数字人民币试点又迎新进展。8月14日,商务部发布《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》(以下简称《总体方案》),在“全面深化服务贸易创新发展试点任务、具体举措及责任分工”部分提出:在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。

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《总体方案》中提出,在责任分工上,由中国人民银行制订政策保障措施,先由深圳、成都、苏州、雄安新区等地及未来冬奥场景相关部门协助推进,后续视情扩大到其他地区。

数字货币渐行渐近?

今年以来,坊间关于央行数字货币渐行的传闻不绝于耳。据《21世纪经济报道》报道,4月16日,有银行业内人士表示,各家银行内部正在就落地场景等进行测试,有的已经在内部员工中用于缴纳党费等支付场景。另据《科创板日报》报道,苏州相城区各区级机关和企事业单位,工资通过工农中建四大国有银行代发的工作人员,将在4月份完成DC/EP数字钱包的安装工作。5月,其工资中的交通补贴的50%,以央行数字货币的形式到账。

与此同时,越来越多的零售型企业也成为试点对象。据《新京报》报道,4月23日有消息称,雄安新区管委会改革发展局4月22日下午组织召开了法定数字人民币(DCEP)试点推介会,19家拟参与落地应用的试点单位参会。而从网传试点名单来看,这19家机构多为餐饮、娱乐、零售店铺型单位,亦符合小额、高频等特。

5月26日,据中国人民银行官微,中国人民银行行长易纲在“两会”期间对央行数字货币目前正在进行的工作,以及推出时间等进行了明确的回答。

易纲表示,数字人民币研发工作遵循稳步、安全、可控、创新、实用原则,先行在深圳、苏州、雄安、成都及未来的冬奥会场景进行内部封闭试点测试,以检验理论可靠性、系统稳定性、功能可用性、流程便捷性、场景适用性和风险可控性。

同时易纲明确表示:“目前的试点测试,还只是研发过程中的常规性工作,并不意味数字人民币正式落地发行,何时正式推出尚没有时间表。”

8月,中国人民银行在召开的2020年下半年工作电视会议透露,法定数字货币封闭试点顺利启动,并要求积极稳妥推进法定数字货币研发。

数字人民币试点率先落地哪些领域?

国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼指出,从目前公开披露的信息来看,包括政府部门、商业银行、硬件设备供应商等试点机构都积极参与。同时,在试点地区还会在一些具体产品中进行测试。“比如说我们看到之前在苏州市相城区在部分公务员的交通补贴方案上进行测试。下一步要做的可能在产品的丰富上会拓展到更多的场景,这是我们在公开资料中看得到的。当然这背后还有大量的硬件软件的准备,以及相应制度的建设。”

此外,一些互联网企业也开始参与到数字人民币的中来。7月8日,滴滴出行官网发布消息称,近日,中国人民银行数字货币研究所与滴滴出行正式达成战略合作协议,共同研究探索数字人民币在智慧出行领域的场景创新和应用。双方期望通过建立合作关系,发挥各自优势,促进数字人民币在多元化出行场景中的平台生态建设。

滴滴出行表示,将在有关部门指导下,配合中国人民银行数字货币研究所严格落实党中央、国务院提出的提高金融服务实体经济能力的指导方针,助推数字经济与实体经济融合发展。

另据《财新》报道,美团点评已经和多家参与数字货币项目的银行展开合作,尝试拓展如美团单车等使用场景,而视频播放网站哔哩哔哩(B站)与参与银行的合作也已经进入技术开发阶段。此外,如字节跳动等公司也在讨论合作的可能性。