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今年5月,我国对低价出口的澳大利亚大麦出手——加收费用,这使得澳大利亚谷物生产商出口生意受到影响。雪上加霜的是,今年适逢澳洲迎来丰收季,如果卖不出去,澳大麦很可能将烂在地里。为此澳大利亚急寻替代市场,日前找上了印度。那么,印度能拯救澳洲大麦行业吗?

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对华出口受阻,澳1200万吨大麦将烂在地里?

大麦是澳大利亚向中国出口的三大农产品之一,中国也成为该国大麦的最大买家。据澳官方的数据显示,澳大利亚约70%的大麦销往中国,2018年通过大麦出口实现15亿澳元(约合70.5亿元人民币)的收入。

据中方统计,近年来澳大利亚出口大麦“量增价跌”非常明显。其中,对华出口数量由2014年的387.71万吨增至2017年的648.04万吨,大幅增长67.14%;价格则由2014年的每吨288.72美元下降至2017年的每吨198.05美元,降幅超过31%。受此影响,同期中国大麦种植面积减少了约14%

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今年5月,我国公布了最终裁定,决定自2020年5月19日起对澳大利亚大麦征收反倾销税和反补贴税,合计80.5%,为期5年。值得一提的是,出于此案复杂考虑,我国还曾对澳大利亚大麦的调查期限延长了6个月。做出当前的结果,可以说是非常审慎。

对此,澳大利亚谷物生产商协会主席维德曼表示,这将对澳造成重大影响,根据大麦当前市场价格,双方之间的大麦生意将因此终止。换言之,澳大利亚将损失近70亿元的收入。

雪上加霜的是,大批澳大利亚大麦很可能要烂在地里。据悉,本季度澳大利亚有望迎来史上第二大丰收季,预计大麦产量达到1200万吨。

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中国加大采购俄罗斯等国大麦,印度无法弥补澳大利亚损失

近年来,中国开始加大力度从他国进口大麦。2018年7月,中国收购了3000多万吨俄罗斯大麦,并与俄在进口粮食领域达成合作意向;2018年12月,中国与哈萨克斯坦正式签署了大麦输华检疫相关协定,哈萨克斯坦大麦获得了对华出口资格。

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眼见如此,澳大利亚对大麦出口前景感到非常担忧,今年8月先是向中方提出复审,11月又寻求世贸组织解决这件事,但截至目前,都没有迎来转机。

在此背景下,11月初,澳大利亚开始呼吁企业寻求替代市场,其中印度成为新的关注市场。据美媒报道,印度未来可能成为世界上最大的啤酒消费市场,着眼于印度兴起的“啤酒热潮”,澳大利亚将目光转向当地市场。据澳大利亚统计,截至2018年,10年内全球对印度的大麦出口增长275%

不过,论规模的话,印度难以成为澳大利亚大麦的替代市场。报道称,去年印度的啤酒市场规模仅74亿美元,而2018年中国的啤酒市场规模高达818亿美元。

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值得注意的是,即便澳大利亚通过多渠道解决大麦出口难题,但其他商品的出口又能找谁解决?据悉,当前澳大利亚的牛肉、葡萄酒、龙虾、煤炭以及铜矿石等商品,由于质量不达标等因素在对华出口过程中遇到难题。

或许是因为希望靠中国市场“消化”其商品,日前澳大利亚突然改变之前的强硬态度。综合媒体报道,澳大利亚针对“漫画事件”发布错误言行,但时隔一天,即12月1日,该国总理莫里森突然“灭火”说,不要进一步放大此事;还通过公共社交平台称,该事件不会影响澳洲与中国民众的友谊。

不过,事情产生的连锁反应很难中止,澳大利亚恐怕该为自己的言行负责了。

文 | 钟志生 题 | 凌明 图 | 饶建宁 审 | 刘苏林