没有捷径！王昊在全省表彰会上分享文明之治的“宿迁经验”|城市文明|宿迁|王昊|精神文明

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2017年以全国第一名荣获第五届全国文明城市荣誉称号，

2020年以全国第二名顺利通过中央文明委复查测评。

文明创建，给宿迁带来的不仅仅是一次次荣誉，还有——

城市漂亮了，

道路整洁了，

设施完备了，

市民素质提高了……

城市发展不断呈现新的态势，

人民生活水平逐渐向着更高水平迈进！

从全国文明城市创建到全国文明城市长效建设好成绩不断，宿迁可否有捷径？

11月30日上午，江苏省全国精神文明建设先进表彰会议在南京召开。宿迁市委副书记、市长王昊参加会议，并在发言中分享了宿迁的“文明经验”——

“持之以恒做文明城市建设的践行者”

01 规划引领，

夯实文明城市建设的根基

“宿迁蝉联‘全国文明城市’，实至名归。”说起文明城市建设以来宿迁的变化，市民张扬感触颇深，“不管是文明城市创建阶段，还是常态长效建设阶段，感觉宿迁始终一步一个脚印，系统推进各项工作开展。”

全国文明城市创建，城市不断发展，文明不断彰显，内涵不断提升。

近年来，宿迁精准把握生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，科学编制河道蓝线、城市绿线，推动城市更加生态宜居、更可持续发展。

同时，宿迁牢固树立规划“一张图”理念，坚持全区域覆盖、全要素管控，既注重城市空间统一规划，又注重城市边界严格控制，建立了从建设到管理、从陆地到水面、从空中到地下、从资源到资产、从发展到安全的规划管控体系。

牢固树立精明增长理念，严格控制建设用地总量和土地开发强度，坚持“积极有为”与“主动无为”相结合，合理划定功能留白地块，确保文明城市建设“不留遗憾、少留遗憾”。

文明城市建设不是效仿，而是自身优势的深入挖掘。在文明城市建设中，宿迁全力打造特色标识和符号，着力塑造“项王故里、中国酒都、水韵名城”三张名片，精心做好城市设计。

正是因为宿迁始终把规划作为文明城市建设的龙头，一个特色鲜明、个性彰显的文明城市跃然眼前。

02 绿色发展，

打造文明城市建设的特色

初冬的宿迁，层林尽染，色彩斑斓。“周末和家人一起到这边逛逛挺好的，风景很不错。”骆马湖罗曼园里，市民胡秋文一家正在散步，她说，“我们宿迁的环境越来越好了，空气好，公园多，很宜居。”

近年来，我市坚持将公园系统、绿地系统、道路系统等统筹考量，以林荫路系统为网状框架，以公园休闲广场为多点布局，高标准打造了运河湾公园、骆马湖罗曼园等一批精品公园和街头绿地，人均公园绿地面积位居全省前列，市民出行300米即可步入绿色空间。

不仅如此，宿迁充分发挥宿迁“两湖两河”的水资源优势，扎实推进大运河文化带、古黄河生态富民廊道等建设，形成了以水串城、清水绕城，水景交融、人水相依的滨水特色。在城市建设中，按照“三季有花、四季常绿”的思路，坚持“移步换景”的原则，全力推进骆马湖东岸和大运河、古黄河沿线“一岸两线”绿道生态系统建设，全面整合道路、水系、公园、广场等游憩空间，初步构建了“三环、三沿、一轴”绿道网络结构。

初冬时节，宿城区耿车镇刘圩村碧水环绕、风景如画。“没有了那些废旧塑料回收加工生产，我们村的环境越来越好了，现在家家户户做起了生态农业、乡村旅游，环境好了，我们的生活更好了。”说起近年来刘圩村的变化，村民刘为民赞不绝口。

按照产业生态化、生态产业化理念，宿迁积极推进企业节能化改造、清洁化生产、循环化利用，全力推动产业向绿色化、高端化、集群化方向发展，有效打通绿水青山向金山银山的转化通道，实现了生产发展、生态保护、富民增收的“共赢”。

立足“江苏生态大公园”和江苏发展“绿心地带”定位，宿迁在文明城市建设过程中全力探索“生态优先、绿色发展”新路子，让绿水青山得到充分展现、金山银山得到充分体现。

03 以人为本，

提高文明城市建设的温度

每天清晨，家住市区兴鸿一品小区的市民徐辉总是习惯到太湖路上散步。“以前这一片都是机关单位的院子，庭院开放后，我们散步方便了不少，而且园林景观尽收眼底，很舒服。”徐辉说。

庭院开放是宿迁坚持以人民为中心的生动体现。在文明城市建设中，宿迁始终把满足人民群众对美好生活的向往作为文明城市建设的最终归属，持续营造人人参与、人人受益的浓厚氛围。

围绕住得更舒适，接续改造提升老旧小区183个、背街小巷105条、棚户区390万平方米，惠及群众76.8万人；

围绕行得更通畅，打通“断头路”疏通堵点，新增公共停车泊位1.1万个，倡导开展“车让人、人快走”等主题活动，城市文明交通指数持续保持全省领先；

围绕环境更优美，深入开展区域清洁、垃圾清运、违建清零“三清”治理行动，大力建设“没有围墙”“没有违建”“没有易涝点”的城市，改造易涝片区和积水点61个，“最干净城市”更加彰显；

围绕生活更便捷，规划建设一批集停车场、菜市场、餐饮、便民服务等为一体的现代生活服务设施，建成投用城市之家18个，主城区每平方公里公厕平均密度达4.1座，15分钟便民服务圈初步构建。

除了秉承创建为了人民的思想外，宿迁还积极坚持创建依靠人民。注重以物化人、以文润人，大力推行社会主义核心价值观普及践行，倡导在全社会形成“文明有我”的创建氛围。制定出台《宿迁文明20条》2.0版、《人情新风“宿9条”》等文明规范，引导群众遵循宿迁规矩、形成文明习惯，全市社会文明程度测评指数位居全省前列。大力实施公民道德建设工程，持续开展“感动宿迁人物”、身边好人典型选树活动，2018年以来，选树全国道德模范1人、省级道德模范及提名奖5人、中国好人22 人、江苏好人59人、省级“最美人物”15人、“感动宿迁”人物及提名奖40人(组)，挖掘各级各类凡人善举3.3万人，全市学模范、当好人蔚然成风。

04 长效治理，

创新文明城市建设的路径

“要切实增强责任感和使命感，抓重点、攻难点，提弱项、补短板，持续擦亮全国文明城市‘金字招牌’。”11月10日，中央文明办公布新入选和复查结果名单后，市委、市政府当天下午就召开了全市文明城市长效建设推进会，以归零心态持续掀起建设热潮。

在文明城市中，宿迁始终坚持高位推进，系统构建高效运行的组织体系，形成了全市“一盘棋”的协调联动格局。2018年以来，市委、市政府召开文明城市建设会议23次，市直各单位累计投入5000余万元，开展各类共建活动1500余次。