二十世纪八十年代，在邓小平同志的带领下，改革开放的春风抚遍神州大地，我国的综合实力也在不断地提升，外交上的话语权也比以往有了较大的改变。
此时的美国，为了削弱苏联的实力，也在不断地改善与我国的外交关系，希望以此牵制苏联。
然而，在与美国关系升温的过程中，两国还是出现过不少的外交摩擦，其中，鲜为人知的一次，就发生在1985年的年底。为什么说是“鲜为人知”的一次呢？因为，这次外交事件的主角，是一个很少有人知道的“袋子”——外交邮袋。
1.小小邮包不起眼，外交信使舍命随
外交邮袋，是一种由国家外交信使运送的，装载着一个国家的公务文件、公务专用物品的专属包裹，也称为“外交邮包”。
外交邮包的起源，可以追溯到二十世纪二十年代前后。
据说，1918年俄国一个装有机密文件的箱子在运往德国的途中遭到了损坏，导致了特务计划的失败，后来俄国开始启用特制的材料专门装载跨国运输的文件，并由专人进行运送，后来各国陆续效仿。
但是，自从外交邮包启用之后，危险就一直伴随，针对外交邮包的各种阴谋事件也是常有发生。于是，国际社会在1961年通过了《维也纳外交关系公约》，在法律上赋予了外交邮包神圣不可侵犯的地位。
我国从二十世纪五十年代开始组建外交信使队伍，一般两人为一组，从北京出发，负责向驻外领事馆等机构运送外交邮包。
由于外交邮包的重要性，外交信使的工作压力和工作强度都很大。对于外交信使来说，一天两三个航班，辗转几个国家，这都是再正常不过的事。
工作强度大是一方面，另一方面，外交信使经常需要面对的人身安全问题，也是这份工作最让人敬畏的地方。
在1958年至1963年短短5年时间内，就有6名中国的外交信使因为不同的原因在国外不幸殉职。曾经担任外交信使十多年时间的一位苏联官员说过：当我带着外交邮袋踏上飞机的那一刻起，死神就与我同行。
2.万米高空阴谋现，连人带包竟不见
外交邮包在运送过程中出现丢失、被盗、损坏的情况，并不罕见，尤其是被盗的情况更是占了多数，但像1985年，我国外交邮包“失而复得”的神秘事件，在国际外交史上却鲜有发生。
1985年11月，中国外交信使杨水长、何存峰按上级要求，将两个外交邮包从北京运送到美国纽约。由于当时的国际航班线路没有如今这么发达，两人要先从北京飞到美国旧金山，再飞往纽约。
顺利从北京抵达旧金山后，两人在旧金山机场等待下一趟航班。出于职业习惯，杨水长和何存峰即使是在候机的过程中，也丝毫不敢放松警惕，他们时刻留意着周围行人的一举一动，生怕会出现什么意外。
经过焦急的等待，两人终于登上了飞往纽约的航班，找到自己的座位之后，何存峰终于松了一口气。由于运送的旅途一路上都紧绷着神经，所以何存峰习惯每转移到一处地方，都会自我调整一下，接着又继续投入到紧张的工作中去了。
飞机成功起飞后，杨水长表示自己有点口渴，想要一杯白开水，问何存峰要不要，何存峰说不需要了，并打趣说，不要喝太多水，不然老是上卫生间，麻烦。
杨水长于是向空姐要了一杯白开水，并且还是给何存峰要了一杯，他说，飞纽约的旅途那么长，不可能不喝水的，只要不喝太多就是了。
飞机在高空中飞得很平稳，这时候，杨水长向同伴说，自己有点疲惫，想要眯一会儿，于是就把包裹给了何存峰一起保管，自己则闭上眼在座位上睡了。此时的何存峰，怀里抱着一个邮包，双脚中间还死死地夹住另外一个。
