当地时间4月3日,缅甸民盟中央执行委员会发表声明宣布,废除缅甸2008年宪法。并称,其将与缅甸各政治力量合作,为了缅甸更好的未来而努力。

此前的3月31日,缅甸联邦议会代表委员会发布通告称,废除缅甸现行的2008年宪法。民盟在声明中对于这一通告表示同意和支持。

缅甸联邦议会代表委员会是由多名在2020年缅甸大选中胜选的民盟党籍议员于2月5日自发成立的,他们自发任命了临时副总统和多位临时部长。但3月21日,缅甸国家管理委员会宣布认定,联邦议会代表委员会为非法组织。

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一、缅民盟废宪是极为不理智的行为

其一,缅民盟废宪,使缅甸失去了共识,将使缅甸陷入混乱。

缅甸2015年最新版本的宪法,是以2008年军政府提出的“文人政府和军人政府权力共享”宪法为基础的。该宪法允许军方在发生可能导致联邦解体、民族团结遭到破坏等紧急情况时接管政权。

这就使军方可以凭借模糊不清的理由暂时掌握政权,缅军方就是利用此宪法的模糊扣押昂山素季并推翻大选结果的。

缅甸现行宪法是极为有利于军方的,依据宪法,军队将继续在国家政治方面发挥作用,在各级议会中拥有由三军总司令提名、非选举产生的军人议员席位,数量占全部议席的25%。

但缅甸宪法是历史产物,也是缅甸向民主化转型的一个过渡性宪法。现在,缅民盟宣布将这个通过全民投票通过的宪法废除,也就意味着否认了通过全民共识来推进民主进程。

缅民盟出尔反尔将使缅军方抓住把柄对其攻击,也使缅军方不再信任缅民盟,坚定了镇压的决心。

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其二,宣布废除宪法使东盟与中国的斡旋变得更加困难。

东盟与中国正就缅甸局势在军方与民盟直接积极斡旋,而斡旋的基础是缅甸宪法。

中国分别同新加坡、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾四国外长讨论了缅甸局势,中方对当前缅甸局势秉持“三个支持”,同时主张应做到“三个避免”。

中方支持缅甸各党各派在宪法和法律框架下,通过对话寻找政治解决分歧的路径,继续推进得来不易并适合缅国情的民主转型进程;

中方支持东盟坚持不干涉内政原则和协商一致传统,建设性地参与缅内部和解进程;

中方支持尽快举行东盟领导人特别会议,在东盟框架内,共同探讨缓解局势、解决问题的有效办法。

中方还就“三个避免”强调:一要避免继续发生流血冲突和平民伤亡,防止局势恶化甚至失控;二要避免联合国安理会不当介入,损害缅甸主权并导致事态进一步复杂化;三要避免一些外部势力在缅国内推波助澜、火上浇油,通过搞乱缅甸谋取私利。

中方将同各方保持沟通协调,与东盟一道加大劝和促谈,全力推动缅局势尽快回稳降温。

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如今,失去宪法的依托,东盟与中国的斡旋工作就更难展开了。缅军方会以民盟不守信誉为借口,拒绝让步。

其三,缅民盟废宪或将导致缅甸再次陷入军方长期执政的局面。

2月1日,缅甸领导人昂山素季和执政党其他高级官员在清晨的突袭中被扣留。军方表示选举存在舞弊行为,还宣称,一年后缅甸重新大选,军方将把政权交给获胜的党派。

如今,这条路彻底被堵死了,而且民盟并没有实力迫使军方让步。缅甸再次面临军方长期执政的局面。

其四,缅民盟无力与军方抗衡。

缅甸独立10年后,1960年实施大选。但民选政府被民众认为腐败无能、治理无方。1962年缅军首领吴奈温将军发动政变,宣布军方接管政权。

此后,军队逐渐在缅甸国民经济和行政体系中占据主导作用。缅军在维护国家统一中具有无可替代的作用,而且掌控了缅甸的经济命脉。

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2015年11月,昂山素季率领全国民主联盟以压倒性优势赢得大选胜利,并在2016年初接管了政府领导权。但缅民盟没有执政经验,四年也是政绩平平,而且无力解决缅甸的分裂问题。

缅军方长期执政不仅有丰富的治国经验,而且还有专门的军事院校培养治国理政的人才。因此,缅民盟并没有与军方抗衡的资本。他们只能将民众推上街头抗疫,导致更多的流血,而别无他法。

其五,西方的制裁作用有限,且绝不会出兵干涉。

美西方在第一时间对缅军方实施制裁。但由于美西方在缅甸的投资不多,制裁效果有限。美西方极力支持缅民盟,很可能使其产生错觉,美国会出兵干涉缅甸事务,推翻军方统治。

美国是绝对不会出兵趟缅甸这个浑水的,缅甸没有美国需要的资源,而且贫穷落后,没有多少油水。一旦美军进入,必将陷入其中难以自拔。

我们对比一下,美国一直对家门口的委内瑞拉石油垂涎三尺,并已经摆开架势要出兵干涉,但最后还是不了了之。同样是为了捍卫“民主”,不出兵油水丰厚的委内瑞拉而出兵穷光光的缅甸,除非美国人疯了才会支持拜登政府这么干。

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没有外部势力的军事干预,缅民盟不过是待宰的羔羊,抗议民众也不过是民盟的牺牲品。

4月3日,又有6名抗议者倒在缅军的致命镇压之下。据有关数据统计,截止目前缅甸全国至少有555人抗议者被军警公然杀害。如今,缅民盟宣布废除宪法,又一轮抗议示威将上演,又一轮镇压也将上演。

二、缅民盟宣布废除宪法或是美国在背后挑唆

缅甸此次政局突变,一开始民众的矛头并没有对准中国。因为中国向来不干涉别国内政,不在缅军方与民盟之际选边站。而印度和日本等国,则在一开始就站到了缅军方一边,支持军方的行动。

但很快,中国成为了缅民盟和民众攻击的对象,大量中资企业被砸、被烧、被抢,造成多名中国员工受伤和2亿多元的经济直接损失。

为什么缅民盟和民众的怒火不是冲着支持缅军方的印度和日本等国,而是冲着中国?这其中难道没有美国非政府组织在背后带节奏,和资金支持吗?

众所周知,中缅经济走廊是一条中国直接通往印度洋的战略通道。中国从中东购买的石油和天然气,从中缅油气管道可以绕过马六甲海峡直接输送到我国西南。

美国在缅甸没有多少投资,但由于缅甸对中国具有战略利益,因此美国在缅甸也没有少下功夫,昂山素季就是美西方神话后被推上缅甸的历史舞台的。

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果真如此的话,缅民盟就是被美国当枪使了。美国怂恿缅民盟废除宪法,在缅甸制造更大的混乱,显然会对中缅经济走廊建设造成打击,对中缅油气管道的安全构成威胁。

但缅民盟和民众又能得到什么好处呢?除了得到美西方的声援外,无非是一些抗议经费而已。但这些好处能够抵消民众的牺牲吗?能够抵消因混乱造成缅甸经济下滑使民众生活更加艰难吗?能够抵消由此导致的缅甸再一次落入军方长期执政的局面吗?

可怜人必有可恨处,缅民盟和民众是很可怜,但也有可恨之处。他们没有能力识别谁在真正关心缅甸人民的福祉,而谁又是在把他们当枪使。他们把害他们的人当好人,而把帮他们的人当坏人,结果自己成为了受害者而不知。