乡镇合并后,地级市县合并简化是大势所趋,不管从经济发展角度讲,还是从简化流程、缩减人力开支角度讲,地级市县合并未来都会持续上演。而且,从人口增长规律上来看,再过30年人口会逐渐出现回落趋势,届时城市虹吸效应会越来越明显,一些相邻近的地级市县很可能抱团做强,就像去年山东济南合并地级市莱芜那般,合并优势显然大于原先,这类地级市县的合并永远不是为了“大”,而是为了产业更合理, 结构更优化,在城市竞争越来越白热化的未来,能够多一份竞争力,所以合并不仅仅是为了简化,也是为了竞争。

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曾经,最小的自然单位不是村,而是村里的生产队、小组,而随着社会发展,生产队、小组都成了过去式。另外,村单位的上一级是乡级、镇级,乡与镇在级别上是一样的,不过乡的规模比镇要小一些,乡主要是以农业为主,而随着工业发展,虽然截止2019年年底我国还有8102个乡,但在经济统计、工业建设等领域的规划上,已经很少再区分乡了,大部分都已经撤乡改镇。即便在我们日常生活领域,购物、娱乐等也多是以镇为单位,比如镇上开“集”,很多90后出生的人甚至都不知道自己的村落曾经属于哪个乡,这便是社会发展的自然淘汰。

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反过头来看当下,镇级、县级的合并也会和“乡”那般,逐步减少,截止2018年年底,我国共有1347个县,367个县级市,而随着地级市逐步做强做大,基本每年都会有撤县设区的调整,比如今年山东烟台蓬莱市、长岛县,合并为蓬莱区,类似的例子每个省都有,且越是经济发达的省份,往往每年撤县设区的数量越多。近20年,全国每年撤县设区的数量基本保持在10--30个左右,且2010年往后数量有明显的增加,这便很好的说明了大势所趋。

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再看地级市,虽然近些年我国地级市之间的合并案例并不多,除了上面所说的山东济南合并莱芜以外,更多是上世纪八九十年代,地级市和地区之间的合并,但一些小地级市、资源性地级市,未来如果没有良好产业支撑,没有能力进行产业升级,大概率都会被周边地级市合并。原因无他,当自身产业税收已经不再能满足城市建设需求时,唯有合并一条路,比如像河南漯河、鹤壁这类规模小的城市。这里还要说一个特例,像湖北仙桃、潜江、天门虽然是县级市,但属于省直管市,规模也较地级市要小很多,未来如果湖北有合并举措,这三个城市很可能三合一。

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当然,区划调整不是我们分析讨论就一定会实施的,我们只是从侧面分析,未来人口减少,再加上越来越多的农业从业者,涌向城市转变了从业角色,农村人口会越来越少,还保持原有的镇、县划分,显然没有意义。而且,教育普及率基本已经达到了百分之百,高校升学率也连年增长,这些现象都代表着未来人群很少再会回到农村,且更多会前往大型城市寻找舞台,一部分县级市、地级市缺少了人才,缺少了高端人才,衰弱是必然的,届时只有合并才是最佳。

很多人可能不相信,那扪心自问,不管你是高学历还是中等学历,当前的你是在哪里工作,已经在大城市落脚的你,是否愿意让子女重新回到祖籍农村、县城发展,如果不愿意,那合并就是大势所趋。