过了一阵子，何存峰突然感觉肚子有点不舒服，他转过头去看了看，发现同伴似乎已经睡着了，于是想着忍一忍，等他醒来了再说。又过了几分钟，何存峰实在忍不住，于是把杨水长叫醒了，重新把两个邮包给了对方看管，自己跑卫生间去了。
从卫生间出来之后，何存峰朝原来的座位上一望，旁边座位上的人头居然没了。何存峰心里马上打了个颤，他快步走到座位上，果然没人。就上了个卫生间，这么短的时间，人怎么没了呢？面对眼前的怪事，何存峰一下子没了方寸。
飞机在万米高空中飞着，人不可能凭空消失，何存峰回想起登机之后的每一秒，似乎想到了什么。这时候，何存峰稍稍冷静了下来，他断定，杨水长还在飞机上，而且十有八九是带着两个外交邮包叛变了——虽然他并不希望这是真的，但是眼前的状况让他只能这么推测了。
飞机机舱的后方是卫生间，何存峰刚刚从里面出来，而乘客座位上都坐满了人，杨水长抱着两个邮包不可能还藏在乘客座位里面。于是，何存峰马上向飞机驾驶舱的方向走去。他知道，一般飞机的驾驶舱除了机组人员以外，任何人是不能进入的，而且驾驶舱与客舱之间还有一个小阁楼叫“安全屋”。
当何存峰靠近这个小阁楼的时候，一位空乘人员马上上前阻止了他。虽然何存峰的英语并不十分精通，但是他听得出来，空乘人员是在告诉他，普通乘客不允许靠近机舱阁楼。
‘I am a diplomatic courier, from China. I am searching for my partner.’
面对工作人员的阻止，何存峰用英文向对方表明了自己中国外交信使的身份，并且亮出了自己的证件。由于外交信使拥有国际法所承认的特殊地位，何存峰以为自己表明身份后，对方会配合自己的要求，起码态度上应该客气很多。
岂料，何存峰此举并没有起到任何效果。这时候空乘组长也来到了何存峰面前，跟他强调不得靠近机舱阁楼，并且要求何存峰马上回到座位上。这下何存峰是看明白了，杨水长的叛变肯定是得到了飞机上工作人员的“暗中”帮助，而且此时他肯定就藏身在阁楼里面。
眼前的状况，是何存峰担任外交信使多年以来从没遇到过的，此时他的内心既焦急又无助，万米高空上，他无法寻求组织的协助。但是，作为一名外交信使，他深知自己必须要想办法取回外交邮包，捍卫国家利益。
3.有勇有谋顾大局，国家利益得保障
要成功地取回外交邮包，何存峰只有两种办法，要么使用暴力，要么智取。如果在飞机上采用暴力手段的话，极有可能会被机组人员以妨碍飞行安全的罪名制服，毕竟自己寡不敌众，所以何存峰只能选择后者。
何存峰首先想到自己需要一个“翻译”，他虽然懂英语，但是不是十分流利，交流过程中会处于劣势。于是，何存峰跑到乘客机舱内，试图找到能协助自己的人。但是机舱里放眼望去，大都是金发碧眼的面孔，谁又会帮助一个素不相识的中国人。
情急之下，何存峰直接站在过道上大声地用中文说出了自己的身份和处境，并且希望能有精通外语的同胞出来充当自己的翻译。
这时候，机舱后排角落的座位上，一名戴眼镜的男子缓缓地站了起来，“我是一个华裔商人，我可以帮忙。”何存峰脸上露出了欣慰的笑容，然后他马上带着自己的“翻译”又来到小阁楼前面，几名机组人员依然“守卫”在那里。
在同胞的帮助下，何存峰再次向阻挡在自己面前的机组人员提出了严正的交涉，他跟对方表示，外交信使以及外交邮包在国际法律上是得到认可和保护的，任何人不得私自扣押外交邮包，并且在外交邮包出现丢失、被盗等情况下，接受国有义务配合查找邮包。
