4月9日,央行联合四部门发布了《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》,《意见》明确了符合条件的非居民可按实需原则,在海南自由贸易港内购房。

值得注意的是,《意见》以“探索放宽个人跨境交易政策”为考虑的出发点。所强调的非居民特指非居民个人,即包括外国自然人(包括无国籍人)、港澳台同胞和持中华人民共和国护照但已取得境外永久居留权的中国自然人。

此次《意见》特别提出有关非居民购房需求问题,与近年来因海南贸易港的建设而相继出台的各大利好政策有关。

打开网易新闻 查看精彩图片

(图:网络)

政策利好、外资入驻、人才引进,谨防楼市炒作

自2020年6月1日,《海南自由贸易港建设总体方案》的发布,海南便作为最大的经济特区成为各资本的关注点。此前,海南省省长冯飞作《政府工作报告》时表示,“十四五”时期海南将初步建成自由贸易港政策制度体系。

在4月12日的新闻发布会上,冯飞省长更表示,三年来,外资爆发式增长成为自贸港建设的一大亮点,海南成为全球投资的“新热土”。此前,国务院印发实施《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》,在支持海南自贸港建设上的又一政策利好。

打开网易新闻 查看精彩图片

(图:海南省委副书记、省长冯飞)

面对海南外资爆发式的增长,此次《意见》出台从某种程度上也解决了非居民在海南的居住问题,提供物质保障;此外,也为后续外资在海南的持续增长奠定了基础。易居研究院智库中心研究总监严跃进指出,未来境外人士在海南自由贸易港就业过程中,购房的门槛会降低,包括住宅和非住宅项目。针对海南自由贸易港的范围而言,严跃进称,虽然政策表明实施范围为海南岛全岛,但实际上则更强调洋浦片区、海口和三亚等区域。

值得注意的是,自2018年4月13日以来,海南已经引进人才23.3万,同比增长675%。海南省人大常委会主任沈晓明指出,这23.3万人才当中,超过一半是自贸港总体方案发布到现在不到一年时间里引进的,也就是说,人才集聚的速度在加快。

面对人才的纷纷涌入海南,严跃进坦言,目前海南潜在的购房需求是增加的,虽然《意见》所涉及的购房政策是针对境外人士,但不排除未来随着各类投资资金的进入,海南楼市会有炒作的可能性。此外,海南楼市虽然经历了两年调控,但客观上依然需要注意此类风险。对于此类风险,要求监管部门积极监管近期市场走向和动态,及时发现新问题和解决新问题。从实际过程看,要对中介机构和房企营销部门及时进行监管,防范炒作海南自贸港的概念。

楼市调控与楼市乱象

2011年至2015年,海南楼市连跌5年。2016年全国一二线疯涨开始,海南房价便一发不可收拾。海南楼市低开高走,不乏押注自贸区概念的炒房客和囤粮已久的开发商。2018年4月,海南省住建厅发布了《关于进一步稳定房地产市场的通知》,该通知标志着海南省开始实施“全域限购”政策。

打开网易新闻 查看精彩图片

( 图:网络)

2019年,海南发布《海南省新一轮户籍制度改革方案(试行)》,取消了海南落户的地址限制,只要有固定居住住所(含租赁)即可落户。2020年6月,海南省人社厅发布《吸引留住高校毕业生建设海南自由贸易港的若干政策措施》,该《措施》的出台标志着海南省将全面放开对高校毕业生的落户限制。此举将落户政策与人才引进相结合,楼市管控逐渐与自贸港建设相融合。

海南某房产销售表示,2018年实施“全域限购”之后,大部分的购房人群都来自本地。但自从2020年开始,有购房意向的人群中,新海南人占了大概六成。

随着海南人才、落户政策松开的口子,海南楼市也慢慢开始恢复,但各种楼市乱象频出。2021年3月8日,海南省政府办公厅印发《海南省2021年房地产市场专项整治工作方案》。重点对在建、在售以及投诉举报较多的商品住宅项目违法违规行为展开排查整治,此前无资质购房、价外加价、捆绑销售等违规售房乱象成为整治重点。

但目前,据媒体报道,针对外地人无资质购房问题,有置业顾问表示,即便是没有购房资格,也有办法给办理。并表示,也有外地人可以购买的项目存在,但是只能全款不能贷款。

作者:王婉丞

校对:欧阳楠宫

编辑:小凯