【地理视野】中国最特殊的几个行政区,你可能只知道新疆建设兵团

2020-11-25 00:10:24 谭老师地理工作室

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我国行政区域划分为四级:

第一级省、自治区、直辖市及香港和澳门特别行政区。

第二级自治州、地级市、地区、盟。

第三级县、自治县、县级市、旗。

第四级乡、民族乡、镇。

但是除此之外,我国法定的行政区划中还存在几个非常独特的行政区。

1、全国最特别的省级行政区——新疆生产建设兵团。

1954年组建的新疆生产建设兵团,新疆的重要组成部分。承担着国家赋予的屯垦戍边的职责。

兵团是一个“准军事实体”,设有军事机关和武装机构,沿用兵团、师、团连等军队建制和司令员、师长、团长、连长等军队职务称谓,涵养着一支以民兵为主的武装力量。

新疆兵团管辖有10座城市、37个建制镇,14个师、178个团场,2所本科高校(石河子大学、塔里木大学),兵团行政区划总面积7.06万平方公里(比6.64万平方公里的宁夏自治区、3.6万平方公里的台湾省、3.5万平方公里的海南省都要大),总人口320万人。

2、全国唯一以林区命名的县级行政区——神农架林区

神农架林区是湖北省直辖林区,1970年经国务院批准建制,是中国唯一以“林区”命名的行政区划,由湖北省直辖。

神农架林区现管辖有三个正县(处)级行政事业单位:神农架林区林业管理局、神农架林区自然保护区管理局、大九湖国家湿地保护管理局。

3、中国唯一以“特区”命名的行政区——六枝特区

六枝特区属六盘水市辖区域,位于贵州西部,在港澳之前是中国唯一以“特区”命名的行政区划)。系“三线建设”时期由原“六枝特区”与“郎岱县”合并而成,辖3个街道、9个镇、6个乡(其中5个民族乡)。谭老师地理工作室综合整理六枝特区是一类特殊的县级行政单位,特区的设立是因为当地有特殊的厂矿。

4、中国唯一不对外开放的区县——金口河区

金口河区是享受少数民族自治县待遇的县级区。1978年4月,四川省革命委员会批准从峨边彝族自治县划出设立金口河工农示范区(县级)。1979年12月,国务院批准设立金口河县级工农区,金口河工农示范区改为金口河工农区(县级)。1985年2月,乐山撤地建市后即为乐山市金口河区。


5、中国唯一的地区行署在省外的区——加格达奇区

按一般行政区划来看,一个省的首都或一个地区的首府,肯定在这个地区或者省的辖区内。但在中国大兴安岭地区有这样一个特别的地方加格达奇区,特别之处在于,从地理位置来看它属于内蒙古呼伦贝尔鄂伦春自治旗版图,但在行政上,它却是由黑龙江省大兴安岭地区管理。

1969年,为了加强对北方边境地区的行政管辖,国家决定对内蒙古自治区的管辖范围,进行重新划分,而随着这次划分的进行。大兴安岭地区包括加格达奇在内的管辖权,全部划给了黑龙江省。自此,加格达奇区就变成了现在这个奇特的境地——身在内蒙古,却归黑龙江省管辖。对于加格达奇的管辖权归属问题,内蒙古早在2004年就提出想要收回该区管辖权,并为此一直在努力,但直到现在也没有收回来。

6、全国目前唯一的区公所——赵家蓬区(南山区)

赵家蓬区公所又名南山区公所,是河北省涿鹿县的派出机构,区公所驻河东镇赵家蓬村。也是截至目前中国唯一的一个区公所(县辖区的公所)。作为县、自治县的派出机关,在某种程度上实际上就是行使着乡镇政府的职能,又称县辖区。随着社会经济的不断发展,像撤地设市和盟改市一样,区公所也经历了撤区设乡的过程。

2003年2月20日,山东省长岛县撤销8个区公所,改设为乡镇,至此山东省内不再有区公所设置。2005年6月,沅陵县撤销8个区公所,至此湖南省内区公所全部撤销。2008年6月30日,新疆莎车县撤销所辖的7个区公所,2014年喀什地区泽普县奎依巴格区撤销后,中国大陆地区仅剩1个区公所——逐鹿县南山区。

原本南山区可能被撤销,但在国务院所公布的国家扶贫开发工作重点县名单中,涿鹿县并没有列入。但涿鹿县赵家蓬区(南山区原名)作为副县级单位的唯一特例,以括号形式列于河北省所属国家级贫困县名单的最后,这也是在撤销区公所过程中赵家蓬区(南山区)得以保留的原因。

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