顶端新闻·大河报记者 周广现 实习生 袁惠丽 文图
“我们小区自从去年7月交付使用后，有18户洋房的顶楼住户为了增加房屋面积，在楼顶加盖房子，危及了整栋楼的安全，还遮挡其他业主光线，荥阳市城管局执法大队的执法人员去年12月就向加盖的住户下达了责令改正通知书，但没有一户住户自行拆除违建的房子，反而都提高了建设速度，把‘生米做成熟饭’。按照规定，如果业主不自行拆除违建房屋的，城管局应该联合其他部门强制拆除，但有些住户违建的房子建成已经入住了，也没见有人来强拆。“4月11日上午，有荥阳市蓝山玖玥小区的业主向大河报记者反映。
按照法律规定，对违法的建筑物需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。但荥阳市城管局的执法人员是否向当事人下达了强制拆除公告，由于有关执法人员不愿说，记者不得而知。
责令改正通知书下达后18户业主照建，小区居民作诗表达不满
4月11日下午，天阴沉沉的，大河报记者来到位于荥阳市索河路和棋源路交叉口西北角的蓝山玖玥小区。
进入小区后，听说记者是来采访小区楼顶违建的事，几位业主围了上来，他们说，该小区有多层洋房和高层，站在高层的楼顶看得很清楚。在几位业主的带领下，记者登上一栋高层楼房的楼顶，俯瞰洋房楼顶一览无余。只见，该小区洋房楼顶加盖的房子密密麻麻，样式五花八样，有的平顶，有的斜顶，有的长方形，有的正方形，有的高，有的低，有的白色，有的红色，有的玻璃顶，有的水泥楼板顶........
"楼顶加盖房子的共有18户，从去年7月底开始加盖，到今年3月底陆陆续续建成。”几位业主说，这些加盖的房子基本上都是顶楼住户建的，没有任何规划手续，由于楼房设计时，没有考虑到加盖部分的承重，带来了很大的房屋安全隐患，而且还遮挡了其他住户的光线。于是，大家纷纷向荥阳市城管局执法大队和京城路办事处反映，去年12月，荥阳市城管局执法大队的执法人员来小区调查违建一事，确认顶楼加盖均为违法行为，并向有关住户下达了责令改正通知书，限这些住户在2021年1月2日前，拆除违法建筑，恢复原貌，逾期未拆除，将依法依规进行处理。
“但由于城管局执法人员的执法力度不够大，这些加盖的住户根本不在乎执法人员下发的责令整改通知书，不但没有一户自行拆除，而且还加快了建设速度，现在这些加盖的房屋基本上都完工了，有的已经入住。”几位业主说，按照规定，如果这些住户不自行拆除违建房屋，应该由城管局联合其他部门强制拆除。为此，他们多次向荥阳市城管局、京城路办事处等询问何时拆除这些违建房屋，但没有人对此予以明确答复。
“加长加高随我意，楼上盖楼刺破天。纵容违法建建建，违建天天换新颜……”说到无奈时，有位业主禁不住念起了他写的该小区楼顶加盖情况的一首小诗。
强拆公告是否下达，执法人员不愿说
大河报记者注意到，《郑州市城乡规划管理条例》规定，对在建违法建设工程，城乡规划主管部门以书面形式责令停止建设、自行拆除。违法建设单位或者个人拒不停止建设、自行拆除的，由市、县（市）人民政府责成有关部门立即采取查封施工现场、停水、停电等措施，市、县（市）人民政府依法作出停水、停电决定后，应及时书面通知供水、供电单位停止对违法建设工程的供水、供电；供水、供电单位应当立即依照相关法规或者合同规定，停止供水、供电。《行政强制法》同时规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。
如今，距离荥阳市城管局执法大队告知住户自行拆除的期限已经过去了3个多月，并没有住户自行拆除违建房屋，而且违建也一直在进行。那么，荥阳市城管局执法大队是否申请在施工现场停水、停电？又是否下达了强制拆除公告呢？
4月12日下午，大河报记者就以上问题咨询荥阳市城管局执法大队，该大队一位工作人员说，蓝山玖玥小区在楼顶加盖的住户共有18户，现在京城路执法中队办案人员正在走强制拆除程序，已经把报告报给了荥阳市人民政府，至于说什么时间报上去的，报给谁了，强制拆除公告发布没有？这些情况，他不清楚，得问京城路执法中队的办案人员，他给记者说了该中队的办公电话。
随后，记者就有关问题咨询京城路执法中队，接电话的姜（音）女士说，这个案件是该中队的闫某在办，具体情况她不清楚，她答应帮记者问问。不久，姜（音）女士给记者打来电话说，让记者给别的部门联系，该中队暂不回答此问题。
按照《郑州市城乡规划管理条例》的规定，街道办事处应当对本辖区内的建设工程进行监督检查；发现不符合城乡规划的，应当及时制止，并按照有关规定予以处理。蓝山玖玥小区属于荥阳市京城路办事处，该办事处是否及时制止了这种违建行为呢？京城路办事处的马姓工作人员说，发现蓝山玖玥小区楼顶违建后，他们白天制止了，但施工人员晚上干，他们又不能一直盯在哪里。不过，据他所知，城管局的执法人员目前正在走强制拆除手续。
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