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近日,杭州机场与宁波机场互为“异地货站”项目在宁波机场签约揭牌。今后杭甬两地机场将为当地企业及货主提供异地(远程)货物交运和提取服务,不必再为货物在两城间奔波。这一模式也借鉴了国外的“卡车航班”的做法,货主不必再操心货物到异地空港的问题,而是由合作机场在货物始发地、中转航站与最终目的地之间开辟地面运输线路,开展空陆联运,实现快速、便捷的运输。

去年9月,杭州、义乌机场互为异地货站项目落地运行,今年1月,杭州机场首个城市货站在杭州(下沙)综保区挂牌成立。异地货站,究竟要解决什么痛点?

“异地”的两种可能

业内人士表示,异地货站能在一定程度上解决单个机场航空物流运力资源和业务保障能力欠缺的问题,实现一个区域内机场物流业务的联动发展。对浙江而言,这一探索始于2017年浙江省内7家机场的整合。从开始便参与其中的杭州萧山机场物流公司副总经理张荣记得,当时各业务板块都在考虑业务协同,货运部门便提出打造“异地货站”。

“异地货站的浙江探索中,有两条线路可循。”张荣介绍,其一是在各自的机场内设置对方的货站,简单说就是“挂两块牌子”,将机场整合成一个整体,这是义乌、宁波与杭州采取的模式;其二是设置异地城市货站,将其放在特殊关税区域,赋予部分空港职能,可以方便货主在“家门口”就近办理发货、提货等,类似于机场的城市航站楼,杭州下沙采取此模式。

关于后者,苏州也有探索,被称为“虚拟空港”。这种模式适用于没有实体空港,但需要部分空港职能的区域,可被视同为“空港”。目前,苏州虚拟空港自2002年开始运作以来,已成功与全国7个实体机场联动对接,包括上海浦东机场、上海虹桥机场、杭州萧山机场、南京禄口机场、无锡苏南硕放机场等,形成以虚拟空港为中心辐射周边机场的区域性物流枢纽。

“虚拟空港”也有难点,那就是需要转关,浙江正尝试在这方面突破。今年1月成立的下沙城市货站,就改变了由于与萧山机场有着不同的关区代码,以往需要转关才能放行的做法,通过海关监管模式的创新,将机场关区代码嵌入下沙关区,将其作为货物储存区域,实现在下沙的一次报关,报送运抵信息后直接放行。

期待跨省“异地货站”

去年4月初,杭州机场物流公司就成立了异地货站项目专项小组,5月邀请杭州机场海关分别走访宁波、温州、义乌等机场和义乌港、萧山大江东及下沙开发区等地,初步形成异地货站项目方案,经过充分市场调研,决定将首个异地货站项目试点放在跨境贸易较为发达、但航空资源相对有限的义乌。

义乌已在受益。张荣介绍,义乌机场由于自身条件限制,难以停靠宽体飞机,正因“异地货站+异地包机”的新模式,实现货主在义乌组货,通过航班统筹,让飞机在杭州起降。同样,今年1月就开始探索落地首个城市货站的杭州(下沙)综保区,在防疫物资运输保障中,面对多条航线中断、航空运力紧张的困难,异地货站发挥优势,实现多架防疫物资包机在城市货站完成各项手续后整机收运、提取,在方便客户并保障效率的同时,也减轻了口岸作业压力。

试点正在推进,但依然面临不少难题,比如安检问题。业内人士期待机场间能安检互认,或者将机场安检人员派驻到城市货站,实现安检前置。还比如成本问题,在异地货物的运输中,“卡车航班”的短驳成本如何分担?培育市场阶段,为了让企业少承担相关费用,可以考虑机场让利、航运公司让利和地方政府补贴等方式。目前,萧山机场已经与几家航运公司达成一致,为这一试点让利;在政府层面,义乌给予部分补贴。

相关人士介绍,下一步将争取在几年内,借助浙江省机场集团搭建的航空大平台,实现异地货站在全省的普及;并在有资源条件的城市,进一步推开城市货站,实现各货站间的航空物流业务互联互通,让“浙江货浙江走”更顺畅。在更大的长三角区域,能否跨省设置异地货站?专家表示,这还需在成本分担和海关监管等方面进一步探索。