老司机刚来宁波时，骑辆二手自行车从妇儿医院到体育馆，基本上就把这个城市的精华部分给逛完了。宁波当时最上得了台面的两条路，一条是中山路，号称浙东第一街；另一条是柳汀街-百丈路，沿途有月湖、城隍庙、灵桥和七塔寺。
两条路的走向也就是这个城市的发展方向。
此后十多年，宁波一直在沿着东西方向横向发展，准确的说是往东发展。一路收编了明楼、福明、东郊、潘火一直到现在的邱隘，造出了一个江东，一个东部新城。
期间鄞州也在努力的往南发展，开发出鄞州中心区以及南部商务区，但整个宁波的发展仍然是以东西向为主，当鄞州和江东合并之后，这个趋势更加明显。
为啥要偏执狂一样的往东发展呢？因为向东是大海。
大海有海鲜，宁波人都爱这口。
老司机刚来宁波时，只有一个市中心，就是三江口。后来提出了“双心”战略，即三江口和东部新城两个中心，在此战略的指引下，东部新城不温不火的搞了十来年，费了好大劲才把市政府给迁了过去。
不温不火的领导走了之后，宁波终于迎来了一位有干劲的领导，上台就谋划调整行政区划，把奉化撤市设区，海曙兼并鄞西，江东并入鄞州，现在宁波还在吃区划调整的红利。
城市建设方面，新领导提出“一轴三心”城市发展战略，在已有的东门口和东部新城两个中心的基础上，首次提出“姚江新城”。
但这位有干劲的领导很快高升了，其“一轴三心”也就顺势走入了历史。接任的领导更有干劲，提出的目标更为宏大，就有了这几年我们常听到的一句话：
拥江、揽湖、滨海。
没错，宁波要向海进发。
尽管老司机一向都赞成“揽湖”，但始终理解不了为何要把城市建到海边去。一直关注我的读者都了解，老司机不止一次质疑这个提法。在我看来，宁波建到海边去只有一个好处：
吃海鲜更方便。
当然，相比大领导的高瞻远瞩，老司机井底之蛙理解不了也很正常。
无论哪种提法，我们看到宁波城市发展的脉络一直是横向的，也就是东西向的。区别只是到福明、邱隘还是到海边罢了。
去年，号召大家到海边去的领导又升迁了，这时候宁波刚好处在制定新一轮远景规划和十四五计划的关键时期，新来的领导会怎么搞，大家都很期待。
不少人都跟老司机嘀咕：这新领导来了之后，宁波的发展方向不会变吧？
老司机哪能知道？大家说要“一张蓝图绘到底”，但哪个领导不会留下点“小痕迹”呢？乾隆都当上皇帝了，还喜欢在各类字画上涂涂写写。
连皇帝也都想刷存在感嘛！
上周，宁波发布了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，其中关于宁波主城的发展，不出意外的出现了新提法。
优化中心城区空间布局，推动“东揽、西拓、南融、北强、中优”，加强主城区与外围组团统筹联动。提升沿姚江、奉化江城市发展轴，加快建设以甬江为主轴的创新发展带，构筑镇海—高新区—东部新城—东钱湖的大东部新发展轴，规划建设江北慈城—姚江新城—空铁新城的城西发展轴。
不少媒体都把这个新提法称为宁波的“双轴”战略，许多专家也做出了解读。老司机打算炒一遍他们的冷饭吗？
当然不会。在解读政策时，老司机什么时候让你失望过？
“双轴”战略与史上所有战略最大的区别，在于首次把宁波的发展方向由东西方向调整为南北方向——这也是顺应宁波大格局的明智之举。从大宁波都市框架来看，三江片是主城，前湾是副城，早已经是南北格局。从主城来看，奉化并入之后，城市纵向空间已经大于横向空间，未来的拓展，也势必会以南北走向为主。
老司机前两天关于方桥的评论引起了很多人的不满，许多人认为我不看好方桥前景，这是典型的断章取义。老司机不看好的，是目前这个阶段，方桥20000元以上的投资空间。
并不是对方桥的发展前途不看好。
这就好比我不看好一个孩子这学期的考试成绩，因为我看到他这段时间都在打游戏。但不表示说老司机就认定这个孩子将来没出息，事实上我认为他有很多优点。
如果你能有耐心等待方桥逐步发展起来，比如十年，当然现在是可以投资的。三五年就想暴赚一笔的，还是悠着点吧。
好像跑题了。
城市发展轴向决定了这个城市主要配套设施的分布，以及铁路、高架、主干道的走向。之前我们看到大多是横向分布的，今后可能会逐步改为纵向分布。包括商业中心、行政中心、交通中心等都是如此，今天就不展开了。
”双轴“战略的另一个显著区别，是以往的战略都以”点状“发展为主，比如东部新城就是一个发展”点“，而”双轴“战略则是以带状发展为主，比如大东部发展轴就包括了镇海新城、东部新城和东钱湖新城这三个重要的点。
西部发展主轴则是慈城、姚江新城和空铁新城这三个点串联。
有心理学家研究过，人们最容易记住的就是”三点“。
带状发展意味着今后会强化这些”点“之间的联系，比如镇海和高新区之间，高新区与东部新城之间。带状发展也将逐步拉平这些”点“之间的差距，如果房价差距特别大的，今后可能会适度缩小。
”双轴“战略的提出，最开心的莫过于大城西了。”东轴“以前就是发展重心，此次顶多算锦上添花，而”西轴“则是首次提到与”东轴“并肩的高度，意味着今后无论是政策还是投资，城西都将得到更多的机会。
城西的确也被冷落得太久了。
要说”双轴“战略最意外的赢家，大概是慈城了。之前，慈城不过是外围的卫星镇，在江北也算不上核心区。但此次慈城成了”西轴“的重要组成部分，由一个郊区小镇一跃成为城市发展轴心，可谓历史性的”蝶变“机遇了。
不过，如果放在余姚、慈溪改区，前湾与主城一体化的大框架下，这样的蝶变完全是可以理解的。
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