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9月21日,国务院印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案的通知。

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其中,北京自贸试验区涵盖三个片区:科技创新片区,国际商务服务片区,高端产业片区。

湖南自贸区涵盖长沙、岳阳、郴州三个片区,安徽自贸区涵盖合肥、芜湖、蚌埠三个城市,浙江自贸区则扩容到宁波、义乌等市。

新的一批自贸区是今年继海南自贸港的又一大动作。

2020年6月,国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》,要求将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。

国内外诸多高校纷纷在海南布局,包括浙江大学、哈尔滨工程大学在海南建研究院,上海交通大学、中国农业大学、中国海洋大学等落户三亚崖州湾科教城。

相比于海南的对外开放,新一批自贸区更有利于城市的经济腾飞和本地的高等教育发展。

北京的经济和高校实力毋庸置疑,在国内首屈一指。相比之下,另外三省自贸区覆盖的城市有着很大的提升空间。

安徽:科技创新,战略性新兴产业

《中国(安徽)自由贸易试验区总体方案》提出:

合肥片区重点发展高端制造、集成电路、人工智能、新型显示、量子信息、科技金融、跨境电商等产业。

芜湖片区重点发展智能网联汽车、智慧家电、航空、机器人、航运服务、跨境电商等产业

蚌埠片区重点发展硅基新材料、生物基新材料、新能源等产业。

合肥的定位是打造具有全球影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心引领区,《方案》中还提到:

健全支持基础研究、原始创新的体制机制,推动建成合肥综合性国家科学中心框架体系,争创国家实验室,探索国家实验室建设运行模式。

支持建设能源研究院、人工智能研究院,筹划组建大健康研究院。支持建设微尺度物质科学国家研究中心、合肥先进计算中心和国家重点实验室等,高质量建设一批省级实验室、技术创新中心。支持开展免疫细胞、干细胞等临床前沿医疗技术研究项目。

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安徽省的三所“双一流”都在合肥市,包括一流大学中国科学技术大学,一流学科建设高校合肥工业大学和安徽大学。

芜湖市和蚌埠市,是安徽省另外的两所自贸区覆盖城市,本科高校包括安徽师范大学、皖南医学院、安徽财经大学和蚌埠医学院等。

湖南:先进制造业发展

《中国(湖南)自由贸易试验区总体方案》提出:

长沙片区重点对接“一带一路”建设,突出临空经济,重点发展高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、电子商务、农业科技等产业。

岳阳片区重点对接长江经济带发展战略,突出临港经济,重点发展航运物流、电子商务、新一代信息技术等产业。

郴州片区重点对接粤港澳大湾区建设,突出湘港澳直通,重点发展有色金属加工、现代物流等产业。

《方案》还提到对接粤港澳大湾区建设:

支持湖南省对本省高职院校招收香港学生实行备案。鼓励具备内地招收资质的香港院校增加在湖南招生名额。

加强湘粤港澳四地文化创意产业合作,实现文化创意产业优势资源对接。积极打造全球领先的5G视频和电子竞技产业基地。

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湖南和安徽以及国内大多数省份一样,高校聚集在省会城市。长沙拥有两所一流大学中南大学和湖南大学,此外,国防科技大学也坐落在此。一所一流学科建设高校为湖南师范大学。

岳阳市有两所本科高校,湖南理工学院和湖南理工学院南湖学院。郴州市只有一所本科高校,湘南学院。

浙江扩容:物流枢纽、贸易经济

《中国(浙江)自由贸易试验区扩展区域方案》提出:

宁波片区建设链接内外、多式联运、辐射力强、成链集群的国际航运枢纽。

杭州片区打造全国领先的新一代人工智能创新发展试验区、国家金融科技创新发展试验区和全球一流的跨境电商示范中心,建设数字经济高质量发展示范区。

金义片区打造世界“小商品之都”,建设国际小商品自由贸易中心、数字贸易创新中心、内陆国际物流枢纽港、制造创新示范地和“一带一路”开放合作重要平台。

浙江扩容的两个城市,宁波和义乌,经济地位将再上一层楼。

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义乌没有本科高校,宁波有7所本科高校。

宁波有一流学科建设高校宁波大学,中外合作办学高校宁波诺丁汉大学。宁波在同级别城市高教实力属于较强水平。

城市,一部高教版图

一座城市的经济实力,对高校的发展至关重要。

曾经实力强大的名校,会因为城市地位的下降而逐步衰落。而一些高校也会因为城市的经济腾飞而迅速崛起,比如深圳和深圳大学,就是最好的案例。

杭州、长沙、合肥是近年发展势头良好的新一线城市,尤其是合肥目标是成为全国的科创中心,被誉为“风投之城”。

新一线城市的一流大学,更容易吸纳本地的资源和优质生源。

对于拥有众多高校的省会城市,一流大学则是当地的高教招牌,比如中国科学技术大学之于合肥市,中南大学、湖南大学之于长沙市,浙江大学之于杭州市。

对于非省会的城市,高校数量稀少的情况下,当地更有可能把资源集中在仅有的一两所大学上。比如宁波市的唯一“双一流”宁波大学。

按照第一财经的2020城市排名,上述非省会城市中,宁波是二线城市、芜湖和岳阳是三线城市、蚌埠和郴州是四线城市。

在自贸区覆盖的前提下,这些城市有着更好的前景,是同级别城市的佼佼者,甚至有越阶的可能性。

在未来数年,由于各个城市的定位和政策差异。经济实力必然走向不同,上升或下降,不进则退。

中国城市实力格局的变化,又何尝不是高教版图的变化。