苏联在联合国有三张票?

2020-11-30 00:51:16 地图帝

今天不论国家大小强弱,“一国一票”都是联合国的通例,不过在1991年之前苏联一家却拥有三个席位,而与之对应的美国也保留着“一国三票”的特权,只是至今从未使用。那么作为联合国的创始国,苏联和美国为什么与其他国家不一样?它们各自获得三个席位的过程又是什么样的呢?

图-国际联盟鼎盛时期,德国意大利日本都在其中

1920年,一个名为国际联盟的群在瑞士日内瓦成立,群主是英国,副群主是法国,群成员44个。这个群是以一战31个胜利国为基础的,但是美国拒绝入群。像美国这种实力的国家,除非不入群,否则在任何群都必须当群主,国际联盟也不例外。

苏联在1934年入了国际联盟群并成为管理员, 1937年就被英法踢出群了。二战初期德国把国际联盟副群主法国给灭了,群主英国也遭到重创。

美国倡议建立一个全新的美国主导的国际组织取代国际联盟,这便是联合国的由来。1942年,中、美、英、苏等26个反法西斯统一战线国家共同签署了《联合国家宣言》,这便是联合国的前身。此后随着德意日轴心国在战场上节节败退,盟国取得胜利已经只是时间问题,于是1944年,美英苏三国代表齐聚华盛顿商讨联合国的具体筹建问题。

签署《联合国家宣言》的反法西斯国家共有26个,而美国却临时提出增加8个未曾与轴心国交战的中立国共同参与,这让苏联觉得美国是在为后期取得联合国内部的多数支持做准备。美国提议的8个国家中有6个是拉美国家,而拉美历来与美国有着千丝万缕的联系,所以苏联代表坚持创始成员国必须是参与二战的国家。

不过随着美国力主这8个国家参与的决心越来越大,苏联逐渐改变立场,但同时要求它的16个加盟共和国都应该各自拥有一张选票。(此时苏联还有一个卡累利阿—芬兰加盟共和国,所以此时加盟国的总数是16个。)苏联的提议得到英国的支持,因为昔日的日不落帝国尽管已经日薄西山,但全球殖民的历史还是为其留下了宝贵的政治遗产。单单是英联邦内部的成员国就有几十个,如果苏联的加盟共和国都能获得席位的话,那么英联邦内的自治领和殖民地没有理由不获得一票。

英国的附和让美国感到空前孤立,如果英苏的要求都得到满足的话,美国只能力争其治下的48个州(当时阿拉斯加和夏威夷还不是州)各自一个席位,届时联合国必将变成一个大杂烩。无奈之下,罗斯福只得暂时将这件事情搁置起来,到了1945年2月英美苏三巨头再次齐聚雅尔塔时,美国决定向苏联做出稍许让步。一番讨价还价之后,苏联提出至少让乌克兰和白俄罗斯各获得一张选票,毕竟它们在对德作战中牺牲最大,贡献也最突出。

与之对应,美国也得到在其下属的48个州中多出两个席位的权利,但出于平衡考虑,美国始终没有公布具体是哪两个州。时至今日,美国依然声称“拥有在必要时刻增加两个席位的权利”。1945年6月,先后有50多个国家签署《联合国宪章》,其中就包括身为苏联加盟国的乌克兰和白俄罗斯。

尽管乌克兰和白俄罗斯在联合国各类会议中拥有独立的投票权,但事实上截至苏联解体之前,两个加盟共和国的选票从来都与苏联完全一致。也就是说,乌克兰和白俄罗斯的联合国席位只是让苏联额外多出了两票而已,不过这样的情况随着苏联解体,于1991年彻底终结。

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