美国多次突击检查中方航运企业党员身份,美国政府再收紧限制中企

2020-11-30 16:34:05 针见

中美关系未因美国政府即将换届而缓和。有中国媒体报道,美国执法人员近日展开极为罕见的行动,多次突击检查中国航运企业人员的党员身份。官媒警告,中方将考虑采取对等反制措施。美国突然采取行动在中国引起渲染大波,在拜登就任前后,还会对华采取怎么样的措施也令人猜测。

美国对华展开突击大检查

据中国日报11月30日报道称,有消息人士透露,截至11月11日,中远海运集团、上海振华重工公司共有21艘轮船在美港口停靠时,被美国执法部门和不明身份便衣人员登船突击检查。

报道称,大部分船只在靠泊后,有人就会立即登船检查,“看得出美方是有备而来”。

美方人员除查看有关文件,又仔细检查船只和拍照。被搜查的船只当中,有16艘于10月的25天内被查,即平均不到2天便有一艘船被查。

据称,美方对中方人员的盘查有时长达数小时,主要围绕中方人员的党员身份和入党原因,又查问船员与中国政府关系、中国防疫现状,以至对美国总统选举候选人的看法等。

除搜查船只外,今年9月以来,中方航空公司共有16架次赴美航班机组人员遭到美国执法部门问询、盘查,其中3次被问及共产党员身份。据知,中国公民申请美国签证时无需填写是否为共产党员的信息。中国外交部曾多次就此与美方交涉,但美方并未给出合理解释。

报道引述权威消息人士指,美方做法涉嫌歧视,并意图挑起意识形态对抗,干扰中美正常人员往来,蓄意制造麻烦和障碍,让人感到麦卡锡主义复活。报道引述该人士警告,如美方执意对党员持续滋扰甚至打压迫害,中方将考虑采取对等反制措施。

美国分步骤展开行动

目前,美方对此消息还未有回应。

早在7月17日,针对有报道称美国政府正考虑对所有中国共产党员实施签证限制。当时外交部发言人华春莹表示,如果属实,美方就是选择公然与14亿中国人民作对,公然站到世界五分之一人口的对立面。

后来,在10月2日,美国公民及移民服务局(USCIS)在其网站发布了新政策文件,宣称将不再受理任何共产党党员的移民申请。

对此,《环球时报》总编辑胡锡进曾于10月4日在推特上写道:“中国有许多优秀人才是共产党员。美国的决定有助于让更多人才留在中国国内,因为它粉碎了他们的幻想,这不是坏事。更重要的是,如今非中国共产党党员的民众,对移民美国的兴趣也大大降低了。”

而美国的动作一波接着一波,除了大检查,其他的行动也来了。特朗普早前签署行政命令,禁止美国企业或个人,投资被指与中国军方关系密切的31间中国公司。早前已经有报道指,国防部计划追加多4间中国企业入黑名单,令总数增至35间。路透社又有消息称,特朗普政府准备将中芯国际和中海油,纳入黑名单中。

此外,有外媒报道,美国众议院周三将以快速程序表决提案,限制中国企业在美国交易所上市,当中一项条款要求中国公司提出证明不受政府控制。

《彭博》报导,该法案的提案人指出,该法案的目的是确保在美国上市的外国公司,能和美国公司一样符合独立审计要求。而这项措施可能会将阿里巴巴集团、百度等中国企业赶出美国股票市场。而一些中国企业已未雨绸缪,在6月之后纷纷转回香港上市。

美国证交会数据显示,截至去年底,中国有超过150间公司在美国各交易所挂牌,总市值达1.2万亿美元。今年以来中国公司在美招股集资额达120亿美元。

新对华政策现雏形

就在美国政府即将换届之时,美国对华动作还在不断加码,令人猜测这是否在未来会依然是一种常态。而这从拜登最近曝光的团队阵容中或许可以猜出一二。

拜登日前公布了其国家安全团队最高级别官员的人选名单,包括他的长期外交政策助理布林肯(Antony Blinken)出任国务卿、沙利文(Jake Sullivan)出任国家安全顾问,琳达·托马斯-格林菲尔德(Linda Thomas-Greenfield)出任美国驻联合国大使、奥巴马政府时期的国务卿克里(John Kerry)担任气候变化问题总统特使,以及提名海恩斯(Avril Haines)担任美国首位女性国家情报总监。

美国圣托马斯大学国际研究与当代语言学系副教授兼系主任叶耀元表示,从阵容来看,拜登的外交政策主轴应该会放在修复与盟国的关系和应对全球气候变迁议题上,包括重返“巴黎气候变化协定”,以及让美国留在世界卫生组织等。

至于在对华问题上,拜登和特朗普在对中国的看法和立场上似乎有著关键的不同。拜登认为美国最大的敌人是俄罗斯,中国是最主要的竞争对手。布林肯也表示,中美是竞争关系,但不一定要脱钩。有认为,拜登上台后,第一阶段中美贸易协定可能会重新谈判,中美之间较高级别和较早的外交对话或谈判可能会被恢复。

但有分析认为,中美关系只是局部的缓解,且这局部是相当有限的。拜登团队新的对华战略思维并非意味中国能够得到“喘息的机会”。在个别重大问题政策上还有可能会进一步恶化。

圣托马斯大学的叶耀元认为,中国面对的是一个更老练的外交团队。跟这个更老练的外交团队进行沟通的时候,可能会碰到的问题是,他们的计算比想像的来得更严谨。纽约城市大学的夏明也表示,中美关系已今非昔比,若中方不在关键领域例如台海、南海向美国做出让步,中美关系将不会得到根本性的改善。

分析还认为,包括台湾、香港、南海等问题,拜登会加大施加压力;加大高技术的“脱钩”;加强对华被指控在美颠覆/渗透等情报活动的执法;修补美国在欧洲和东亚太平洋的同盟关系,并主导一个较全面的对华“统一战线”等等,而从这些角度来看,美国突击检查中国航运人员身份仅仅是另一个开始。

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