2021年,美国总统拜登在接受媒体采访时表示,目前对美国最大的威胁是俄罗斯,因为其对于美国的安全造成了实质性的影响,而中国则是美国最大的竞争对手,拜登坦言,中美关系的走向将直接决定未来中国是美国的竞争对手还是热战的对象。

这一言论,充分表明了拜登对于中国和中美关系的深刻认知,这一论断可谓是21世纪美国政府当中最理性的。那么,什么是威胁?什么是对手?两者之间有什么区别?拜登的这一论述的依据是什么?又会对美俄、中美关系产生怎样的影响呢?

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冷战思维——威胁VS对手

美国,自第二次世界大战以来,一直是世界第一强国,这既源于二战时期特殊的世界经济制度,又取决于美国人对于政治的准确把控和其深刻的忧患意识。从墨西哥到英国,从德国到日本,从苏联到中国,美国历史上一直存在着所谓的假想敌,有时还不止一个。

二战结束后的苏联以及苏联解体后的俄罗斯都是美国所谓的敌人。他们希望借由树敌来凝聚人心,号召世界各国跟随美国的旗号,到处掀起所谓的“自由革命”,希望美国能够长久地统治世界,称霸全球。

美国这种居安思危的意识我们是充分肯定的,但是,基于这种意识所制定的政策却多年停滞不前。美苏争霸的时代早已经过去,世界迎来的是和平与发展,在这样的背景下,美国多年仍然不愿意放弃冷战思维。

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美国对于俄罗斯持续抵近进行“北约东扩”战略,对于中国则继续强化所谓的“岛链”战略,企图遏制中俄的战略扩张(他们认为中俄在进行战略扩张)。如今,美国又将俄罗斯定义为其最大的威胁,将中国定义为其最大的竞争对手,想必今后中美、美俄关系将进一步受到不利的影响。

美国认定俄罗斯是最大的威胁,其实是由于俄罗斯近年来国力有所提升,在军事领域,尤其是核武器方面从数量到质量都对美国造成了很大压力,俄罗斯继承了苏联的绝大部分军事能力,加之其多年来,一直致力于丰富、提升核武器数量和水平,使得美国不敢对俄罗斯轻举妄动。

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俄罗斯是一个报复性极强、手段极其凶狠的国家,在军事上与美国的对峙从来都是毫不留情的,这也对美国的国家安全造成了现实的威胁,所以,拜登才认为其是美国最大的威胁。

而中国这个美国的最大竞争对手,据公开的数据表明,在核武器领域无法与美国匹敌,更不能对美国造成像俄罗斯那样大的压力,但是,随着近年来中国的飞速发展,在综合国力方面已经日趋接近美国,这表现在各个领域,反而让美国如坐针毡。

对于中国而言,我们做的仅仅是让百姓过上好日子的事,但对于美国而言,他们认为中国已经在全方位挑战美国,无论是政治、军事、经济还是教育、医疗、外交,中国的短板似乎已经没有了。

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在各细分领域,中国的理念、路线、政策、产品、影响力已经对美国产生了极强的竞争力,这也就是为什么拜登认定中国是美国最大的竞争对手的原因。其实,中美、中俄、美俄的关系是非常复杂的,大国间的博弈从未停止。

早在改革开放初期,有一位著名的政治家就提出:大国关系,既不可能好到哪里去,也不可能坏到哪里去,但如今,我同意“既不可能好到哪里去”,但不同意“也不可能坏到哪里去”。

俄美关系——刺刀VS铠甲

俄美关系非常微妙,总体上看,双方就像刺刀和铠甲,俄罗斯虽然综合国力远不及美国,但在核武器领域却有着“一招鲜”,这就像一把刺刀一样。美国为了防止这把刺刀刺入胸口,建立了庞大的反导体系,就好像一身铠甲一样,用来削弱俄罗斯的导弹攻击能力,希望借此来抵消其最大的战略筹码。

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对于俄罗斯来讲,他们做的只是把这把刀越磨越亮,越磨越利,但对于美国来讲,做的确实花费重金打造全身的铠甲,他们不知道这把刀会在什么时候从什么位置刺入身体。

虽然美国认为他们已经做到了“宁可错杀千人,也不可使一人漏网”,但无奈造化弄人,随着高能类武器(微波武器、高超音速武器、电磁脉冲武器等)陆续服役,恐怕这身铠甲还需重新更换材质才行了。

无论是传统安全领域还是非传统安全领域,俄罗斯和美国相比,无疑只能是在战略上处于被动的局面,但其发展的非对称性手段却的确给美国造成了很大的困难。

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俄罗斯的轰炸机经常到阿拉斯加外海巡航、在中东问题上俄罗斯直接插手军事介入、在网络安全方面俄罗斯持续向美方施压等等,无论哪一条都在切实影响着美国人每天的生活,这种现实威胁是美方认为的最大难题,这也就是拜登所说的:俄罗斯是美国的最大威胁的原因。

中美关系——烈火VS铠甲

中美关系扑朔迷离,这源自于美方对华政策的不断调整和中方自身实力的不断变化。以往,美方一方面需要中国帮助其遏制苏联的扩张,一方面其自身能力远超中国,因此美国人是幽默的、大方的、理性的。

但是,随着美国国力的日渐衰落和中国综合实力的大幅提升,一升一降之间,美方的幽默感没有了,变得越来越斤斤计较和感情用事。如果我们继续把美国比喻成一件铠甲的话,其实中国就是一团熊熊燃烧的火焰。

