RCEP成特朗普"选举救星":强迫越南制裁中国,从内部挑矛盾

2020-11-26 14:13:30 123军情观察室

据观察者网11月23日报道,近日特朗普政府幕僚高官,美国国家安全顾问奥布莱恩访问越南。在会议期间,奥布莱恩当着越南总理阮春福和外长范平明等众多越南高官的面表示,如果越南不去遏制转运中国出口产品,并从美国采购更多能源和武器的话,那么美国将对越南加征惩罚性关税。分析人士认为,奥布莱恩敢于在这时候威胁越南,毫无疑问是想从RCEP内部挑起矛盾,然后分割RCEP内部的一致,进而将该组织分化瓦解。至于越南方面的表态,目前还没有明确的回复,但可以看出的是,越南现在正在观望,如果拜登政府上台后仍执意要求越南遏制转运中国出口产品的话,那么越南势必会顺应美国的心意。但如果拜登政府无意介入,那么越南也就会放弃这一做法。

越南是东盟十国之一,也是RCEP组织的一份子。这个国家经济和工业水平都不算强,对美国的依赖也十分严重。2019年,美国对越南发起了征收25%的惩罚性关税,致使2019年越南GDP产值增速下跌超过了1%。由于美国是越南最大的海外出口市场,所以美国针对越南的每一次惩罚,都能给越南造成极大的影响。通过制裁和惩罚,美国已经取得了对越南的"控制",只要美国需要,越南随时都会"俯首称臣"。这次美国继续强迫越南制裁中国相关方面的转运出口产品,也是想挑起中国与越南之间的矛盾,然后在RCEP内部埋下祸根。对于特朗普政府来说,现在的RCEP已经扮演了"选举救星"的角色,因为该组织在美国内部的知名度非常高,在美国经济学者的宣传下,不少民众和企业都对RCEP有了清晰的认识,但是美国尚未加入到该组织,也没有明确表达加入RCEP的意愿。所以,分析观点认为,特朗普政府很可能是想利用RCEP来拯救自己的败势。

目前,全美围绕着"美国是否该加入RCEP"的问题展开了激烈讨论,抨击特朗普的媒体人士表示,世界已经不等美国而继续发展了。如果特朗普眼下能够分解RCEP内部的话,那么将直接给这些人一个有力的回击。RCEP的本质,是中日韩澳新这五个国家与东盟十国达成合作意向的地区贸易组织。但是这个组织内,同样有着许多美国因素在内。别的不说,日韩澳新作为美国坚定的盟友,如果美国挑唆内部关系的话,这四个国家有大概率会退出这一组织。而在东盟内,越南,新加坡等国家,要么就是亲美立场,要么就是惧美立场,在美国的施压和调动下,他们也会有脱离RCEP或者经由东盟的身份,延缓或拒绝合作。到那时,特朗普就能够凭借这一"政绩",在国内大肆炫耀,"美国是否该加入RCEP"的问题也就不复存在。

但是,和特朗普观点不同的是,RCEP的成员国普遍都有强化合作的意向,即便是澳大利亚,也多次拨打中国贸易部门的电话寻求合作。只不过,由于澳大利亚政府一贯的错误行为,招致中国制裁,中国政府的相关部门,一直都"拒绝接听"来自澳大利亚的任何电话。而这些国家,眼下也担心的是,退出RCEP后,美国是否能够凭借自己的影响力,重新组建一个相似的经贸合作组织?以特朗普"贸易壁垒"的政策风格,他是否会在眼下这个关键点,放下以前对这些盟国的打压,扶持一把他们的经济发展?

由于特朗普政府存在着诸多变动,加上特朗普要求的条件与他们的切实利益相悖,所以这些国家都在等待,都在等待特朗普将权力移交给拜登。如果像美国选举结果所表现的那样,特朗普已经输掉总统大位的话,那么这些国家也就不用再跟着美国伤害自己。但关键在于,特朗普现在仍拥有着总统权力,拜登政府的过渡团队,到目前为止仍没有得到他们所需的工作移交资料。很显然,特朗普现在在反抗,美国大选还没有结束,拜登只是明面上赢得了选举,但是特朗普也存在着"翻盘"的可能。在最后结果还没有公布之前,这些国家都会观望,即便是奥布莱恩对越南发出的威胁,越南也会想方设法的拖到明年1月美国国内完成总统交接后再视情况决定。

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