7月2日，杭州发布购房摇号新政，主要涉及人才优先购房加绑限售、加大对无房家庭倾斜力度、缩小无房家庭认定范围、增加购房意向登记限制等四方面内容。
目前距离政策发布已满一个月，从落地效果来看：
本次摇号新政能否真正抑制投机炒房需求，切实支持自住需求？
新政作用下，杭州新房及二手房市场又有哪些变化，未来市场预期能否企稳？
近日，易居克而瑞浙江区域安鑫接受中央电视台《经济半小时》栏目记者采访，围绕摇号新政的发布初衷、调控对象、核心措施及其对杭州楼市成交和预期的影响，进行了深度分析和系统解读。
易居克而瑞浙江区域安鑫接受央视《经济半小时》栏目采访
我们认为，摇号新政更多是对此前的人才优先购房及摇号政策打补丁、补漏洞，通过优化已有政策的落地效果，贯彻中央“房住不炒”精神，保证无房家庭优先购房，防止投机性需求挤出刚需，确保楼市长期平稳健康发展。
虽然从数据上看，7月杭州新房市场成交出现了明显回落，全市成交商品住宅1.15万套，环比下降27%，但这一数据的变化，与摇号新政对市场整体供求的影响并无太大关系，更多是受周期性回落和结构性降温的影响。
评估摇号新政的效果，短期将有效抑制投机投资性需求，提高新房市场整体中签率；长期将体现“房住不炒”的政策主基调，优先保障自住需求，使真正的刚需购房者得到受益，同时还原人才优先购房政策的初衷，留住人才本身。
以下为访谈重点内容：
经济半小时：摇号新政的背后，是疫后杭州楼市的迅速复苏，今年上半年，杭州一二手房市场数据呈现怎样的变化？
安 鑫：3月以来，随着疫情影响逐步消散，杭州一二手房市场迅速复苏。
新房方面，单月住宅成交面积均保持在100万方以上，且呈现逐月攀升趋势，6月达到195万方，为近3年来新高。新房成交走高，原因有三。一是1-2月受疫情影响市场停摆，后续积压需求逐步释放；二是城市政府出台抗疫纾困政策，放宽商品房预售条件，为房企快速出货提供前提；三是房企年中业绩冲量需求。
二手房方面，同样年初触底，3月开始持续走高，上半年累计成交套数较去年同期有小幅约3%的上涨。二手房成交复苏，原因有二：一是受到新房市场火热的辐射影响；二是上半年相继出台的“民办锁区、公民同招”政策，一定程度上刺激了二手房成交。
经济半小时：杭州为何在7月2日出台购房摇号新政？出台这一政策的初衷是什么？
安 鑫：总的来说，本次摇号新政的落脚点在于填补此前摇号政策、人才优先购房政策的漏洞。通过给这些政策打上补丁，优化已有政策的落地效果，贯彻中央“房住不炒”精神，保证无房家庭优先购房，防止投机性需求挤出刚需，确保楼市长期平稳健康发展。
经济半小时：相比之前的限购政策，摇号新政作用于市场的核心措施是什么？
安 鑫：本次摇号新政中，力度最强的措施有三项。一是对于高层次人才优先购房自网签之日起，5年内不得上市交易；二是一户购房家庭同时只能参与一个新房项目的意向登记；三是均价3.5w以下楼盘对无房家庭的倾斜比例提升到50%。前两项对于短期投资、投机有一定的打击和抑制作用，后面一项体现了楼市调控与住房保障之间的关系。
经济半小时：本次新政规定一户家庭只能同时参与一个项目的意向登记，让人联想到此前热点楼盘实行的“冻资”，如何看待两者之间的关系？
安 鑫：增加购房意向登记限制和针对热点楼盘实行“冻资”，其实可以看作是异曲同工的两个政策，两者的共同目的都是提高参与登记的门槛。在持有资金有限且以家庭为购房单位的情况下，购房者只能选择意向度最高的项目，避免同时登记多个项目的情况，提升新房市场整体中签率。
经济半小时：摇号新政出台已经满月，新政作用下杭州新房市场有哪些变化？
安 鑫：根据克而瑞CRIC数据库统计，2020年7月，杭州全市商品住宅成交11509套，环比6月下降27%。虽然从数据上看，新房市场成交出现了明显回落，但这一数据的变化，与摇号新政对市场整体供求的影响并无太大关系，更多是受周期性回落的影响。今年1-2月份，新房市场受疫情影响基本停摆。3-5月份，整体供求呈现火热态势。6、7月份之后，市场开始出现结构性降温。
经济半小时：如何评估摇号新政对市场的短期影响和长期效果？
安 鑫：评估摇号新政的效果，短期将有效抑制投机投资性需求，提高新房市场整体中签率；长期将体现“房住不炒”的政策主基调，优先保障自住需求，使真正的刚需购房者得到受益，同时还原人才优先购房政策的初衷，留住人才本身。
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