日澳安抚美国?刚加入RCEP又要签军事协议,或对美释放3个讯号

2020-11-17 08:57:05 海外探客

RCEP刚刚签署,日澳两国就有了小动作。据路透社报道,日本和澳大利亚两国首脑寻求在11月17日签署一个“具有历史意义”的防卫条约,即《相互访问协定》(互惠准入协定,RAA)。这一军事协议将令美国在亚太地区的2个关键盟友进一步实现捆绑,以制衡崛起中大国不断扩展的影响力。

这是个比较有意思的现象。从根本上说,维护利益要靠暴力。持剑经商也是天经地义,但到了日澳这里,恐怕会变成“持贱经商”。日澳继续抱紧美国的军事大腿,同时又要在RCEP框架内获利。吃东家饭,睡西家床,的确是好梦。

根据这个协定,日本和澳大利亚将为两国军事力量的训练互访和举行联合军事演习确定法律框架。这份协定已经经历了6年的协商,需要得到两国议会的批准。

对日本而言,协定的意义重大。自1960年与美国签署《驻军地位协定》之后,日本60年来第一次与另外的国家达成类似色彩的协定。事实上,从2013年开始,日本和澳大利亚就已经开始分享军事物资。从2017年开始,日澳两国开始共享弹药等武器。

就在11月初,日本和澳大利亚参加了在阿拉伯海和孟加拉湾举行的“马拉巴尔2020”联合军演。美日印澳4个国家出动主力战舰,在印度洋重要航道附近试验“军事合作机制”,本身就充满了敌对意味。至于假想敌是谁,不言而喻。

事实上,日本和澳大利亚正在一步步形成“军事盟国”关系。这2个在二战期间杀得你死我活、相互仇视的国家,如今在美国的整合下,正逐步变成给美国站岗放哨的2个警卫,南北一边一个,成为维护美国在太平洋地区霸权的基石。日澳在经济和军事上双管齐下,实际上对美国释放出几个不同寻常的讯号:

1、安抚美国。亚太15个国家签署RCEP,令美国产生“被抛弃感”。美媒已经感受到孤立,《纽约时报》评论称“世界不会再等美国了”。《华尔街日报》则认为,RCEP是对当选总统拜登的一个挑战。而拜登团队到现在还未决定是否重返TPP。

在美国人产生焦虑的情况下,日澳两国加速军事结盟的步伐,无疑是对华盛顿的一个安慰,也是用这种方式让美国放心。日澳的言外之意似乎是,虽然身体对RCEP很诚实,但心依然属于美利坚。

2、维持平衡和均势。在很长一段时间内,日澳这些国家还会在太平洋两岸同时下注、同时押宝。在太平洋西岸押的是经济,在太平洋东岸押的是军事。

以美国的军事盟友身份加入RCEP,日澳借此来加强自身的分量。同时,作为美国的盟友又签署RCEP,可以在华盛顿获得更多的讨价还价空间,避免被美国人吃定。这个“度”其实比较难以把握,但钢丝必须得走下去。

3、试图矫正美国的对外策略。特朗普的“让美国重新伟大”对日澳等盟友来说是一种煎熬。怕美国不来,又怕美国胡来,是这些小弟们的共同心态。如今拜登即将上台,他们要提前进行布局。一个RCEP和一个RAA就是试探,也是一种努力。与欧洲的盟友们不同,美国在亚洲的盟友更希望白宫能够重回正轨。

尤其是日本,更希望拜登能够尽快拨乱反正。当然,如果拜登长时间被特朗普埋下的“雷”给牵绊住腿脚,东京方面也准备好B方案,这就是在RCEP。日澳,尤其是日本,本能操作就是一边搞合作,一边搞提防,对那边都一样。那些认为日本真的心甘情愿自带狗粮的,基本也看不懂手表了。

东洋艺伎很多时候表面上高冷,实际上内心早已翻腾。的确,澳大利亚首脑莫里森将是自2020年2月以来首次访问日本的外国政要。菅义伟首次出访选择了越南,而他以首相身份接待的首个外国首脑就是莫里森。日本展示出重视“印太战略”相关国家的姿态,并刻意与最大的东亚邻国保持距离。

不过形势比人强。签署了RCEP,东亚最大的2个经济体也首次达成双边关税减让安排。日方的表现,更像是都已经盖了一条被子,在公共场合却拒绝牵手。总之,不要看日本人是如何表演的,要看日本人是如何选择的。世界上从来没有为了盟友而背叛金钱的国家。日本乃至澳大利亚都一样。

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