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美方不怕刺刀(俄罗斯)或者说他们认为刺刀可防,怕的是中国的这团火慢慢把铠甲蚕食而却让美国人不自知。如果直到铠甲烧尽、里面的衣服也烧完的那一刻,美国人才开始感到疼的话,恐怕一切都晚了。

按照美方的观点,中国是美国最大的竞争对手,结合拜登前后论述的观点,我们可以得出这其中有两层含义:其一,中国正在全面赶超美国,从硬实力和软实力两个方向向美国霸权发起挑战,这种挑战是全方面的也是根本性的。

无论从现实的政治、军事、经济层面,还是从制度、道路、阶级、文化方面,美方无从下手,也没有能力设防;其二,中美未来的走向只有两条路,一是管控分歧,保持现有竞争局面,一是继续放任自流,甚至采取更加极端的手段来报复中国或者围堵中国。

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这样的话双方可能爆发局部热战甚至世界大战。对于这个观点,我是赞同的。中美关系确实不能回到上世纪80年代那样所谓的“蜜月期”了,竞争格局一旦形成,不是哪一方能够轻易改变的。

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但是,我们应该本着负责任的态度去管控分歧,冷静处理矛盾,防止事态升级,毕竟在两个拥核国家之间爆发战争,后果是不可想象的。

中俄关系——内焰VS外焰

经历了中苏关系破裂、中俄建交等历史大事件之后,如今中俄关系有着其明确的定位:全方位全天候战略合作伙伴。从内因上看,双方有着共同的发展愿望和互惠互利的合作基础(取长补短),俄罗斯可以在技术领域,特别是高端制造业、军工领域给予中国帮助。

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中国则可以在经济领域给予俄罗斯以建议,而从外因上看,双方目前面临着共同的问题,这其中既有气候变化这样的国际问题又有美方及其坚定盟友的战略威胁。

内因加外因共同构成了中俄全方面合作的战略基础,双方理应沿着各自领导人制定的关系发展方向稳步前进。中俄关系就像是一团火焰的内焰和外焰,中国作为内焰率先点火,成为中俄关系间更为积极的一方。

对于俄方来讲,中国在经济上的慷慨合作,为其国内提供了更稳定经济动力:提升就业率,促进产业转型升级,经济稳定了,百姓就会安居乐业,百姓的日子过好了,政治就会更加稳定。

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俄罗斯如果能够在政治上稳定、经济上提升、国内团结,则对外的影响力和作为能力就会大幅提升。反观俄罗斯,其作为外焰,在国际政治中将会冲在第一线,团结更多的国家帮助中国提升国际话语权和影响力。

中俄双方有着漫长的边境线,双方加强合作,将有利于中俄边境地区的稳定,减少不必要的军费支出和人员部署,为各自国家的发展提供有利的外部环境。

在战略共同体外部,双方将与美国及其盟友形成战略对峙,有利于维护世界和平,稳定地区局势,防止美方霸权主义势力进一步抬头,为世界各国带来福音。

但是,我们还应该认清一点:无论哪一个历史时期,世界上不可能存在两个国家的国家利益完全保持一致的情况,大国关系就是这样,没有永远的敌人也没有永远的朋友。

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大国关系——没有永远的敌人和朋友

大国关系就是“分久必合,合久必分”。我们可以简单地分析一下:对于中美关系来讲,虽然目前和未来一段时期竞争只能呈日益激烈的方向发展,但是一旦中国哪一天真的全面超越美国的话,美方还是能够回归理性与中方寻求合作的。

这就是资本主义商人思维——唯利是图,这就是“分久必合”,我们只需要在这段双方关系调整阶段,平心静气、静观其变、管控分歧、适当出手即可。反过来,对于美俄关系而言,俄罗斯虽然凭借其核武器这“一枝独秀”暂时与美国达成了平衡,但没有经济基础,上层建筑是不稳定的,这种平衡恐怕也很难长期维持。

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终有一天,双方会意识到,自身能力的不足,将降低国家利益实现的期盼值,进而降低双方设定的短期战略目标,双方的威胁烈度自然也就会降低。对于中俄关系而言,虽然我们目前是全方位全天候的战略合作伙伴,但这并不意味着双方没有竞争。

在个别领域双方的竞争依然存在,甚至在未来会进一步扩大(如国际军火市场,随着中国武器的价廉物美被广泛接受,必定会挤占部分美国和俄罗斯的市场),所以我们要做的就是要提前谋划布局。

对内,我们应该保持对社会主要矛盾的清醒认识、制定有效政策并保证政策的落实;对外,我们应该广交朋友,尤其要注意的是在涉及重要军民必需品的领域应尽量国产化。

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如不能完全国产化则应布局全球,不能让某一个集团或某一个国家对我国必需品拥有控制权。只有这样,我们才能够在大国博弈中,始终处于有利地位。我相信,无论拜登政府如何定义俄罗斯,都不会影响普京总统对于国家未来发展的长远规划。

同样的,无论拜登如何定义中美关系,竞争也好、对手也罢,我们应该保持足够的战略定力,观其言、看其行,在涉及国家核心利益问题上决不退让。

同时,要注意保持“斗而不破”的中美关系大方向,争取更多的时间和空间来发展自己、提升自己,等到中国真正成为世界强国的时候,这个世界自然也就会接受我们的崛起了。