拜登就职后,其在贸易方面的动向备受关注。一些政策思路从近期其主要官员的表态中可初见端倪。

当地时间1月19日,美国候任财长耶伦出席了国会参议院金融委员会有关其任命提名的听证会。当时有部分未回应的问题,或者需要跟进的问题,耶伦于当地时间21日向参议员提交了补充文件,以书面形式作出了更多回应。

耶伦在这份书面答复中表示:“拜登总统已经明确表示,在对美国工人和本土基础设施进行重大投资之前,不会签署任何新的自由贸易协定。国内的经济复苏必须是我们的首要任务。

她还说,新政府计划推行“稳健的贸易议程”,“与我们的盟友建立联系、重建桥梁,达成支持美国繁荣并把工人放在首位的贸易协定”。

在谈及中美贸易问题时,耶伦在书面回复中称,拜登政府将对前总统特朗普对华贸易政策的所有方面进行全面审查,包括中美在2020年1月签署的贸易协定的执行

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据新华社报道,当地时间2020年1月15日13时许,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国总统特朗普白宫签署了中美第一阶段经贸协议,标志着中美双方朝着解决问题的正确方向迈出重要一步。

耶伦一贯对特朗普政府的关税政策持批评立场。此前她曾多次表示,特朗普政府在美中贸易战期间施加的对华关税,实际上是由美国消费者买单,并且会伤害美国的经济。

美国财政部主要行使的是美国经济和金融体系管理者的角色,职权范围中包括金融制裁,以及发布“汇率操纵国”报告。

彼得森国际经济研究所的贸易专家哈夫鲍尔认为,虽然特朗普政府时期的对华贸易政策未必会被快速扭转,但耶伦在上任财长后会尽量避免中美贸易紧张关系的进一步升级

与此同时,拜登正在寻求重新调整美国与中国的关系。新政府面临着一个大问题,即是否保留特朗普对价值3600亿美元的中国商品征收的关税。

对于这一问题上,拜登在就职前曾向《纽约时报》表明,他宣誓就职后不会立即取消这一关税,并将暂时维持特朗普政府与中国签署的第一阶段贸易协议。

对于未来的中美贸易关系,美国CNN报道认为,拜登政府将采取可预见的、更灵活变通的方式来处理中美关系,但是在技术和贸易方面不会放松政策

“拜登希望通过多政治团体的联合体与中国建立贸易往来,但这一路径需要一定时间去建立。”美国对外贸易委员会主席威廉·赖因施表示,“中美间贸易关系的重要性不容忽视,但是拜登不会操之过急。”

记者:袁源