云南省人大代表视察6省厅

2020-11-30 17:08:28 云南网

云南网讯(记者 宋金艳 刘林 杨樾)近日,云南省人大常委会组织近30名省人大代表,到省工业和信息化厅、省公安厅、省司法厅、省农业农村厅、省水利厅、省商务厅6家单位,视察省十三届人大三次会议部分代表建议办理情况,通过了解办理情况,查找存在问题,提出有针对性意见建议,进一步推动各承办单位高质量办理代表建议。

一、建议办理有实效 重大基础设施工程力争年底开工

代表建议反映民生关切,办理情况直接影响代表和群众的满意度。视察中,代表们充分肯定各单位建议办理取得的实效。

"项目已列入国家150项重大水利工程,有望今年底开工建设,届时将有效解决灌溉区域生产生活用水问题。"辉波代表介绍,保山坝灌区所在的隆阳区、昌宁县、施甸县水利基础设施较为薄弱,水资源供需矛盾比较突出,严重制约国民经济发展。

为此,他提出《关于加快建设保山坝大型灌区(昌宁片区)的建议》,将保山坝大型灌区(昌宁片区)项目列入2020年全国重大水利建设项目,加大资金投入,力争2020年开工建设。该建议被列入重点建议之一。

省水利厅是该建议的主办单位。省水利厅规划处处长江鸿杰介绍,省水利厅高度重视建议办理工作,建立主要领导负总责、分管领导负主责、厅办公室总协调、规划处具体办、专人负责抓落实的"五级责任制"。

8月厅长刘刚带队,与相关单位组成联合调研组开展实地调研,并邀请辉波代表和省人大农业委、省人大常委会选联工委和省自然资源厅在昌宁面商,充分沟通力促建议办理。

接下来,省水利厅将认真指导保山市加快推进项目前期工作,积极协调有关省级部门,力争保山坝大型灌区工程2020年底前批复可研并开工建设。

对于办理结果,辉波表示非常满意。他说,通过建议办理感觉到省人大、省政府,特别是主办单位心系群众。待该项目完工,将有效解决水资源的供需矛盾,通过项目建设还可以为保山建设成为面向南亚东南亚"滇西边境中心城市"的重大战略形成有力支撑。

二、办理过程有水平 承办单位流程规范灵活创新

众所周知,人大代表提出高质量的建议需经过大量的调研走访。对于承办单位,这些代表建议意味着什么?

省公安厅相关负责人表示,代表建议是送上门的"金点子""好主意",有利于进一步创新公安机关的社会治理方式,增强公安工作服务经济发展、保障改善民生的能力。

承办单位又如何有效推动代表建议办理工作,把代表建议办出实效?

今年,省商务厅共承办41件代表建议,截至8月31日全部办理完毕,"办复率、协商率"均达到100%。据介绍,代表建议办理工作是推动商务事业高质量发展的重要抓手,办理过程中严格规范接收、拟办、交办、主办协办、催办督办等代表建议办理程序。并通过不见面发函、发传真、打电话、发微信、见面座谈、面商等方法,与人大代表充分沟通、达成共识。

省司法厅制定印发工作规定、制定流程图,规范办理程序,提高办理质量和效率。省公安厅将年度建议承办任务制成表格,建立专门工作档案,防止迟办漏办。省水利厅要求每件建议原则上需要面商一次以上。

新冠肺炎疫情为代表建议办理带来一定影响,省农业农村厅充分尊重代表面商意愿,灵活采用电话、微信、传真、电子邮件等形式征求代表意见。代表在昆明周边创造条件面对面协商,在较远州市则利用出差调研等机会上门面商。

三、视察问题不回避 代表建言促进办理水平再提升

各承办单位建议办理取得的成绩值得肯定,但代表视察不是"夸夸团"更不是"表彰会"。

视察中代表发现,承办单位还存在面商率总体不高、沟通协商还不充分,综合性建议协调办理机制不健全,续办续复建议跟踪办理不够等问题。对此,代表客观指出问题,并为承办单位进一步办好代表建议出谋划策。

针对面商不够的问题,省十三届人大代表、省人大常委会预算工委副主任宁升功表示,"文来文往"虽然也是一种处理方式,但与代表面对面沟通也十分重要,这样才能达到办理实效。

马康凤代表同样认为,建议办理要注重实效,以前有部分办理结果与代表期待有差距,这导致代表反复提交同一建议。他建议,承办单位要更加重视调研,多到基层调研、交流,同时重统筹,将建议办理工作与本职工作相结合、相融入。

"我连续提了三次农村限用禁用危害较大农药的建议,一直没有得到很好的回答。"李永辉代表建议相关部门进一步提高办理质量,同时相关部门在制定政策时应充分调研,注意因地制宜。

余红梅代表则认为,很多基层的建议需要从全省角度长远考虑,建议加强多部门、多层面协调机制,意见建议办理完毕后,要长期督促落实和跟踪问效,帮助更彻底全面地解决问题。

"希望进一步完善建议办理的激励机制,将建议办理成效纳入干部提拔标准。"李希奎代表如此表示。

四、整改问效不含糊 逐条研究分批逐步解决问题

衡量视察有没有达到目的,有没有达到实际效果,不是看汇报写得好不好,而是看视察中提出的问题是否得到解决。

省人大常委会选联工委副主任罗志明认为,承办单位应紧紧抓住实际问题这个关键环节,按照问题不解决不放过、代表和人民群众不满意不通过的要求,对反映的问题认真梳理,逐条研究整改措施,做到即知即改,防止"视察时一身冷汗、视察后问题反弹"的现象。

省水利厅相关负责人表示,针对代表提出的建议将扎扎实实、认认真真研究,在符合规定和程序的前提下,尽最大努力,按照轻重缓急分期分批逐步予以解决。

"我们将坚持敞开大门,广泛接受意见建议。"省公安厅相关负责人表示,将抓好整改落实,用足用好督察督办手段,杜绝"办与不办一个样,办多办少一个样,办好办坏一个样"的问题。

人大代表大部分来自基层的各个领域,所提的建议紧紧围绕人民群众普遍关心的热点难点问题,承载着最广大人民群众的愿望与呼声。

省工业和信息化厅相关负责人表示,他们将进一步加强和改进工作方式方法,切实提高办理工作质量和水平,进一步规范流程突出重点,严格执行"三坚持""三对照",增强建议办理实效、提升办理水平,让办理过程变为解决问题、改进工作、为群众办实事的过程,不断探索办理新方式、新途径。

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