美国将重启吗?

2021-01-20 22:51:07 直新闻

当地时间1月19日,拜登前往华盛顿准备参加20日的就职典礼前,在家乡特拉华州发表了一场感性的告别演说。他缅怀自己的儿子博·拜登,并对支持者说:“我们本应该介绍他当总统。”

直新闻:拜登即将登场,你认为他会有怎样的执政宣言?

特约评论员 陈冰:拜登在大选后获胜的宣言,是“团结美国” “美国只有一个”等等,中心思想就是要弥合美国政治的分裂和社会的撕裂,修复特朗普留下的创伤。但是,这只是针对国内问题,并不意味着扭转美国政治、经济和外交的走向。

英国前首相Gordon Brown今天在《卫报》写了一篇很好的谏言,希望拜登在美国发表“独立宣言”后的250多年后,发布新的“合作宣言”。拜登政府第一要团结美国,结束政治分裂;第二要团结世界,结束孤立主义。拜登的就职演讲能够体现出“美国需要世界,世界需要美国”就是成功。布朗还认为,拜登执政能力和政策不是像过去一样在前100天显现出来,而应该在前10天、20天就得展现出来,这样才能更好地应对新冠疫情、经济挣扎和气候变暖灾难等重大问题。

我认为拜登在就职演说中会强调美国的团结,也会强调世界的合作,但合作的对象恐怕主要是与美国具有相同价值观和政治制度的国家。而他目前的言论看,他会优先关注国内事务,解决国内问题。但不管怎样,拜登要是在政治上有所作为,他得面对世界的多极格局这一现实,要清醒意识到当今的世界格局已经不再是冷战结束后的“美国独大”。

当然,为了迎合美国舆论,他的就职演讲中也可能提到中国,用较强硬的词汇来界定中美关系。中国需要听其言,但更要观其行。民主党的一些总统,话说得很猛,但做起事来还是有一定的分寸和理性。

当地时间1月19日,即将出任美国国务卿的安东尼·布林肯表示,虽然他不认同特朗普政府针对中国的具体手段,但同意对中国采取强硬立场。

直新闻:海外媒体评说拜登的准内阁官员人选对中国的立场,多用“延续所谓强硬路线”之类说法,你认为这只是民主党官员说猛话、狠话吗?

特约评论员 陈冰:今天报道出来的拜登政府内阁官员提名者关于中国的言论,还不能说是狠话、猛话,是对中美关系大势的判断,中方也知道他们会这样表态。一个不能忽略的因素是,他们说话的场合,是在参议院的听证会议上。他们能不能得到参议院通过而被正式任命上位,还要看共和党参议员答不答应,其中包括特朗普的支持者。所以说,他们说延续特朗普政府的一些对华政策主张,是有实用价值的,同样也是迎合民意。

但同时,也不要奢望拜登政府对华政策会发生重大变化,因为美国的对内政策可以发生快速逆转,但对外政策会有相当的延续性,代表的是国家立场。政策微调是可能的,但大势较难撼动。提名出任国务卿的布林肯在新疆问题、香港问题、台湾问题上,大多接纳上一届政府的主张,但也指出他并不赞成特朗普使用的所有方法。他说中美两国关系中存在不断增多的对抗和竞争,但也存在符合相互利益时的合作空间。

提名出任国家情报总监的海恩斯,在听证会上表态会把更多资源给中国相关事务,对中国的政策需要演进,也需要符合现实。提名财政部长的耶伦,也就是前美联储主席,在听证会上说中国是美国最重要的策略竞争对手,誓言将关注中国削弱美国企业、获取贸易机密和关键技术等威胁,却也不认同特朗普的孤立主义,强调要与盟友合作。所有这些言论,都表现出与上一届政府大致相同的立场,但留有余地。

另外,我们也要看到中国实力的反冲作用和制约力量,美国官员的说词很丰满,但一旦遇上中美之间的现实问题,他们就会感到策略办法很骨感,没那么容易变现的。我的看法是,中国要注意观察美国新政府的言论,但更要看他们怎样出招,看自己如何先发制人,不要因为一些说法而影响判断,错过中美和解的机会。

过去四年,人们都看到中美关系是“合则两利,斗则俱伤”,拜登也一样看到,新冠疫情防控更是活生生的例子,所以静观其变是目前中方看待美国新政府的较好的策略。

当地时间1月19日,特朗普发布“告别”视频。他在讲话中强调4年来,为美国民众辛勤工作。

直新闻:特朗普也已发布了告别演说,细数“美国第一”的所谓政绩,并在最后一刻给“军师”班农予以特赦,但他规划的军营盛大告别式却没他抢拜登就职礼的戏,你对此怎么看?

特约评论员 陈冰:当4年前特朗普举起“美国第一”旗号而获得大选胜利时,意味着美国登上巅峰开始在上下波动,飘忽不定,左右打转。如果略知美国历史,我们就知道美国从地区大国到全球大国的历程,已经经历了将近120年。

1898年的美西战争,是美国从本土主义、孤立主义到国际主义的转折点,美国开始超越本国界限,开始在国际政治舞台上寻求更多的话语权和更大的国际市场,国际主义或者全球主义成为立国之本。之后历经一战、大萧条、二战、冷战,美国在柏林墙倒塌、苏东集团解体后达到巅峰,成为世界唯一的超级大国。而在经历全球金融危机到特朗普上台,随着新兴经济体的发展,美国的霸权地位受到冲击。

特朗普提出“美国第一”“美国优先”,开始进行贸易保护主义,与盟国和贸易伙伴不断扩大裂痕,开始向内看,进而以民粹主义思想治国,表明美国回到孤立主义,从攻势转向守势。特朗普是美国历史转折点上的总统,他任一届总统就下台,意味着美国人不想回到本土主义、孤立主义。

但他留下的民粹主义政治遗产又无法立刻摒弃,他在告别演说中仍鼓吹自己的政绩,并宣称他所“发起的运动才刚刚开始”,并且特赦特朗普主义的始作俑者班农,似乎意味着他并不善罢甘休,还要不断折腾。

我个人认为,他很快会消失在美国政坛。当然,如果他能在政坛重新崛起,即便选不上总统,也将标志着是美国走下坡路的开始。现在的美国,还在本土主义和全球主义的周旋中打转。

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