高调出手!石家庄、沈阳、南昌之后,赣州终于急了

2020-11-22 19:50:37 西部城市

文丨西部菌

在中西部的诸多省份中,江西无疑是一个缺少存在感的地区,在长三角和珠三角的环绕下,像个“小透明”。但最近一段时间,一座江西城市却成功出圈,成为外界关注的焦点。

这座城市就是赣州。

日前,赣州正式发布《关于深化户籍制度改革全面取消城镇落户限制的若干措施》,正式宣布全面取消参保、购房、经商、居住年限、学历等迁入城镇的条件限制,同时允许无固定住所人员申请落户在社区集体户。也就是说,正式宣布零门槛落户了。

随着经济发展,降低落户门槛已是大势所趋。2020年的城镇化建设重点任务明确要求,“督促城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制”,同时“推动城区常住人口300万以上城市基本取消重点人群落户限制”。

在赣州之前,已经陆续有一些城市全面开放落户了。比如河北的石家庄,辽宁的沈阳。另外江西的省会南昌,在今年也宣布零门槛落户了,赣州跟进完全在意料之中。

另一方面,根据2019年公报,赣州的户籍总人口为983.07万人,距千万大关近在咫尺。同时常住人口总量,也达到870.80万人,比南京、长沙等二线省会城市还高,但这是因为它的下辖县众多,城区人口实际只有200多万,按照上述要求,需要全面取消落户限制。

当然,作为一个三线城市,赣州这次果断出手,通过开放落户来吸引人口流入,仍然有着重要的意义。

事实上,历史上的赣州,曾经水运兴盛,是造船业中心之一,有过辉煌的历史,但近些年以来在江西的存在感明显有所降低。

2019年赣州的GDP为3474.34亿元,而南昌是5596.18亿元,九江为3121.05亿元,和赣州相差无几,赣州的第二城地位,面临严峻的威胁。

值得一提的是,在中西部省份中,江西是唯一一个既挨着长三角,也挨着珠三角的省。处在两大城市群虹吸下的赣州,由于发展缺少足够的后劲,人口流失比较严重,常住总人口比户籍人口数要足足少100多万,大量本地人外出长三角或者珠三角务工。

而且注意,赣州虽然毗邻珠三角,但目前为止,到广州和深圳都没有直达的高铁,动车的通勤时间也在5小时以上。不过赣深高铁按照计划,将在明年正式建设投运。随着交通条件的进一步改善,珠三角对赣州的人口虹吸,无疑还会继续加强。

所以,无论是基于拉动经济增长,守住省内“副中心”,还是从促进人口回流的角度看,赣州开放落户,都可谓是刻不容缓了。而随着门槛降低,未来的赣州将有望突破户籍千万人口的大关,这对于城市能级的提升,也会有很大的帮助。

而赣州的出手,也意味着那些经济发展本来就面临瓶颈,且按照条件该解除落户限制的三四线城市,包括贵阳、福州等二线省会,必须尽快行动起来,抓住人口竞争的红利。

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