在听到何存峰的话之后，几位机组人员迟疑了一下，何存峰趁机又继续说了下去，他说，中美两国的关系正在升温，这两个邮包要是不能得到妥善的处理，定必会上升为严重的外交事件，也一定会影响到中美两国人民的友谊，因此，希望机组能够马上把杨水长和两个邮包归还。
这时候，对方终于承认了杨水长和外交邮包的确是在“安全屋”内，但是却拒绝把人交还给何存峰，原因是，杨水长已经向美国政府寻求了政治庇护，他们需要确保杨水长安全地到达目的地。
“混账！邮包里装着的是中国国家机密，不管谁的庇护，邮包必须归还！”何存峰当即表达出了严正的抗议，他认为这是美国政府的诡计，是一场阴谋。
然后，他又朝“安全屋”里面的杨水长大喊：“杨水长同志！念在曾经同事一场，请你马上归还外交邮包，至于你要寻求何方庇护，我管不了那么多，但是两个外交邮包请你马上交出来！”面对何存峰的“隔空喊话”，杨水长始终没有半点回应。
就在双方陷入僵持局面的时候，飞机上突然响起了广播，飞机因为部件故障，需要紧急迫降芝加哥。何存峰断定，这肯定是美国人耍的花招，无论如何也不能让杨水长带着外交邮包离开飞机！
大约40分钟之后，飞机安全地降落在芝加哥奥哈利国际机场，还没等飞机停稳，何存峰马上又跑向了驾驶舱，他知道，飞机着落之后，美国人肯定第一时间把杨水长带走，自己既然无法让杨水长乖乖地出来，那就跟他一起耗着，大家谁也别想走。
事实证明，何存峰的猜测完全正确，在飞机停稳了之后，立即有几名美国官员登上了飞机，而他们的目的也很明确，就是要带走杨水长和他身上的两个外交邮包，这时候守在机舱阁楼前面的却换成了何存峰。
当美国人向何存峰提出要带走杨水长的时候，何存峰明确表示拒绝，并且向对方提出，要求马上与杨水长见面。
带头的一位官员以杨水长已经提出了政治庇护为由，拒绝了何存峰的要求。何存峰随后又表示，人可以不要，但是外交邮包务必马上归还，美国人依然没有同意。
双方于是在机舱内继续僵持，此时距离何存峰与杨水长失去联系已经超过了10个小时，双方都在盼望着对方先放弃。
又过了一阵子，几位美国官员突然交头接耳了起来，然后，带头的官员对何存峰说，外交邮包可以归还，但杨水长他们是要带走的，何存峰迟疑了一下，然后向对方点了点头表示同意。
在机舱阁楼门被打开的那一瞬间，何存峰终于看到了躲藏在狭小空间里面的杨水长。他蜷缩在阁楼角落里面，身后紧紧地挨着两个外交邮包。从神情上看来，杨水长十分的疲惫，感觉好像刚刚与美国人舌战了10多个小时的不是何存峰，而是他。
何存峰永远无法忘记杨水长从阁楼里面走出来的时候那复杂的眼神，两人四目相对，曾经的战友竟然形同陌路。杨水长被美国人带走之后，何存峰马上把外交邮包抢了过来，死死地抱住了，谁也别想再从他的手里抢过来。
何存峰随后在同胞的协助下，把两个外交邮包安全地带到了芝加哥当地的领事馆。而他在万米高空中拆穿美国人的阴谋，与对方斗智斗勇，最终力保外交邮包不失、誓死捍卫国家利益的英勇表现，受到了组织的嘉奖，他的事迹也一直在国家外交体系中流传。
而杨水长，由于没能“夺取”外交邮包，对于美国人来说，已经没有了利用价值。据说，杨水长后来一直在美国流浪，美国人没有给他一点好处，而祖国的怀抱显然也已经容不下他了。同样是外交信使，何存峰英勇为国，大受嘉奖，杨水长出卖祖国，注定只能遗臭万年。
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