随着住房保障体系的不断完善，外出务工人员的住房困难问题已经得到了较大缓解，但环卫工人、家政职工等从事基础性服务工作的一线务工人员住房难问题还是比较突出。
近期，上海15位委办局主要领导陆续走进《2020上海民生访谈》，在节目中有明确的表示。今年下半年将发文启动试点，对公共服务类重点行业企业，鼓励单位整体租赁公租房。类似表述体现了当前公租房政策的新思路，也进一步体现了租赁住房领域保民生的导向。同时对未来其它地区放开“宿舍型”公租房有参考指导意义。
环卫工人、公交司机、家政服务人员、快递小哥等基础服务行业人群，对租金比较敏感、对居住地与工作地的通勤时间也比较重视，公租房在解决这类群体住房困难方面。为此，给予三方面政策支持：
一是审核入住纳入“绿色通道”，相关单位职工申请公租房准入资格时，居住证、社保年限暂未达到规定要求的，可在单位书面承诺后，先入住公租房，再在规定期限内补齐。
二是加强公租房拆套合租和宿舍型房源筹集，在人均使用面积和居住人数符合国家和本市相关规范的前提下，切实增加“一间房”、“一张床”的租赁供给。
三是租金定价在遵循公租房“略低于市场租金”原则基础上，可统筹考虑入住职工租金承受能力等因素进一步适当从优，并鼓励承租单位通过补贴部分租金等方式进一步减轻入住职工租金负担。
截至今年5月底，上海全市公租房累计建设筹措房源17.7万套，入住保障对象19.2万户，累计享受保障62.7万户。今年1~5月，全市完成公租房新增供应共计4536套，预计全年能够超额完成新增供应1万套的目标任务。
下半年，每个区公租房中将至少落实1处可入住人数不少于200人的宿舍型或拆套合租试点项目，定向供应环卫、公交、家政等公共服务重点行业企业一线职工。预计到今年底，上海市筹、区筹公租房保障公共服务类重点行业企业职工户数达到5000户左右，比2019年底大幅增长60%以上。
截至目前，上海已形成廉租住房、公共租赁住房、共有产权保障住房、征收安置住房“四位一体”的住房保障体系。上海廉租住房已累计保障了13.1万户，共有产权保障住房累计供应11.5万套，公共租赁住房共入住了19.2万户，征收安置房则为解决旧区改造区域的困难群体的居住困难。
上海的政策规定具有非常强的民生保障导向。从供应端看，其明确了后续各区此类宿舍型公租房的概念和建设。关于“宿舍型公租房”的内容，过去全国各地确实没有提过，上海首次提出这个概念，对于丰富和完善政策性租赁住房的内容是有积极的作用的。从需求端看，此次政策也明确了分配政策的优化，尤其是明确了先入住后补齐证明、鼓励企业补贴租金等方式。类似规定，实际上都有助于推动更多人租赁此类住房，其对于保障环卫、公交、家政等人员的住房需求等有积极的作用。
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