事务协调员库尔特·坎贝尔在日美首脑会谈前曾密访日本,与日本政府高官举行了磋商。通过一系列交涉,日美双方就声明内容基本谈妥:不直接写明台湾,而使用“台湾海峡”的措辞,同时提及与中国对话的重要性。

除了美方的提前密访,日本方面实际上也提前为美日联合声明做了铺垫。据《朝日新闻》报道,在菅义伟启程赴美途中,日本防卫大臣岸信夫16日上午对记者说,“台湾周围的安全环境变得愈加严峻”,并声称“大陆和台湾的军事力量已经失衡。”

日媒分析称,虽然菅义伟本人在对华外交方面较为谨慎,但由于日本前首相安倍晋三和副首相兼财相麻生太郎提出了建议,所以他才决定联手美国迈出新的一步,“美国、日本和中国似乎走到了又一个历史的三岔路口。”

美日对中国“关注”存温差

尽管美日首脑会谈对中国给予了较高的关注度,这也在很多人意料之中,但是菅义伟和拜登对多个涉华议题的立场存有“温差”。

经过近半个多世纪的发展,日本与中国的经贸关系日益密切,因而日本不得不忌惮与中国关系破裂可能带来的巨大冲击。《纽约时报》17日报道称,菅义伟在记者会上谈及“中国影响”时小心翼翼地对照资料宣读,关于台湾问题,菅义伟并没有对中国发出警告,仅简单重复联合声明中的内容。

相比之下,拜登全然不避讳自身对华立场。英国广播公司(BBC)报道称,多方分析认为,拜登政府释放的战略信号十分明确——美国将致力于重新巩固美日同盟核心,并同时促成“美日澳印四国统一战线,以对应中国的全方位挑战”。

在最新美日联合声明中,美日再度强调“台湾海峡和平稳定的重要性”,而上次美日首脑联合声明提及台湾还是冷战高峰时期的1969年11月,彼时时任美国总统尼克松在华盛顿会晤了到访的时任日本首相佐藤荣作。

日本国际交流中心研究员、早稻田大学大学院亚太研究科助理教授本·阿西奥内(Ben Ascione)在接受澎湃新闻采访时表示,从日方的角度来看,联合声明中针对台湾的话语属于日本外务省一直以来的“标准表述”,“今年3月‘美日2+2’会议中就说过,这次只是将其写入声明。有报道称美国希望日本对台湾问题有更强势的表态,显然日方不答应,因为日本只希望维持现状。”

相比台湾问题,日本更为关心的议题或许是钓鱼岛问题。在联合声明中,美国再次重申钓鱼岛适用于《美日安保条约》第5条。对此,中西宽认为,日本其实希望美国在钓鱼岛问题上有更强硬的表态,期待美国可有关于钓鱼岛主权归属的表态,然而美国并没有这么做。

另外,美日联合声明还对中国的人权问题指手画脚。对此,中国外交部发言人汪文斌在4月19日的例行记者会上表示,在人权问题上,日美两国对中国人民和世界人民是有欠账的,“日美应该做的是切实反省,并纠正自己的侵略行径和侵犯他国人权的错误行为,而不是打着人权幌子行干涉中国内政之事,借口人权问题抹黑他国形象、破坏他国稳定、遏制他国发展。”

“虽然日美合作将进一步深化,但日本因受限于宪法,故在安保政策上不会做出激进的改变。”阿西奥内认为,尽管眼下拜登政府的亚洲政策还未成形,但可以看出亚太地区是其外交政策的一个重点,而中国又是重中之重,“日本有潜力在中美竞争之间扮演桥梁角色,推动良性竞争。”

“新时代的同盟”

值得注意的是,虽然联合声明题为《新时代的日美全球伙伴关系》,但其中有很多老生常谈的“冷饭”,如“重申日美同盟不可动摇”、“推进自由开放的印度洋-太平洋”、“深化包括网络和太空领域的防卫合作”等。

不过,声明中以 “新时代同盟”为小标的内容则有一些新看点,该小标下的内容聚焦于美日两国高新科技、抗击新冠疫情、气候变化、清洁能源方面的合作。同时,美日两国还重申了对5G网络安全性和开放性的承诺,并强调“可依赖的供应商非常重要”。

拜登在16日的记者会上称,5G是美国几乎没有涉足的领域,而中国公司已经在东南亚、拉美、非洲和中东大部分地区开始了建设工作。

根据白宫16日发布的美日合作概况,美国和日本将研发和部署安全网络和包括5G和6G在内的先进信息与通信技术(ICT),来增强数字领域的竞争力。美国已承诺投入25亿美元,日本将投资20亿美元。

在气候问题方面,日美两国承诺各自到2050年温室气体的整体排放为零,两国还建立了“美日气候伙伴关系”,其包括履行《巴黎协定》、开发部署清洁能源、支持“印度洋-太平洋地区”国家的“脱碳”行动等。

不过,拜登政府在气候变化议题上对日本的要求远不止于此。据《纽约时报》17日报道,白宫一直敦促日本在2030年前将碳排放量削减至2013年水平的一半,并希望菅义伟在4月16日的记者会上宣布停止投资建设海外燃煤发电厂,但菅义伟当天对此并未多言。

“尽管日本政府设立了可说是雄心壮志的目标,但其对于快速转向可再生能源的态度依然是消极的。”中西宽说道。

此前,日本曾希望利用核电来逐渐代替煤炭发电,然而2011年福岛核事故打乱了日本的计划。根据日本经济产业省最新的报告,目前全日本共有150座煤炭火力发电厂。由于在太阳能和风力发电领域起步较晚,日本的可再生能源转型之路并不容易,该国政府希望到2030年可再生能源发电量较2021年可提升40%。

此外,拜登和菅义伟还建立了新的“竞争力与韧性(CoRe)伙伴关系”,联合声明称,这一伙伴关系将确保“两国领导可持续、包容、健康、绿色的全球经济复苏”。

“日美首脑会谈和联合声明涉及安保、经济、气候变化等诸多领域,显示出日美两国展开了更加广泛的合作。” 阿西奥内分析称,过去4年,日本小心翼翼地维护日美同盟,对美外交的重心是避免特朗普触发一些“灾难性”举措,例如撤回驻日美军或者是收回对日本的核保护伞,“而拜登上台后,日本可以抛开这样的担忧,将重心转移到如何更好地合作上。”