美国对华态度迎来转变?拜登政府全面推翻前任政策

2021-01-23 14:59:17 冯善智观察

签署总统令的拜登

据环球时报近日报道,在拜登就职总统的第一天就宣布美国将重返世卫组织,同时恢复为世卫组织缴纳会费。无独有偶,在其第一天的总统令中美国同样撤销了美国退出《巴黎协定》的命令。仅仅从上述的两点来看,美国新政府似乎开始了全面推翻前任特朗普的一系列“重大决议”。而考虑到特朗普从18年开始的对华强硬政策和美国国内的实际情况,拜登政府是否会选择对华友好就成为了悬在人们心头的最大疑问。毕竟受疫情的影响,全球经济大幅度衰退。而全球诸如金融稳定、气候变化以及地区和平与安全这类的国际事务离不开中美两国的合作,因此美国的对华态度就成为了影响未来国际局势的重要因素。

战后全球治理体系离不开雅尔塔体系

实际上在特朗普的任内,特朗普对于美国最大的破坏就是损害了美国的国际威信。美国作为全球唯一一个超级大国,自然而然就成为了战后国际治理体系的领导者。一方面美国凭借着自身的实力从全球各处攫取利益,另一方面美国也需要承担起全球治理的义务。所以我们可以看到,无论是在医疗卫生、金融以及全球贸易方面,美国的地位始终是不可动摇的。但是特朗普在任内不停地退出各类国际组织,还向自己的盟友索要高额军费,直接破坏了由美国自己建立起来的全球治理体系。在这种情况下,美国的影响力就会不断衰退,美国从全球所获取的利益也随着减少。

美国疫情打破了特朗普的如意算盘

而拜登非常清楚美国的绝大多数利益从何而来,因此在上台第一天就签署了共17项总统令。之所以首先重返世卫组织,并不是一味地要和特朗普的政策反着来,最重要的是美国国内的新冠疫情依然在大肆蔓延。而在美国疫情刚刚爆发的阶段,美国国内的医疗体系直接被击穿。现阶段美国国内的死亡人数超过40万,累计感染人数超过2000万,美国短期内很难依靠自身的力量将疫情控制下来。所以拜登让美国重返世卫组织,最大的原因就是需要依靠国际社会的抗疫经验和资源控制国内的疫情。至于重返《巴黎协定》,更多的是为了彰显美国在全球事务上的领导地位。

巴黎气候协定

如果我们只是一味地觉得拜登政府的一系列政策是为了单纯地反对而特朗普,那么我们也会想当然认为拜登政府会选择对华友好。但是考虑到我国与美国之间的复杂关系,我们应当丢弃这种幻想。首先我国近年来综合国力、国际地位的提升确实让美国感受到了前所未有的压力,即便上一任总统不是特朗普,美国采取对华强硬措施的可能性依然很大。尤其是在美国国内产业空心化愈发严重、经济持续低迷以及种族矛盾愈发尖锐的情况下,美国政府自然要选择转移国内民众的注意力和国内矛盾。所以我们可以看到特朗普任内在国际上四处出击,将一切问题的原因归咎于其他国家。只不过突如其来的新疫情打破了特朗普的如意算盘,抗疫不力也让特朗普将自己送下了总统的宝座。

贸易战同样给美国带来了巨大的损失

对于现阶段的国际社会而言,首要的问题就是控制疫情。美国如果能主动提起与我国的合作,那么是非常有利于短时间内控制全球疫情的。因此澳大利亚前总理陆克文在近日公开告诫了拜登政府,希望拜登能够转变美国的对华强硬政策,转而建立一个联合战略框架。在这个战略框架下,中国美两国可以最大化地减少爆发对抗的几率,同时也可以在新冠疫情这类的国际事务上发挥最大的力量。如果疫情得到了控制,中美两国也可以在这个框架内对国际事务进行有效管理。

宣誓就职的拜登

但是我国依然需要短则几个月,长则一年的时间来观察拜登政府的具体对华措施。如果拜登政府选择对华强硬、中美硬脱钩这类的政策,那么我们自然会还以颜色。如果美国选择更加深入地与我国合作,那么我们非常欢迎这种态度。我们同样也会在各种重大国际事务上与美国一道发挥大国应有的能力,尽到大国应尽的义务。总的来说,用“合则两利,斗则俱伤”来形容中美关系再适合不过。希望拜登政府能够明白其中利害,为国际社会的和平与发展做出超级大国应有的贡献。

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